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3118 号 西安交通大学附属创新港医院 环境影响报告书(报 批稿) 环评单位:重庆九天环境影响评价有限公司 建设单位:陕西逸达工贸有限公司 二一九年三月 西安交通大学附属创新港医院 I 目录1概述.
1 1.1 建设项目的特点.1 1.2 环境影响评价的工作过程
2 1.3 分析判定相关情况.2 1.4 关注的主要环境问题及环境影响
4 1.5 环境影响评价的主要结论
5 2 总则.6 2.1 编制依据.6 2.1.1 国家法律法规.6 2.1.2 行政法规.6 2.1.3 部门规章.6 2.1.4 地方性法规、规章
7 2.1.5 导则及技术规范
8 2.1.6 项目资料和文件
8 2.2 评价因子与评价标准.9 2.2.1 环境影响因素识别
9 2.2.2 评价因子识别与筛选
9 2.2.3 评价标准.11 2.3 评价工作等级和评价范围
14 2.3.1 环境空气.14 2.3.2 地表水.15 2.3.3 地下水.15 2.3.4 声环境.16 2.3.5 生态环境.16 2.3.6 环境风险.17 西安交通大学附属创新港医院 II 2.4 环境功能区划.17 2.5 主要环境保护目标.18
3 建设项目工程分析.19 3.1 拟建工程概况.19 3.1.1 基本情况.19 3.1.2 项目地理位置.19 3.1.3 项目组成.20 3.1.4 占地与总平面布置
22 3.1.5 主要设备.23 3.1.6 给排水.25 3.1.7 供暖、供热工程
28 3.1.8 劳动定员及工作制度
30 3.2 影响因素分析.30 3.2.1 施工期.30 3.2.2 运营期.32 3.3 污染源强核算.34 3.3.1 废气.34 3.3.2 废水.38 3.3.3 噪声.39 3.3.4 固体废物.40 3.3.5 主要污染物排放汇总
42 4 环境现状调查与评价.44 4.1 自然环境现状调查与评价
44 4.1.1 地形地质.44 4.1.2 气候气象.45 4.1.3 水文特征.45 4.1.4 植被和生物多样性
47 西安交通大学附属创新港医院 III 4.2 环境保护目标调查.47 4.3 环境质量现状调查与评价
48 4.3.1 环境空气.48 4.3.2 地表水环境.49 4.3.3 地下水环境.50 4.3.4 声环境.52 4.4 区域污染源调查.52
5 环境影响预测与评价.54 5.1 建设期.54 5.1.1 施工期环境空气影响分析
54 5.1.2 施工废水影响分析
57 5.1.3 施工噪声影响分析
57 5.1.4 施工固体废物影响分析
59 5.1.5 生态环境影响分析
59 5.2 生产运行期.60 5.2.1 大气环境影响预测与评价
60 5.2.2 地表水环境影响预测与评价
78 5.2.3 地下水环境影响评价
79 5.2.4 噪声影响预测与评价
86 5.2.5 固体废物影响分析
88 5.2.6 生态环境影响分析
91 5.2.7 环境风险预测与评价
91 6 环境保护措施及其可行性分析.98 6.1 建设阶段.98 6.1.1 施工期大气污染防治措施
98 6.1.2 施工期水污染防治措施
99 6.1.3 施工期噪声污染防治措施
99 西安交通大学附属创新港医院 IV 6.1.4 施工期固废污染防治措施
99 6.1.5 施工期生态保护措施
99 6.2 生产运行阶段.100 6.2.1 大气污染防治措施
100 6.2.2 地表水污染防治措施
101 6.2.3 地下水污染防治措施
104 6.2.4 噪声污染防治措施
106 6.2.5 固体废物处置措施
106 6.2.6 环境保护投入.108
7 环境影响经济损益分析.110 7.1 环境效益分析.110 7.2 经济效益分析.112 7.3 社会效益分析.112
8 环境管理与监测计划.113 8.1 环境管理.113 8.1.1 污染物排放管理
113 8.1.2 环境管理制度.116 8.1.3 环境管理机构与职责
117 8.1.4 施工期环境监理
117 8.1.5 运营期环境管理
118 8.1.6 要求与建议.119 8.2 环境监测计划.119 8.2.1 环境监测机构职责
119 8.2.2 环境监测内容.119
9 环境影响评价结论.121 9.1 建设项目概况.121 西安交通大学附属创新港医院 V 9.2 环境质量现状.121 9.3 污染物排放情况.121 9.4 主要环境影响.122 9.5 公众意见采纳情况.123 9.6 环境保护措施.123 9.7 环境影响经济损益分析
124 9.8 环境管理与监测计划.124 9.9 总结论.125 西安交通大学附属创新港医院
1 1 概述 按照党的十九大和 十三五 规划总体部署, 健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体 系,进一步完善城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和 城乡医疗救助制度.逐步提高城镇居民医保和新农合人均筹资标准及保障水平并缩小差 距.提高城镇职工医保、城镇居民医保、新农合最高支付限额和住院费用支付比例,全 面推进门诊统筹.做好各项制度间的衔接,整合资源,逐步提高统筹层次,加快实现医 保关系转移接续和医疗费用异地就医结算.全面推进基本医疗费用即时结算,改革付费 方式,积极发展商业健康保险,完善补充医疗保险制度. 《关于深化医药卫生体制改革的意见》 ,提出到
2020 年, 基本建立覆盖城乡居民的 基本医疗卫生制度,包括比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系,比较健全的医 疗保障体系,比较规范的药品供应保障体系,比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行 机制,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,实现人人享有基本医疗卫 生服务,不断提高人民群众健康水平.因此,为了完善沣西新城基础配套设施,为辖区 常驻居民提供较好的医疗服务,提升医疗服务条件,西安交通大学与陕西逸达工贸有限 公司合作,由陕西逸达工贸有限公司投资建设西安交通大学附属创新港医院项目. 1.1 建设项目的特点 西安交通大学附属创新港医院建设地点位于西咸新区沣西新城中国西部科技创新港 内,具体位于学森一路以南、精勤路以西、秀水路以东学镇环路以北.本项目由交大附 属第
一、第
二、口腔医院支持创新港医院队伍建设.医学部负责落实创新港医院招聘的 基础队伍各类人员在三所附属医院培训,第
一、第
二、口腔医院负责培训的比例为 5:3.5:1.5.负责调配三所附属医院专家管理团队到创新港医院支持工作,第
一、第
二、 口腔医院需调配的人员数为
50、
35、15 名.积极协调、支持国内外高层次人才引进.派 出来自学校或三所附属医院核心骨干专家在创新港医院固定工作,比例不低于医院高职 技术人员的 30%. 项目总投资
28 亿元,规划总占地面积 101320m2 (建设用地 151.97 亩),总建筑面 积277000 O,其中地上建筑面积
182000 O,地下建筑面积
95000 O,其中一期建筑面 积17.3 万O(地上 11.4 万O、地下 5.9 万O),项目一期建有门诊医技楼一幢 4F(部分 5F)、综合楼一栋 2F、住院
1 号楼一幢 14F、国际医学中心一幢 8F、健康生活楼一幢 7F,床位数为
600 张.二期建筑面积 10.4 万O(地上 6.8 万O、地下 3.6 万O),项目 二期建有住院二号楼两幢 14F,住院三号楼一幢 13F,床位数为
900 张.项目建设完成 西安交通大学附属创新港医院
2 后,实现三级甲等医院的建设,服务于沣西新城的发展. 1.2 环境影响评价的工作过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录 (2018 本)》等有关环保政策、法规及环保主管部门的要求,西安交通大学附属创新港 医院应编制环境影响报告书.2018 年1月,陕西逸达工贸有限公司委托重庆九天环境影 响评价有限公司承担该项目的环境影响评价工作. 我公司接受委托后,组织工程技术人员深入现场进行实地踏勘,并对厂址周围的自 然环境、园区企业状况进行了详细调研考察和资料收集,根据当地环境特征和项目工艺 特点,对项目的环境影响因素做了初步的识别和筛选,确定了评价工作的内容、评价重 点及方法,结合项目实际情况作了环境影响预测与分析、环保措施评价等, 在此基础上, 编制完成了 《西安交通大学附属创新港医院环境影响报告书 (送审稿) 》 . 本项目于
2019 年3月5日通过专家评审会,并根据与会专家意见修改完成了项目报批稿. 1.3 分析判定相关情况 ⑴ 产业政策符合性 根据《产业结构调整指导目录》(2011 年本)(2013 修正)中的内容,本项目属 于 鼓励类 三十
六、教育、文化、卫生、体育服务业中的
29、医疗卫生服务设施建设. 项目的实施建设符合国家产业政策要求. ⑵ 规划符合性 陕西省西咸新区沣西新城管委会于
2016 年委托核工业二三研究所开始《西咸新区 沣西新城分区规划(2016-2035)》规划环评工作,核工业二三研究所采取从各部门走 访调查、向园区各企事业单位发放调查表等形式收集资料;
同时,对园区进行多次现场 踏勘,与管理委员会有关人员开展了多次沟通的基础上,编制完成《西咸新区沣西新城 分区规划(2016-2035)环境影响报告书》,并于
2018 年7月5日取得陕西省西咸新区 环境保护局关于西咸新区沣西新城分区规划(2016-2035)环境影响报告书审查意见的函 (陕西咸环函[2018]61 号). 沣西新城位于西安市与咸阳市接壤部,包括户县的大王镇,长安区的马王街道、高 桥乡,秦都区的........