PDF《2018 年半月谈（第3期）（精选）》

捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严;

保证宪法实施,就是保证 人民根本利益的实现. www.chinaexam.org

3 一段时期以来,存在一种宪法可有可无的虚无主义倾向.少数领导干部宪法意识淡薄,甚至认同 良性违 宪 违宪的现实合理性 .工作实践当中,宪法是 说起来重要,做起来次要,忙起来不要 .为此,十九 届二中全会明确指出,要加强对宪法法律实施情况的监督检查,坚决纠正违宪违法行为.并且号召各级国家工 作人员特别是领导干部要增强宪法观念,依照宪法法律行使职权、履行职责、开展工作,恪尽职守,廉洁奉公, 自觉接受人民监督,通过自己的努力为宪法法律实施作出贡献,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇 私枉法. 奉法者强则国强,奉法者弱则国弱. 宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民出自 真诚的信仰.唯有人民尊重和热爱宪法,宪法铭刻在公民的内心,全国上下唯宪法为最高行为准则,我们才有 真正意义上的依宪治国.十九届二中全会要求广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法 的宣传教育活动,在全社会大力弘扬宪法精神,不断增强人民群众宪法意识. 宪法的生命力在于实施,宪法的权威也在于实施.全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各 社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责, 任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究. 全党同志要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导,牢固树立 四个意识 ,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,自觉维护宪法权威、保证宪法 实施,为新时代推进全面依法治国、建设社会主义法治国家而努力奋斗. www.chinaexam.org

4 新时代新气象新作为

2 乡村振兴不可急于求成,不能机械教条 中央农村工作会议和中央一号文件对如何实施乡村振兴战略进行了部署.乡村振兴的伟大战略是号角,是 战鼓,也是机遇.中央农村工作会议尤其强调 实施乡村振兴战略是一项长期性的历史任务,要科学规划、注 重质量、从容建设,不追求速度,更不能刮风搞运动 . 一项长期历史任务 落实乡村振兴战略的过程中,战略与策略、长期目标与近期规划如何衔接是必须要讨论的问题.中央农村 工作会议提出了实施乡村振兴战略的目标任务和基本原则.目标任务是:到2020 年,乡村振兴取得重要进展, 制度框架和政策体系基本形成;

到2035 年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;

到2050 年, 乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现.基本原则强调要 坚持因地制宜、循序渐进 . 从中央农村工作会议提出的实施乡村振兴战略的目标任务来看,中央计划分三步走,经过

6 个五年规划, 用30 多年时间才最终完成乡村振兴.如此之长的历史时期,乡村振兴战略的实施就一定不能机械教条,不能形 而上学,也不可能现在就明晰具体实施乡村振兴战略的所有具体方案与步骤,而需要在实践中边摸索边前进, 才能最终达到乡村全面振兴的目标. 发展不平衡制约乡村振兴 现阶段正是中国史无前例快速城市化的阶段,农村发展也存在着不平衡,主要表现在两个方面: 一是沿海农村与中西部农村的差异.东部沿海发达地区农村早在上个世纪就已经完成工业化,区域经济早 已融入沿海城市经济带,从而实现了农村工业化和城市化,其建制虽然是农村,其经济活动却早已城市化,农 村土地也主要用于二三产业建设而不是农业生产.相反,当前占中国农村绝大部分的中西部农村,大量农村劳 动力进城务工经商,留守农村的农民主要依靠传统农业收入.繁荣的东部沿海地区的农村与中西部农村形成鲜 明对照. 二是具有资源的农村和缺少资源的农村的差异.工业向城市和园区聚集已成共识,仅靠农业不可能支撑数 亿农民的富裕.农村发展新产业新业态主要体现在发展 休闲农业和乡村旅游 方面.现在的问题是这些有受 惠受益可能的农民一定是在具有发展 休闲农业和乡村旅游 区位优势或旅游资源的特定少数农村地区,这些 地区占全国农村比重不超过 5%. 一蹴而就想法不可取 占中国农村大部分的中西部一般农业型农村如何振兴?这些乡村振兴需要一个什么样的过程? 美丽乡村 能否得到 美丽经济 的支持?国家支持能否得到乡村社会内部的响应?都是需要深入讨论的. 当前地方实施乡村振兴战略时, 尤其要防止线性思维, 要懂得作为长期历史任务的乡村振兴战略的辩证法, www.chinaexam.org