PDF《安心种粮食 舒心过日子》

11941 户人家,

112 个 社区管理区域, 每个区域

6 名~8 名社会 综合管理和服务人员.为了创新机制 体制,2010 年,泖港镇开动脑筋,把18 个村(居) 划为108 个片区,并选出108 位片长, 按照 条块结合、 以块为主 的 模式, 实施集镇网格化管理, 将生态和 环境管理纳入全镇

108 个片区管理员的 基本工作职责, 建立了城管、 协管、 网管 三位一体的管理体系. 网格化、 制度化的管理模式效果在 泖港镇逐渐显现: 目前, 全镇建成了

5 个 上海市级生态村: 新建村、 焦家村、 黄桥 村、 曹家浜村、 腰泾村, 并且有

8 个村实 行了村庄改造, 环境整洁、 生态绿化, 凸 显了新农村的新景象.

2009 年以来, 在上海市市容环境卫 生评比中, 泖港镇已持续

13 个季度蝉联 全市郊区

106 个乡镇第一名, 当之无愧 地被誉为 上海郊区最干净的农村 .2010 年泖港镇成为国家级卫生镇,

2012 年底, 泖港镇又通过了国家级生态镇考 核验收. 安心种粮食 舒心过日子 上海市松江区泖港镇依托近城优势发展集约化农业, 保障 菜篮子 有效供给 编者按 农业部近日发布了中国 美丽乡村 十大创建模式.它们分别是产业发展型、生态保护型、城郊集约型、社会综治型、文 化传承型、渔 业开发型、草原牧场型、环境整治型、休闲旅游型和高效农业型. 每种模式分别代表了某一类型乡村在本地自然资源禀赋、社会经济发展水平、产业发展特点以及民俗文化传承等条件下开展美丽乡村建设的成功路径和有益启示.同时,每种模式分别推介一个典型村与之相对应. 美丽乡村 版从这期开始, 将围绕这十大模式展开相关报道, 以寻求美丽乡村创建的成功 经验. 我国是农作物秸秆产生大国, 截至2012 年底, 全国主要秸秆可收集 量约 8.1 亿吨, 利用量约 6.0 亿吨, 综合利用率74.1%. 但仍有一定量的秸秆被焚烧或抛弃, 造成一定程度的 大气、 水体污染和资源浪费. 国家对农作物秸秆综合利用极为重视, 提出力争到2015年秸秆综合利用率超过 80%的目标要求, 大力推进秸秆综合利用产 业化发展.而生物质固体成型燃料技 术作为便捷、 清洁、 实用的有效措施, 有 望成为秸秆综合利用的生力军. 目前, 国家在秸秆综合利用方面 出台了电价补贴、 农机补贴、 税收优 惠等一系列激励政策.这些都为生 物质固体成型燃料技术的发展提供 了广阔空间.但是, 产业发展仍然存 在着困难: 扶持政策还不够完善.国家虽已 出台一些扶持政策, 但支持力度还不 够直接.对生物质固体成型燃料生产中 的秸秆收集、 贮运体系建设和设施运行、 中小规模综合利用等活动还缺乏必要 资金补贴, 影响了使用和生产积极性. 秸秆收贮和运输体系不够成熟.秸秆资源分布分散, 再加上秸秆 堆放体积大的特性, 对收集、 运输尤 其是远距离运输造成一定困难, 致使 收集、 运输成本相对较高, 对存放场 地容积的需求很大, 影响了大规模产 业化经营.另外, 秸秆的收购价格和 农民的劳动成本不对等也会影响农 民收集、 销售秸秆的积极性, 容易出 现秸秆的季节性、 结构性剩余和原料 不足同时出现的情况. 运营市场网络尚未形成.目前 生物质固体成型燃料技术主要使用 方向是为当地农民提供炊事取暖用 能, 供应农业大棚采暖燃料, 部分销 售到生物质发电厂作为补充燃料, 但 尚未形成具备规模的产销用的网络. 生物质固体成型燃料技术有着十 分广阔的市场前景, 对产业发展建议: 首先, 实施更为直接有效的 资 金补贴 政策.国家各有关部门应切 实加大对利用秸秆生产生物质固体 成型燃料的扶持力度,增加资金投入, 推进市场化、 专业化发展.增加 秸秆收购补贴资金, 提高农民收集、 出售秸秆,使用生物质燃料的积极性.要让农民看到秸秆是放在田间 的钞票, 有利可图, 就没有人再会乱 扔乱烧秸秆. 其次, 建立健全秸秆收贮运输网 络.针对我国农业责任田制的耕作方式 特点, 根据秸秆产生量做好规划, 按消纳 能力或比例建设生物质固体成型燃料厂, 采取较为灵活的就近收贮、 生产方式, 既 可大量减少仓储建设和运输费用, 又可 切实解决农民的秸秆销售问题, 充分 发挥当地农民的主动性和积极性. 再次, 完善市场运营体系.生物 质固体成型燃料市场还是以农村为主 要推广方向.探索就近建设规模的生 物质固体成型燃料厂或由农民独立建 设的简捷生产线等多种经营方式, 既 因地制宜、 灵活多样, 又要符合农民利 益和生活习惯. 总之, 生物质固体成型燃料能实 现秸秆综合利用, 更能有效解决秸秆 随意焚烧污染环境的问题, 值得推广. 作者单位系山东省商河县环境保护局 让秸秆成为放在田间的钞票 付士刚 魏列伟 每到农村收获时节, 江苏省射阳县 的环境监察人员总要进入全天候高度 戒备状态.他们不仅要忙着组织秸秆 禁烧的昼夜巡查, 还要充当类似公安消 防 灭火队 角色, 时时提防乡村农民焚 烧秸秆.2012 年, 射阳县因农村秸秆焚 烧事件频发, 被江苏省通报批评. 然而去年, 射阳县