PDF《建设项目环境影响报告表》

建设项目环境影响报告表 (公示本) 项目名称:综合节能减排工业洁净煤气、余热蒸汽输配项目 建设单位(盖章) : 攀枝花三能新能源有限公司 评价单位:四川众望安全环保技术咨询有限公司 编制日期:2018 年12 月 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》 由具有从事环境影响评价工作资质 的单位编制.

1.项目名称――指项目立项批复时的名称, 应不超过

30 个字 (两 个英文字段作一个汉字) . 2.建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止 地点. 3.行业类别――按国标填写. 4.总投资――指项目投资总额. 5.主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住 宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等, 应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等. 6.结论与建议――给出本项目清洁生产、 达标排放和总量控制的 分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影 响,给出建设项目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的 其它建议. 7.预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项 目,可不填. 8.审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批 复.

1 目录建设项目基本情况

1 建设项目所在地自然环境社会环境简况

18 环境质量状况

23 评价适用标准

30 建设项目工程分析

32 项目主要污染物产生及预计排放情况

40 环境影响分析

41 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

66 结论与建议

67 1 建设项目基本情况 项目名称 综合节能减排工业洁净煤气、余热蒸汽输配项目 建设单位 攀枝花三能新能源有限公司 法人代表 郭建涛 联系人 叶学翔 通讯地址 攀枝花钒钛高新技术产业开发区 联系电话

18982329532 传真 / 邮政编码

617064 建设地点 攀枝花钒钛高新技术产业开发区 立项审批部门 攀枝花市发展和改革 委员会 批准文号 攀发改[2018]403 号 建设性质 新建 行业类别 及代码 煤气生产和供应业 (D4513) 占地面积 (平方米) 15000(临时占地) 绿化面积 (平方米) / 总投资 (万元)

2000 环保投资 (万元)

37 环保投资占 总投资比例 1.85% 评价经费 (万元) 预期 投产时间

2019 年5月工程内容及规模:

一、项目由来及建设的必要性 工业锅炉和窑炉作为工业生产的关键设备,广泛应用于国民经济的各行各业,量大 面广,品种多.在节能减排环保的压力下,使用工业锅炉和窑炉的企业需要使用清洁燃 料,由于柴油、天然气等传统化石燃料价格持续上涨,使用成本较高,迫切需要使用清 洁环保、经济的新型工业燃料,比如洁净煤燃料(净煤气) .目前我国工业窑炉的燃料以 煤、重油、天然气和煤气发生炉生产的煤气为主.以煤直接燃烧提供热量的工业窑炉效 率低、污染大,很多地方政府已勒令淘汰或停止新建燃煤工业窑炉;

以燃料油作为燃料 的工业窑炉因原油价格不断攀升,高昂的生产及运营成本已经严重影响了行业的经济效 益;

燃气窑炉因气体燃料火焰温度容易调节和控制,更容易实现窑炉自动控制,达到稳 定生产的目的.同时,采用工业燃气作为窑炉燃料可提高产品质量和产量,改变产品的 结构,使单位产值的能耗大大降低.因此,工业窑炉燃气主要来自天然气及煤气化所得 的低、中热值煤气.

2 我国 富煤、少油、缺气 的能源结构,导致天然气资源极其稀少,2011 年底我国 探明天然气储量为 3.1 万亿立方米,仅占世界总量的 1.5%.2011 年我国天然气资源需求 存在

313 亿立方米的缺口,且消费量增速远远高于产量增速,到2030 年,天然气在我国 能源结构中的份额将从目前的 4%上升至 9%,届时我国天然气供需矛盾将更加突出.而 以煤制气为主的工业燃气作为工业窑炉的气源具有价格低廉和供应稳定的优势.2015 年 华东地区的天然气价格为 3.8 元/立方米,而使用煤气化制得煤气折合等热值天然气价格 相当于 1.8-2.3 元/立方米,成本节约量显而易见;

并且天然气的供应经常出现限供现象, 供应稳定性低于煤制气.因此工业燃气比天然气在上述工业领域具有更大的优势. 攀枝花钒钛高新技术产业开发区现有用能(煤气、蒸汽)企业目前主要以煤气发生 炉为钛白粉生产提供燃料,煤气成本高、存在一定的环境污染等问题.根据《四川省攀 枝花钒钛产业园区扩区规划环境影响报告书》及其环评审查意见(川环建函[2013]14 号, 附件 3) ,对园区规划优化能源结构建议为:充分利用当地水电资源,推进钒钛产业园区 使用缅甸天然气燃料,替换燃煤.受园区地形条件限制和工业企业类型分布的影响,在 钒钛产业园区实行统一的集中供热的工程技术成本过高,不能全部实现集中供热,但在 化工、钒钛等产业集中的立马团组团和金河、迤资组团,可以实行分区集中供热.在缅 气入攀工程实现后,逐步淘汰燃煤锅炉和炉窑;

除原料用煤外,逐步减少直至全部取消 燃料用煤,实现能源结构升级. 规划环评审查意见提出的避免和减缓环境影响的对策措施中废气治理措施为: (1)落实规划环评提出的各项减排措施(积极推进钒钛产业缅甸天然气替代,改变 当前能源结构,严格控制新增量.禁止进入含硫分大于 1%的高硫煤和燃料油) ,加快加 强老污染源治理;

(2)增加低硫优质煤用量,加强燃煤设备的治理力度,有效控制燃煤污染;

(3)采用综合措施,控制工业粉尘、堆料扬尘、道路扬尘和施工扬尘等排放,全面 控制粉尘污染;

(4) 加强实施钒钛钢铁等产业的烟气 SO2 的脱硫工程, 确保综合脱硫效率达到 70% 以上;

(5)确保工业二氧化硫和烟粉尘达标排放. 为此,攀枝花钒钛高新技术产业开发区招商引入了攀枝花三能新能源有限公司实施 综合节能减排项目,在缅甸天然气入攀工程完全运行之前,实现向园区部分企业集中供 应管道煤气、蒸汽,替换园区内现有的一部分企业煤气发生炉及燃煤锅炉,以缓减和控

3 制钒钛高新技术产业开发区在缅气入攀之前的大气污染及水污染;

该综合节能减排项目 经攀枝花钒钛高新技术产业开发区投资促进局说明(见附件 4) ,属于立马团组团的分区 集中供热项目,待缅气入攀工程建成并正常投入运行后,该项目按照攀枝花钒钛高新技 术产业园区规划的具体要求进行处置.目前,三能公司已与园区内的兴中钛业有限公司 等企业签订了《综合节能减排项目合作框架合同》 ,其洁净工业煤气需求量合计约

10 万Nm3 /h. 为此, 三能公司拟在攀枝花钒钛高新技术产业开发区内投资建设综合节能减排项目, 采用国家鼓励的新装备(常压循环流化床粉煤制气)进行集中生产管道供气,共建设 4*35000Nm3 /h 常压循环流化床气化装置(三开一备)及其配套公辅设备,年产工业净煤 气80000 万Nm3 /a(100000Nm3 /h)和余热蒸汽

32 万t/a(40t/h)的生产规模.目前,该 项目的煤气生产厂区已经单独开展了环评,并取得了四川省环境保护厅的环评批复(川 环审批[2017]220 号,见附件 5) ,本次仅对煤气、蒸汽供应管道工程进行评价. 根据《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设 项目环境保护管理条例》等法律法规的要求,本项目的建设应进行环境影响评价,根据 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (2018 年修订版) ,本项目属于 93.煤气生产和 供应工程 中的煤气供应工程,应编制环境影响报告表.为此,攀枝花三能新能源有限 公司委托四川众望安全环保技术咨询有限公司承担该项目的环境影响评价工作(委托书 见附件 1) .接受委托后,评价单位立即组织技术人员进行现场勘察和资料收集,在完成 工程分析和环境影响因素识别的基础上,按照有关法律法规、 环评技术导则 、技术规 范和四川省环保厅的有关规定,编制完成本项目环境影响报告表,现上报审批.

二、评价目的 环境影响评价制度 作为建设项目环境保护管理行政管理的六项基本制度之一, 其根本目的在于贯彻 环境保护 的基本国策,认真执行 以防为主,防治结合 的环 境方针.根据环境保护法及国务院第

682 号令规定,为加强建设项目环境保护管理,严 格控制新的污染,保护和改善环境,一切新建、扩建和技改工程必须进行环境影响评价. 该项目属于新建项目,本项目的实施将主要产生生态环境、大气环境、水环境、声 环境、固体废物等方面的影响.本报告表在进行充分的工程分析和掌握环境现状的基础 上,对本项目所导致的环境影响及未来该区域环境的变化趋势进行预测,提出预防或者 减轻不良环境影响的对策和措施,以促进经济、社会、环境的协调发展.

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三、产业政策的符合性

1、与《产业结构调整指导目录(2011 年本) (修订) 》的符合性分析 本项目属于煤气生产和供应业,不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会

2013 年第

21 号令《产业结构调整指导目录(2011 年本) (修订) 》中的 鼓励类 、 限制类 和 淘汰类 .根据国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定(国发 [2005]40 号)第十三条规定:不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、 法规和政策规定的,为允许类.因此,该项目属于允许类,符合国家现行产业政策.

2、与大气污染防治等相关政策符合性分析 本项目与《重点区域大气污染防治 十二五 规划(国函[2012]146 号) 》四川省实施 方案、 《四川省灰霾污染防治实施方案(川环发〔2013〕78 号) 》 、 《攀枝花市大气污染防 治行动计划实施细则》 (攀府函[2014]年48 号) 、 《四川省环境污染防治 三大战役 实 施方案》 、 《四川省蓝天保卫行动方案(2017-2020) 》的符合性分析如下: 表1-1 与大气污染防治等相关政策符合性 大气污染防治规划文件 规划要求 本项目情况 符合性 《 重点区域大气污染防治 十 二五 规划(国函[2012]146 号) 》四川省实 施方案 成渝城市群(四川)规划区域划分为重点 控制区和一般控制区.重点控制区为成都 市整个辖区;

一般控制区包括自贡、泸州、 德阳、绵阳、遂宁、内江、乐山、南充、 眉山、宜宾、广安、达州、资阳

13 个市 本项目位于攀枝花钒钛高新技术产业 开发区内 不属于重点控制区和一般控制区 1.严格控制高耗能、高污染项目建设.重 点控制区禁止新、改、扩建除 上大压小 和热电联产以外的燃煤电厂,严格限制钢 铁、水泥、石化、化工、有色等高污染项 目.城市建成区、地级及以上城市市辖区 禁止新建除热电联产以外的煤电、钢铁、 建材、焦化、有色、石化、化工等行业中 的高污染项目. 本项目位于攀枝花钒钛高新技术产业 开发区内,不在城市建成区内,不在 重点控制区.该园区规划以钒钛为主 导产业,化工、有色电冶合金、钢铁 机械制造等产业协同发展.本项........