PDF《海外监管公告》

尽可能增加清洁能源送出与消纳,全力避免弃 水、弃风、弃光.同时,国家能源局向可再生能源 发电企业下发《关于请提供可再生能源补贴缺口资 金的函》 ,加快解决可再生能源补贴和接网工程补 贴资金缺口问题,在一定程度上鼓励清洁能源的不 断发展.

2015 年, 国家能源局颁布 《可再生能源电力配 额考核办法试行》 ,同年

4 月份,内蒙古和湖北省 针对此次试行办法出台了该省份配额制的相关文 件,其中内蒙古自治区计划在

2015 年将风电限电 率控制在 15%以内,光伏发电限电率控制在 6%以内,

2015 年全区可再生能源上网电量占全社会用电 量达到 15%;

湖北省则要求各大发电集团在湖北省 内新能源装机占该集团在湖北省权益发电装机的 比重在

2015 年达到 3%以上,

2017 年达到 6%以上, 可在一定程度上促进可再生能源的发展.公司风电 资源分布较广,需对各地可再生能源配额制政策的 颁布,以及对公司风电并网的影响予以持续关注. 华电福新能源股份有限公司

2013 年公司债券跟踪评级报告(2015)

5 得益于煤炭价格的持续下降,我国火电企业 盈利仍保持较高水平;

但近期煤电机组上网 电价的下调及新电改方案对煤电企业盈利能 力的影响值得关注

2014 年以来, 受到宏观经济增速放缓和新能源 装机比重增加的共同影响,火电设备平均利用小时 数显著降低;

同时,我国火电结构进一步优化,技 术水平进一步提升,高参数、大容量、高效环保型 机组比例提高,截至

2014 年底,全国

30 万千瓦及 以上火电机组比例达到 77.7%,同比提高 1.4 个百 分点;

6000 千瓦及以上火电机组供电标准煤耗

318 克/千瓦时,比2005 年下降了

52 克/千瓦时.2014 年,煤炭库存持续上升,煤炭价格快速下跌,截至

2014 年12 月,秦皇岛 5,500 大卡动力煤平仓价降 至520 元/吨,降幅达到 15.45%;

进入

2015 年,煤 炭价格进一步下跌,至2015 年3月,秦皇岛 5,500 大卡动力煤平仓价已降至

450 元/吨. 图1:2011 年4月以来动力煤价格走势 单位:元/吨 资料来源:慧博投研资讯,中诚信证评整理

2013 年9月, 国家发改委下发了 《关于调整发 电企业上网电价有关事项的通知》 ,全国省级电网 中除云南省和四川省未做调整外,其他省份均下调 了煤电机组上网电价,降价幅度从 0.009 元/千瓦时 ~0.025 元/千瓦时不等,平均降幅为 0.014 元/千瓦 时.

2014 年12 月, 《关于进一步深化电力体制改革 的若干意见》 (以下简称 新电改方案 )获得国务 院第

39 次常务会议原则性通过,新电改方案将以 竞价上网为主线,建立多买多卖的电力市场,用电 企业和发电企业自主交易,实现电力交易市场化, 放开价格管制将加剧火电企业内部的竞争分化并 导致利润再分配,能效高的大型火电企业将从中获 益.

2015 年4月, 国务院常务会议上决定适当下调 燃煤发电上网电价和工商业用电价格,以降低企业 成本、稳定市场预期、促进经济增长、调整产业结 构.经会议研究决定,按照煤电价格联动机制,下 调全国燃煤发电上网电价,平均降幅为 0.02 元/千 瓦时;

同时,为减轻企业电费负担,将全国工商业 用电价格平均下调 0.018 元/千瓦时,降价空间将被 用来补贴脱销、除尘、超低排放等环保措施来促进 节能减排和大气污染防治.此外,将继续对高耗能 产业采取差别电价,加大惩罚性电价执行力度. 受来风情况偏小影响,全年风力发电量增幅 降低,市场消纳压力减缓,但因相关技术问 题未得以根本解决,且 6.30 调价导致风电 抢装,弃风现象仍有待改善