PDF《七年公开路 政府花钱变化几何？》

2016 年度部门 决算报告,今年首次公开了 外商投资管理项目 绩效评价结果.不仅向社会 晒出 项目自 评得分为

95 分,还公布了项目存 在的问题和下一步改进措施. 今年中央部门首次公开的内 容中,增加了项目绩效自评结果 和 《项目支出绩效自评表》 等多 项信息,公开的信息更加丰富、内容更加细化、效果更加直观,凸显公开力度 再加码 . 从2011 年90 个中央部门在不 同时段首次向社会公开决算表,到今年超过

100 个部门在统一平台 集中 晒 账本;

从最初公开

2 张 表到如今

8 张表;

从发布简单的财 务收支数据,到如今机关运行经 费、 三公 经费、工资福利、政 府采购等关键信息统统亮相……公 开力度逐年加大,我国打造 阳光 财政 的探索更加积极主动. 为破解 数据看不懂 问题,今年的经济分类决算更为直 观.翻开财政部的部门决算, 《一 般公共预算财政拨款基本支出决 算表》 中,往年分页列出的每个 经济分类支出数据,如工资福利 支出、对个人和家庭补贴、商品 和服务支出、其他资本性支出等,今年同时出现在一张表上,更加一目了然,便于公众监督. 中国财政科学研究院副院长 白景明说,不断增加的公开事项,体现出政府更加积极主动回 应关切,向民众尽力细心解释每 笔 花销 ,进一步保障了公民的 知情权、参与权和监督权,促进 了政府的 自我革命 . 日子越过越紧: 三公 经费支出逐年下降 回顾7年决算公开路, 三公 经费支出始终是社会关注热点.实际上,2011 年中央部门首次公开决算时, 三公 经费依然 犹抱琵琶半遮面 ,并未得到单独体现,直到2012 年才首次单独列出 三公 经费一项. 从财政部汇总数据可以发现,2016 年,中央本级 三公 经费支出 48.25 亿元,不仅比预算 数减少 14.85 亿元,也比

2015 年减 少5.48 亿元,进一步勒紧了 裤 腰带 .除因公出国 (境) 费用因 国际交流增加比

2015 年小幅增加 外,公务用车购置及运行维护费、公务接待费与

2015 年相比均 有大幅下降. 这主要是有关部门严格执 行'

三公'

经费只减不增要求,大力压缩'

三公'

经费支出,以 及部分因公出国 (境) 、外事活动 等任务当年未能实施. 财政部有 关负责人认为,与2011 年的 93.64 亿元相比,2016 年 三公 经费 支出几乎 腰斩 ,充分显示出近 年来有关部门大力压缩 三公 经费支出的成效. 翻阅各中央部门 三公 支出 账本 可以发现, 账目 越 来越细, 使用说明 越来越长, 百姓也看得越来越明白. 以审计署2016 年度部门决算为例,关于 三公 经费的支出说明超过4页篇幅,在公务接待费用清单中详尽列出了接待明细表,每一笔接待费用支出 一目了然. 但不容忽视,仍有一些部门 在 三公 问题上触碰 红线 . 最新审计报告显示,2016 年,沈 阳铁路监督管理局等

38 家所属单 位未按期完成公车改革,海南省 国税局等

16 家单位无偿占用或超 编超标配置公务用车

69 辆、超预 算列支运行费114.51 万元…… 这 表明,加强 三公 经费使用管 理,依然在路上. 账越算越 精细 : 预算改革仍待深化 对比往年,今年决算公开除 了内容越来越丰富,数据也更为 细化,凸显政府财政管理能力的 提升. 在外交部的

2016 年度部门决 算中,记者发现这样一张 清单 ―― 截至2016 年12 月31 日,该部门共有车辆154 辆,其中,部级领导干部用车