编辑: NaluLee | 2017-03-06 |
号济南市人民政府关于贯彻落实鲁政字 ! # $ # ! %号文件深入 开展国家标准化综合改革试点工作的通知 各区县人民政府#市政府有关部门$ 为深入开展国家标准化综合改革试点工作#根据 % 山东 省人民政府印发关于开展国家标准化综合改革试点工作的实 施方案的通知&
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鲁政字 ! ! # $ # ! %号(精神#现就我市 深入开展国家标准化综合改革试点工作通知如下) 一指导思想 全面贯彻党的十九大和十九届二中*三中全会精神#以+#+习近平新时代中国特色社会主义思想为指导#主动融入国家 标准化综合改革试点省建设#把标准化改革总体要求与济南 实际紧密结合#按照高质量发展要求#紧扣全市 , #'
( % (- 体系#全面实施 , 标准化'
-战略#聚焦乡村振兴领域*公 共服务领域*新旧动能转换重大工程#依法深化标准化工作 改革#创新标准化管理体制机制#完善标准化政策措施#优 化标准供给结构#夯实标准技术基础#深入实施乡村振兴标 准支撑工程*新旧动能转换标准领航工程*公共服务标准保 障工程#加快形成推动高质量发展的标准体系#更好地发挥 标准化在我市全面建成小康社会进程中的基础性*战略性和 引领性作用) 二总体目标 到! ! 年#建立起协调有力*运转高效的标准化综合 协调推进机制)充分发挥全市标准化工作协调推进联席会议 制度的作用#建立完善有利于标准化创新发展的制度政策) , 标准化'
-战略实施成效明显#标准创新和供给能力显著 增强)初步形成覆盖经济社会各领域#符合高质量发展要 求#以国际标准为引领*国家标准和行业标准为基础*团体 标准和企业标准为主体*地方标准为补充的新型济南标准体 系.
打造一批在全国具有引领和示范效应的标准化创新基 地*创新平台*示范项目.培育一批体现我市优势和特色的 先进标准#研制更多国家标准和国际标准#创造一批可复制 + ! + 可推广的经验做法) # )乡村振兴领域)推动建立国家蔬菜技术标准创新基 地和优势产业领域标准创新平台*推广服务平台#重点抓好 农产品种植*美丽乡村等标准化示范 '
试点(建设#突出抓 好济南蔬菜标准体系的建立与完善#培育形成一批打造乡村 振兴齐鲁样板的国家标准*地方标准#有效发挥标准化在农 业农村领域的支撑作用) ! )新旧动能转换领域)围绕新旧动能转换重大工程建 设和我市十大千亿产业#聚焦大数据与新一代信息技术*智 能制造与高端装备*新材料*现代农业等领域#打造我国创 新成果标准孵化器#加快先进技术标准的研制与推广应用# 构建技术创新和标准研发结合的开放式平台#培育一批技术 水平领先的国际标准*国家标准和团体标准#最大程度发挥 标准化对新技术*新产品*新业态和新模式的支撑*引领* 催化效应) * )公共服务领域)加快推进政府管理和社会治理领域 标准化建设#推动政务服务*基本公共服务*社会治理*新 型城镇化等领域标准体系建设#打造一批在全国具有典型引 领作用的示范样板和服务品牌#标准化政策工具和治理手段 作用得到有效发挥#公共服务标准化*规范化水平显著提 高) 三主要任务 + * + 一改革标准化管理体制 # )完善标准化管理体系)依法实施标准化管理#发挥 全市标准化工作协调推进联席会议制度作用#统筹研究解决 我市标准化改革工作中的重大问题*重大事项)标准化行政 主管部门依法统一管理全市标准化工作#贯彻标准化法律法 规#指导有关部门开展标准化工作#在全市范围内组织标准 制定和实施#对标准实施情况进行监督检查)有关行政主管 部门和单位依法分工管理本部门*本行业标准化工作#承担 市政府标准化行政主管部门下达的草拟地方标准的任务#组 织本部门*本行业实施标准#依据法定职责对标准实施情况 进行监督检查)在全市形成标准化行政主管部门统一管理* 有关行政主管部门分工管理*各级政府有力推动*企业落实 主体责任*社会各方共同监督的工作格局) ! )优化标准供给结构)依法深化标准化供给侧结构性 改革#构建政府与市场共同发挥作用的标准供给体系)严格 地方标准制定#加快推动地方标准向政府职责范围内或党建 规范化需要的公益类标准过渡#为培育壮大市场自主制定的 标准预留空间)鼓励具有相应能力的社团组织制定先进适用 的团体标准#支持企业自行制定高水平的企业标准#扩大市 场自主制定标准的有效供给#服务 , 四新- * , 四化-发展) 全面推行团体标准*企业标准自我声明公开和监督制度) 二创新标准化工作机制 + ( + # )建立先进标准培育机制)组织企业*社会团体等有 关单位参与国际标准创新项目培育库*企业标准 , 领跑者- 培育库*团体标准 , 一品一标-培育库建设#培育一批国 际*国内领先标准#推动质量品牌高端化)支持各级各类重 大创新平台*创新型企业#在优势领域建设国家和省级标准 创新基地*标准创新平台#将技术创新成果转化为先进标 准) ! )创新标准实施机制)建立标准实施信息反馈和评估 制度#由标准化行政主管部门会同行业主管部门开展重要标 准实施情况评估)加大标准化试点示范项目建设力度#培育 一批标准化实施精品项目)支持重点制造业集群和农业主产 区县及有关企业建设国家级标准化推广应用平台*示范推广 平台#加强标准的发布解读*宣贯培训和示范推广)完善市 标准化公共服务云平台功能#推动标准化信息公开共享和分 析使用) * )完善标准监督机制)推行 , 双随机*一公开-模式# 依法对团体标准*企业标准开展监督#保障标准内容符合法 律法规和强制性标准要求)探索建立行政执法与信用约束相 结合的监督检查方式#加强对强制性标准实施情况的监督检 查#将强制性标准执行情况纳入对企业的执法监督和质量信 用评价#推动落实企业主体责任#保证强制性标准严格执 行)支持新闻媒体*社会组织和消费者对标准实施情况进行 + % + 监督)邀请人大代表*政协委员参与地方标准监督#确保地 方标准实施效果) 三构建新型标准体系 # )加快国际标准创新步伐)支持企业*科研机构等承 担国际标准化技术组织秘书处工作#重点打造国际标准化组 织铸造机械技术委员会)支持我省企事业单位积极参与国际 标准制修订#重点在新一代信息技术*铸造机械*医疗器 械*高端化工*新材料*食品和农产品等领域培育一批国际 标准#以标准 , 走出去-带动装备*技术*服务*品牌 , 走 出去- )到! ! 年#力争引导企业主导和参与制定国际标准 累计$项) ! )制定更多国家标准和行业标准)争取建设国家技术 标准创新基地 '