PDF《优化营商环境》

营商环境

09 2019年05月21日 星期二 编辑: 赵玲玲 校对: 王培娟 美编: 王祯磊

25 郝兆临 优化营商环境 下好区域发展 先手棋 企业轻装上阵, 才能激发活力, 在 激烈的市场竞争中做大做强.

为了培 育经济发展新动能, 近两年来, 海口市 着力深化 放管服 改革, 并出台多项减 税降负政策, 极大地激发了企业发展的 活力. 如何帮助民营经济解决发展中的实 际困难?针对市场限制多、 准入难等问 题, 海口市工商局加快推进积极推进 放 管服 改革, 实施综合审批体制机制改革 和 极简审批 , 打造 一站式审批、 一条 龙服务 政务服务新平台;

全面梳理全流 程互联网 不见面 审批事项, 不见面率 达99%, 平均缩减办理时间38%;

有序推 进财政体制改革, 建立规范透明的财政 预算制度, 全面实施财政资金绩效管理;

大力实施机构改革, 提升综合行政能 力.极大地刺激了投资创业热情, 海口 市市场主体增长迅猛, 目前已突破30万户.此外, 为了当好企业的 贴心人 , 海 口市明确建立领导干部常态化联系民营 企业 (商会组织) 制度, 主动上门服务企 业, 依法依规解决好企业的诉求, 着力构 建 亲 清 新型政商关系, 为企业公平 竞争创造有利条件. 尤其值得一提的是, 为了让企业 轻装上阵 , 海口市实施了税收优惠政 策. 税收优惠政策的实施, 切实减轻企 业税费负担, 给企业带来了 '

真金白银'

的实惠, 盘活了研发资金投入, 让企业 能有更多的钱拿去购买更多的机器、 增 加研发经费, 增强民营企业对减税减负 的获得感. 海南某药业股份有限公司 相关负责人表示, 企业的发展壮大离不 开税收政策的扶持. 该负责人算了一笔账, 细数政策带 来的实惠. 去年公司发生研发费用 583.33 万元, 研发费用加计扣除比例为 50%, 直接减税 145.83 万元.今年国家 将企业研发费用加计扣除比例提高到 75%, 能享受的减免税额就更多了.加 上我们是高新技术企业, 减按 15%的税 率征收企业所得税, 去年这块的减免税 额达 2560.85 万元, 今年前三季度享受 高新技术企业低税率优惠减免税款就 有1873.92万元. 此外, 为了更好地服务民营企业, 海口市税务局还采取多种方式, 及时解 决涉税疑难问题, 为民营企业提供更 多、 更有针对性的涉税服务.日前, 海 口市税务局利用直播平台进行减税政 策专题直播, 吸引了不少纳税人围观. 直播中, 纳税人与税务人员 弹幕 互动, 现场解决了不少疑难问题.直播结 束后, 纳税人还可在门户网站 纳税人 学堂 栏目回看直播视频, 反复收看学 习. 不久前, 太原经创微型企业孵化园 有限责任公司工作人员老刘来到山西 综改示范区工商局直属四分局注册服 务窗口办理公司设立登记.没来之前, 老刘已经做好多来几次的准备, 然而, 让他没有想到的是, 工商工作人员拿到 他的材料, 一一审核后, 并没有通知他 回去等审批通知, 而是当场告诉他, 登 记材料齐全, 符合法定形式, 核准审 批.于是, 老刘等了没有半个小时, 就 拿到了营业执照.老刘高兴地说: 过 去办理此类业务得反复跑几趟, 现在真 是太方便了. 为什么这么方便?原来为进一步 简化登记程序、 提高登记效率, 山西省 出台了 《关于深入推进审批服务便民化 加快营造 六最 营商环境的实施方 案》 , 通过持续推进简政放权、 大幅优化 审批流程压缩审批时限、 积极推进审批 服务事项集中办理、 深入推进审批服务 标准化等一系列便民化措施, 得到了市 场主体的一致好评. 据悉, 为了打造 六最 营商环境, 在推动实施试行企业审批管理方面, 太 原市各部门均有 大动作 . 老刘的经历就得益于太原市工商 局推行的审核合一制度.即在规定的 业务职权范围内, 对申请人设立、 变更 或注销企业登记注册的申请, 工作人员 依法独立履行受理、 审查、 核准、 发照等 职能, 并承担相应法律责任. 山西综改示范区工商局直属四分 局刘爱国局长表示, 实行审核合一制 度后, 减少了审批环节和流程, 提高了 效能, 极大方便了企业, 为培育市场主 体发展创造宽松环境. 太原市不动产登记中心则精选了