PDF《钦南政发〔2018〕16 号》

6 - 本规划依据 本规划以习近平总书记扶贫开发系列重要讲话精神为指导, 按照中央、自治区科学扶贫精准扶贫的部署,以《中共中央 国 务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》 、 《中国国民经济和社会发展第 十三个五年规划纲要》 、 《国务院关于印发 十三五 脱贫攻坚规 划的通知》 、 《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年 规划纲要》 、 《钦州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲 要》 、 《钦南区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 、 《中 共钦州市委员会关于全力打赢精准脱贫攻坚战的行动纲要》 、 《中 共钦州市钦南区委员会关于全力打赢精准脱贫攻坚战的实施意 见》等文件精神为依据,全面总结钦州市钦南区扶贫开发工作成 效、基本经验,分析研判面临的困难和问题,准确把握新时期脱 贫攻坚的新形势、 新要求, 坚持 紧扣一大目标, 实施六大方略, 突出六大重点 ,健全 区负总责、部门联动、乡镇主体、村为 重点、工作到户、责任到人 的工作机制,形成上下贯通、横向 到边、 纵向到底的责任体系, 坚决打赢脱贫攻坚战, 确保贫困村、 贫困人口与全国、自治区、钦州市同步实现全面小康社会. 本规划期限 2016―2020 年-7-

第一章 脱贫攻坚基本形势

第一节 十二五 扶贫开发的主要成效 十二五 时期,钦南区以开发式扶贫作为基本方针,《广 西壮族自治区分批整村推进贫困村扶贫开发工作意见》和《广西 扶贫开发工作意见》 ,认真履行政府职能,充分发挥政府各部门 优势,以实施 整村推进 扶贫开发的贫困村为主战场,以增加 贫困群众收入为核心,以扶贫产业开发、基础设施建设、劳动力 技能培训为重点,整合各方资源,扎实推进扶贫开发工作,成效 显著,全面完成了 十二五 扶贫开发任务,为 十三五 新常 态下实现脱贫攻坚工程奠定了坚实基础.

一、贫困人口减贫和增收效果明显 全区 2010-2014 年平均每年以 8%的速度进行减贫,共减贫

11935 人(2015 年继续减贫

2760 人) , 贫困人口从

2011 年的

36412 人减少到

2015 年的

11826 人,5 年间减少贫困人口

24586 人. 贫困村农民年人均纯收入从

2011 年初不足

2300 元增长至

2014 年底超过

5000 元,提前一年完成市下达的增收任务,并且每年 增幅均超过钦南区农民人均纯收入增长率.2015 年底,贫困村 农民人均纯收入接近

6000 元.

二、贫困村基础设施建设不断完善

2011 至2015 年底,19 个贫困村通过整合部门行业、社会团 -

8 - 体资金,共落实帮扶项目

560 多个,完成投资 1.9 亿元.项目覆 盖道路、饮水、沼气、农网改造、电信、村委会建设、教育、民政、文化体育、产业发展等多个方面.其中扶贫部门利用上级财 政扶贫资金 2328.4 万元建设村屯道路

215 条214.43 公里, 桥梁

5 座46 千米,修建人饮工程

10 处,受益群众达

129344 人,极 大地改善贫困地区基础设施面貌. 贫困村村委会所在地全部通硬 化路,20 户以上的自然村 90%以上通村屯道路,饮水安全问题基 本解决,每个农户住上稳固住房,通电率 95%以上.

三、产业扶贫助农增收初显成效 五年来贫困村重点产业开发项目扶贫专项资金投入 416.6 万元,重点扶持

19 个贫困村