PDF《云 南省人民政府文件》

6 6%,5年提高6个 百分点. 同时也要看到,经济发展进入新常态,经济增速换挡、结构 调整阵痛、动能转换困难相互交织,我省产业结构性矛盾进一步 凸显.从三次产业看,2

0 1 5年,第一产业增加值比重1

5 %,高 于全国平均水平6个百分点;

第二产业增加值比重4

0 %,工业 化率2

8 6%,分别低于全国平均水平5 5和5 2个百分点.第 一产业,农产品加工转化增值率低,农产品加工产值和农业产值 比为0

641 ( 不含烟草) ,远低于2 201的全国平均水平, 高原特色农业有特色但发展质量不高;

第二产业,烟草、资源性 等产品占比突出,2

0 1 5年烟草制品业增加值1

3 0 0亿元,占规模 以上工业增加值的3

5 9%,加上矿冶和电力行业,增加值占规 模以上工业增加值的比重超过7

8 %;

第三产业,生产性和生活 性服务业在数量和质量上均不能满足产业结构调整和消费结构升 级需要.产能过剩与供给不足并存,以钢铁、煤炭为代表的原材 料产业产能过剩,省内装备制造业供给能力不足,2

0 1 5年我省 全部工业中装备制造业占比仅为4 %,8

0 %的日用消费品需要从 省外 输入.产业技术创新能力薄弱,研究与开发经费投入占GDP比重仅为全国平均水平的1 /

3 ,规模以上工业企业万人拥有 的研发人员不到全国平均水平的1 /

4 ,万人发明专利授权数仅为 全国平均水平的1 /

1 0 .民营经济发展不充分,非公经济增加值 ―

4 ― 占GDP的比重低于全国平均水平1 0多个百分点.经济开放度不 高,2

0 1 5年全省经济外向度低于1

5 %,毗邻南亚东南亚的区位 优势尚未真正转化为推动产业跨越式发展的重要动力. ( 二)机遇和挑战 从国际看,世界范围内新一轮科技革命和产业变革蓄势待 发,创新驱动逐渐成为推动全球经济复苏和增长的主要动力,农 业转型升级驱动力更加强劲,制造业加速从生产型制造向服务型 制造转变,服务业内容、业态、模式不断创新,各类新经济形态 蓬勃发展,绿色低碳成为产业发展的重要方向,全球创新经济发 展进入新时代,有利于我省加强战略部署和统筹规划,发挥区 位、开放、资源优势,在新一轮国际产业竞争中抢占先机.从国 内看, 一带一路苯ㄉ琛⒚现杏∶寰米呃冉ㄉ琛⒊そ么 等国家发展战略在我省交汇叠加,国家全面深化改革、继续实施 西部大开发等,使我省从市场的末梢变成我国面向西南开放的前 沿,为全省产业发展带来了重大战略性和政策性机遇.从省内 看,我省正处于工业化和城镇化加速发展阶段,对基础设施、能源、装备制造等需求将持续扩大,对智能家电、家用轿车、医疗 保健、旅游文化等新兴消费需求较快增长,消费新业态新模式不 断涌现,将推动消费结构不断升级,为我省产业发展带来新的空 间. 与此同时,我省产业发展也面临新的挑战.从外部条件看, 区域竞争更加激烈,发达国家 再工业化苯碳涌,我省周边 ―

5 ― 更具成本优势的国家和地区大力吸引和发展中低端产业,国内产 业转移呈现出就近转移的趋势,我省产业发展面临极大的外部竞 争.从内部发展看,支持经济增长的传统产业发展动力减弱,新 动能新产业还在形成之中,经济抗风险能力弱;

部分地区资源开 发超环境容量,产业结构升级面临的环境压力越来越大;

土地、 劳动力等生产要素价格持续上升,为劳动密集型产业发展带来了 不利影响;