编辑: 252276522 | 2019-08-26 |
10 I 目次前言.
II
1 适用范围.1
2 规范性引用文件.1
3 术语和定义.2
4 验收工作程序.3
5 启动验收.5
6 验收自查.5
7 编制验收监测方案.11
8 实施验收监测.17
9 编制验收监测报告(表)18
10 后续验收工作.20 附录 A 验收监测方案、报告示例图.21 附录 B 验收监测方案、报告参考表.34 附录 C 推荐监测采样分析方法.49 附录 D 后续验收工作推荐程序和方法.53 II 前言为落实《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,指导和规 范造纸工业企业开展建设项目竣工环境保护设施验收工作,制定本标准. 本标准是对《建设项目竣工环境保护验收技术规范 造纸工业》(HJ/T408-2007)的修订, 依据《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的要求,主要 修改内容如下: ――明确了造纸工业企业开展建设项目竣工环境保护设施验收的工作程序及要求;
――调整、补充了相关规范性引用文件;
――明确了含制浆工段的建设项目验收监测方案编制要求;
――调整了验收监测报告的内容,删除了污染源在线监测仪器监测结果比对、公众意见调 查、清洁生产水平评价等相关内容;
――取消了验收监测期间工况应达75%以上的要求;
明确了验收监测在确保主体工程工况稳 定、环境保护设施运行正常的情况下进行;
――明确了验收执行标准、监测内容、因子及频次;
――完善了验收监测采样方法、监测分析方法、监测质量保证与质量控制有关要求;
――修订了附录. 自本标准实施之日起, 《建设项目竣工环境保护验收技术规范 造纸工业》 (HJ/T408-2007) 废止. 本标准由生态环境部环境影响评价司、科技标准司组织修订. 本标准主要起草单位:中国环境监测总站、山东省环境监测中心站. 本标准生态环境部201年月日批准. 本标准自201年月日起实施. 本标准由生态环境部解释.
1 建设项目竣工环境保护设施验收技术规范 造纸工业
1 适用范围 本标准规定了造纸工业建设项目竣工环境保护设施验收的工作程序和总体要求,提出了 启动验收、验收自查、编制验收监测方案、实施验收监测、编制验收监测报告的技术要求. 本标准适用于造纸工业制浆、造纸和制浆造纸联合企业的新建、改扩建以及技术改造等 建设项目竣工环境保护验收工作.本标准不适用于纸制品制造建设项目竣工环境保护设施验 收工作. 造纸工业建设项目中自备火力发电机组(厂)竣工环境保护设施验收工作按照 HJ/T
255 执行.
2 规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件或其中的条款.凡是不注明日期的引用文件,其有效版本适 用于本标准. GB
3544 制浆造纸工业水污染物排放标准 GB 5085.7 危险废物鉴别标准 通则 GB/T
8170 数值修约规则与极限数值的表示和判定 GB
9078 工业炉窑大气污染物排放标准 GB
12348 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB
13223 火电厂大气污染物排放标准 GB
13271 锅炉大气污染物排放标准 GB
14554 恶臭污染物排放标准 GB 15562.1 环境保护图形标志排放口(源) GB/T
16157 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 GB
18484 危险废物焚烧污染控制标准 GB
18485 生活垃圾焚烧污染控制标准 GB
18597 危险废物贮存污染控制标准 GB
18599 一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准 HJ
75 固定污染源烟气(SO
2、NOX、颗粒物)排放连续监测技术规范 HJ
76 固定污染源烟气(SO
2、NOX、颗粒物)排放连续监测系统技术要求及检测方法 HJ/T
255 建设项目竣工环境保护验收技术规范 火力发电厂 HJ/T
298 危险废物鉴别技术规范 HJ/T
353 水污染源在线监测系统安装技术规范 HJ/T
354 水污染源在线监测系统验收技术规范
2 HJ/T
355 水污染源在线监测系统运行与考核技术规范 HJ/T
397 固定源废气监测技术规范 HJ
630 环境监测质量管理技术导则 HJ
819 排污单位自行监测技术指南 总则 HJ
821 排污单位自行监测技术指南 造纸工业 HJ
887 污染源源强核算技术指南 制浆造纸 HJ
2302 制浆造纸工业污染防治可行性技术指南 《关于发布的公告》 (国环规环评〔2017〕4 号) 《关于发布的公告》 (生态环境部公告
2018 年第
9 号)
3 术语和定义 GB
3544、HJ
821、HJ
2302 和《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》界定 的以及下列术语和定义适用于本标准. 3.1 制浆造纸 pulp and paper 指以木材、非木材和废纸等为原料生产纸浆,及以纸浆为原料生产纸张、纸板等产品的 生产过程. 3.2 废液(黑液、红液)Waste liquid 植物(纤维)经化学蒸煮后,在粗浆洗涤时与纤维分离提取获得的液体.碱法蒸煮后药 液呈黑褐色称为黑液;
酸法制浆后药液呈红棕色,称为红液.将蒸煮后的药液统称为废液. 3.3 碱回收率 Alkali recovery rate 指经碱回收系统所回收的碱量(不包括由于芒硝还原所得的碱量)占同一计量时间内制 浆过程所用总碱量(包括漂白工序之前所有生产过程的耗碱总量,但不包括漂白工序消耗的 碱量)的质量百分比. 3.4 中段水 Waste water 中段水一般指备料废水、洗浆、漂白和抄纸剩余白水及蒸发工段污冷凝水.
3 4 验收工作程序 验收工作包括验收监测工作和后续验收工作.其中验收监测工作可分为启动验收、验收 自查、编制验收监测方案、实施监测和检查、编制验收监测报告五个阶段.后续验收工作包 括提出验收意见、编制 其他需要说明的事项 、形成并公开验收报告、全国建设项目竣工环 境保护验收信息平台登记、档案留存等.验收工作程序见图 1.
4 图1验收工作程序图
5 5 启动验收 5.1 收集验收相关资料 a) 环保资料:建设项目环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定、变更环境响报 告书(表)及其审批部门审批决定(如有) 、排污许可证、环境监理报告〔环境影响 报告书(表)及其审批部门审批决定或生态环境行政主管部门有要求的〕等. b) 工程资料:设计资料(环保部分) 、工程监理资料(环保部分) 、施工合同(环保部 分) 、环境保护设施技术文件、工程竣工资料等. c) 图件资料:与实际建设情况一致的建设项目地理位置图、厂区平面布置图(应标注有 组织废气排气筒、废水排放口、固体废物贮存场、事故水池等所在位置)、厂区污水 和雨水管网图、固体废物贮存场或填埋场平面布置图、厂区周边环境敏感目标分布 图(应标注敏感目标与厂界相对位置、距离) 、全厂物料及水量平衡图、生产工艺流 程及污染物产生节点图、废气和废水处理设施工艺流程示意图等. 5.2 制定验收工作计划 制定验收工作计划,确定工作方案,明确企业自测或委托技术机构监测的验收监测方式.
6 验收自查 6.1 自查目的 自查环保手续履行情况,项目建成情况和环境保护设施建成情况与环境影响报告书(表) 及其审批部门审批决定的一致性,确定是否具备按计划开展验收工作的条件;
自查污染源分 布、污染物排放情况及排放口设置情况等,作为制定验收监测方案的依据. 6.2 自查内容 6.2.1 环保手续履行情况 包括项目环境影响报告书(表)及审批部门审批情况;
发生重大变动的,其相应审批手 续完成情况;
国家与地方生态环境行政主管部门对项目督查、整改要求的落实情况;
排污许 可证申领情况等. 6.2.2 项目建成情况 对照环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定,自查项目主体工程、公辅工程、储 运工程和依托工程等建成情况. 6.2.2.1 主体工程建成情况 根据生产工艺流程,对各生产工段进行自查,主要内容包括: a) 制浆工段 1) 备料:设备型号、规模、技术参数;
备料类型(干、湿法) ,粉碎、输送方式. 2) ........