PDF《榕府办发〔2018〕35 号》

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1 - 榕府办发〔2018〕35 号2016-2020 各乡镇人民政府,榕江工业园区管委会,县政府各部门、各直属 机构: 《榕江县推进普惠金融发展实施方案(2016-2020 年)》已 经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真组织执行.

2018 年3月28 日-2-2016-2020 为贯彻落实《国务院关于印发推进普惠金融发展规划 (2016-2020 年)的通知》(国发〔2015〕74 号)精神,进一步 推进我县普惠金融发展,结合县情实际制定本方案.

一、总体要求

(一)指导思想 全面贯彻党的十八大、十九大会议精神、习近平新时代中国 特色社会主义思想和省十二次党代会、省委十二届二次全会精 神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以增进民生 福祉为目的,坚持市场主导与政府引导相结合、社会效益与经济 效益相结合、统筹规划与突出重点相结合、创新发展与风险防范 相结合,围绕大扶贫、大数据、大生态战略行动,优化基层金融 服务,完善基础金融服务,拓展普惠金融服务的广度和深度,使 最广大人民群众公平分享金融改革发展成果.

(二)总体目标 到2020 年,基本建立起与全面建成小康社会相适应的普惠 金融体系,有效提高金融服务可得性,明显增强人民群众对金融 服务的获得感,显著提升金融服务满意度,不断满足人民群众日 益增长的金融服务需求, 推动我县普惠金融发展水平位居全州中 上游. -

3 - 提高金融服务覆盖率.构建起多层次、 广覆盖的普惠金融组 织体系,巩固助农取款服务村级覆盖网络,推动行政村实现更多 基础金融全覆盖.拓展城市社区金融服务广度和深度,显著改善 城镇中小微企业和居民金融服务的便利性. 提高金融服务可得性.加大对城镇低收入人群、 困难人群以 及农村贫困人口、创业农民、创业大中专学生、残疾劳动者等初 始创业者的金融支持,完善对特殊群体的无障碍金融服务.推进 中小微企业和农村信用体系建设,进一步提高信用档案建档率. 推动信用保险、 保证保险加快发展, 做好小微企业融资增信服务, 提高农业保险覆盖率. 提高金融服务满意度.有效提高各类金融工具的使用效率, 进一步提高小微企业和农户申贷获得率和满意度. 优化普惠金融 发展环境,继续开展好金融生态环境测评与建设,不断加强农村 地区支付结算基础设施建设,拓展助农取款点服务广度和深度, 提高农村地区资金汇划效率.

二、不断完善普惠金融机构体系

(三)充分发挥各类银行机构的作用 1.鼓励其他银行业金融机构与国开行、农发行以批发资金转 贷的形式合作,降低小微企业贷款成本.推动农发行榕江县支行 强化政策性功能定位, 在服务国家粮食安全、 精准聚焦脱贫攻坚、 支持农业现代化及服务农村现代化等方面加大贷款支持力度. (县银监办、县政府金融办、农发行榕江县支行.列第一位者为 -

4 - 责任单位,其他单位按职责分工负责,下同) 2.督促银行业金融机构着力提升小微信贷风险控制水平, 实现小微信贷可持续.引导银行机构加大对小微企业的信贷支 持,进一步降低服务收费,完善续贷管理,对市场前景好、暂时 有困难的企业不抽贷、不断贷.(县银监办、人行榕江县支行、 县政府金融办) 3.持续推动金融机构 十延伸 和金融产品 十服务 ,鼓励支 持金融机构到乡镇增设网点,持续推进乡、村两级服务建设,扎 根基层、服务农村,为小微企业、 三农 和农村百姓提供更有针 对性、更加便利的金融服务.引导邮政储蓄银行在榕分支机构发 挥自身网络优势,拓展农村金融业务,稳步发展小额涉农贷款业 务, 逐步扩大涉农业务范围. (县政府金融办、 人行榕江县支行、 县银监办、邮政储蓄银行榕江县支行) 4.全力推动农信社改制工作,加快农商行建设步伐,强化服 务职能,充分发挥 小法人、大平台 的优势,有效形成推动农村 合作金融机构参与普惠金融建设的合力. 提高金融服务农村的能 力,力争在