PDF《、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出 的具体安排...》

江南―小野田水泥有限公司突发环境事件应急预案 前言本预案是针对可能发生的环境事件,为保证迅速、有序、有效地 开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的行动方案.

它是在 辩识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、 事故后果及影响严重程度的基础上, 对应急机构与职责、 人员、 技术、 装备、设施(备) 、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出 的具体安排. 本预案明确了应急指挥、预防预警、应急响应、信息报送、善后 处理等方面的职责和任务,包括总则、公司基本情况、环境风险源与 环境风险评价、组织机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应 急响应和措施、后期处置应急培训和演练、奖励、保障措施、预案管 理(评审、备案、发布和更新) 、预案实施和生效、附件、附则等

14 个方面的内容. 本预案启动后,各相关部门和人员要按照本预案的要求,认真做 好突发环境事件的应急处置工作. 本预案适用于江南―小野田水泥有限公司突发环境事件的应急 处置. 江南―小野田水泥有限公司突发环境事件应急预案 江南―小野田水泥有限公司 突发环境事件应急预案 发布令各部门: 为认真贯彻执行国家环境法律法规, 确保在重大事故发生后能及 时予以控制,防止重大事故的蔓延,有效地组织抢险、救助、防止环 境污染扩散,保障职工人身安全及公司财产安全.依据《危险废物经 营单位编制应急预案指南》及我公司实际,本着预防为主、综合治理 的方针,制定了我公司《江南―小野田水泥有限公司突发环境污染事 故应急预案》 .现予以发布实施. 各部门应按照 《江南―小野田水泥有限公司突发环境污染事故应 急预案》内容与要求,对职工进行培训和演练.以便在重大事故发生 后, 能及时按照预定方案进行救援, 在短时间内使事故得到有效控制. 江南―小野田水泥有限公司 总经理: 年月日江南―小野田水泥有限公司突发环境事件应急预案 I 目录1总则.1 1.1 编制目的.1 1.2 编制依据.1 1.2.1 法律法规及规范性文件.1 1.2.2 相关文件与资料.3 1.3 适用范围.3 1.3.1 适用范围.3 1.3.2 突发环境事件类型级别.4 1.4 应急预案体系.4 1.5 工作原则.5

2 基本情况.7 2.1 公司基本情况.7 2.2 环境风险源基本情况.8 2.2.1 产品种类.8 2.2.2 主要设备清单.8 2.2.3 主要原辅材料消耗及储存品种名称及数量情况.9 2.3 生产工艺

11 2.3.1 水泥生产工艺流程简述.11 2.3.2 余热发电工艺流程简述.13 2.3.3 三废 治理及排放情况.15 2.4 公司周边环境概况.17 2.3.1 地理位置

17 2.3.2 自然环境概况

17 2.3.3 社会环境概况

20 2.3.4 环境保护目标.21

3 环境风险源与环境风险评估

23 3.1 环境风险源识别.23 3.2 环境风险控制水平.24 江南―小野田水泥有限公司突发环境事件应急预案 II 3.3 环境风险受体

25 3.4 环境风险等级

25 3.5 风险单元

25 3.6 公司应急能力分析

26 4 组织机构及职责

31 4.1 组织体系.31 4.2 指挥机构组成及职责.32 4.2.1 指挥机构组成.32 4.2.2 指挥机构的主要职责.33

5 预防与预警

39 5.1 环境风险源监控.39 5.2 预警.39 5.3 报警、通讯联络方式.40

6 信息报告与通报

42 6.1 内部报告.42 6.2 信息上报.42 6.3 信息通报.43 6.4 事故报告内容.43 6.5 相关部门、单位、人员的联系方式

43 7 应急响应与措施

44 7.1 分级响应机制.44 7.1.1 预案分级.44 7.1.2 分级响应程序.44 7.2 应急措施.48 7.2.1 水污染事件专项应急预案.48 7.2.2 排放污染现场处置方案.48 7.2.3 受伤人员现场救护、救治与医院救治.48 7.3 应急监测.49 江南―小野田水泥有限公司突发环境事件应急预案 III 7.4 突发事故产生的处置废物的处置措施.49 7.5 应急终止.51 7.6 应急终止后的行动.52

8 后期处理.54 8.1 善后处理.54 8.1.1 善后措施.54 8.1.2 清理现场.54 8.1.3 环境影响评估.54 8.1.4 原因调查.54 8.1.5 调查总结.54 8.2 保险.55

9 应急培训和演练

56 9.1 培训

56 9.2 演练.57 9.2.1 演练准备.57 9.2.2 演练内容.57 9.2.3 演练范围和频次.57 9.2.4 演练效果评价.57

10 奖惩.58 10.1 奖励.58 10.2 责任追究.58

11 保障措施

60 11.1 经费保障.60 11.2 应急物资装备保障.60 11.3 应急队伍保障.60 11.4 通信与信息保障.60 11.5 医疗急救保障

61 12 预案的评审、备案、发布和更新

62 江南―小野田水泥有限公司突发环境事件应急预案 IV 12.1 内部评审

62 12.2 外部评审

62 12.3 备案时间及部门

62 12.4 预案文本的发放

62 12.5 预案文本的更改

62 13 预案的实施和生效时间

64 14 附图及附件

65 附件

1 水污染事件专项应急预案

66 附件

2 尘、气排放污染现场处置方案

70 附件

3 主要设备清单

74 附件

4 公司环境应急处置及救援资源一览表

76 附件

5 应急救援人员通知方式一览表

77 附件

6 内部评审报告

78 附件

7 外部评审报告

80 修改清单.81 江南―小野田水泥有限公司突发环境事件应急预案

1 1 总则 1.1 编制目的 编制本预案是为了有效预防、及时控制和消除事故本身及处理过程 中产生的伴生/次生污染以及污染范围的扩大, 规范环境污染应急管理工 作,明确在环境事件处置过程中公司各有关部门的职责和任务分工,提 高环境污染事件的应急救援反应速度和协同作战能力,保障公司员工和 公众的生命安全和健康,最大限度地减少环境风险,保护生态环境,恢 复生产,促进公司可持续发展,特制定本预案. 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规及规范性文件 (1)《中华人民共和国环境保护法》 ,1989 年12 月26 日第七届全国 人民代表大会常务委员会第十一次会议通过

2014 年4月24 日第十二届 全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订,自2015 年1月1日起 施行;

(2) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (2005 年4月1日) ;

(3)《中华人民共和国水污染防治法》 (中华人民共和国主席令第

87 号)2008 年6月1日;

(4)《中华人民共和国大气污染防治法》 (中华人民共和国主席令第

32 号)2000 年9月1日;

(5) 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》 (国发 [2005]39 号) ;

(6) 《危险化学品安全管理条例》 (2013 年12 月7日, 国务院第

591 号) ;

江南―小野田水泥有限公司突发环境事件应急预案

2 (7) 《危险废物经营许可证管理办法》 (国务院第

408 号令) ;

(8) 《废弃危险化学品污染环境防治办法》 (国家环境保护总局令第

27 号)2005 年10 月1日;

(9)《环境保护行政管理部门突发环境事件信息报告办法》 (2011 年5月1日) ;

(10)《危险化学品目录》 (2015 年版) ;

(11)《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 ( GB 18599-2001) ;

(12)《危险废物贮存污染控制标准》 (GB 18597-2001) ;

(13)《危险废物鉴别标准》 (GB 508.1-2007) ;

(14)《危险化学品重大危险源辨识》 (GB 18218-2009) ;

(15) 《建设项目环境保护管理条例》 (国务院[1998 第253 号令]) ;

(16)《 危险化学 品事 故 应急 救 援预案 编 制导 则 (单位 版)》GB/T29639-2013;

(17) 《江苏省排放污染物总量控制........