PDF《建设项目基本情况》

-1- 建设项目基本情况 项目名称 榆林市榆电阳光化工有限公司新增

15 万吨/年白灰生产线 项目 建设单位 榆林市榆电阳光化工有限公司 法人代表 王建国 联系人 刘向飞 通信地址 神木市店塔镇板定梁村 联系电话

13409175555 传真―邮编719300 建设地点 神木市店塔镇板定梁村 立项审批部门 神木市发展改革局 批准文号 神发改审发[2018]250 号 建设性质 改扩建 行业类别及代码 C3012 石灰和石膏制造 占地面积 (平方米) 11333.

6 绿化面积 (平方米)

1700 总投资 (万元)

2000 其中:环保 投资(万元)

170 环保投资 占总投资 比例 8.5% 评价费 (万元) 预计投产日期 工程内容及规模

1、项目特点 随着近代工业的发展,白灰作为土木建筑工程的主要材料之外,在许多 新兴的工业部门开辟了多种用途.如:冶金、玻璃、制碱、造纸、制革、电 石及有机化工、碳化砖、碳化板、土壤改良、水处理、气体净化等方面,都 需要大量的白灰.特别是近年来飞速发展的碳酸钙工业,全国需求量大,逐 步形成了一个极具竞争力的朝阳产业. 榆林市榆电阳光化工有限公司主要经营电石、白灰等.

2005 年3月,西安地质矿产研究所编制完成了《榆电阳光神木冶炼有限 责任公司 2*16500KVA 电石厂建设工程环境影响报告书》,2005 年6月3日,陕西省环境保护局陕环函【2005】124 号文予以该项目环评批复.

2006 年,公司办理营业执照时将榆电阳光神木冶炼有限责任公司(未正 式注册)变更为榆林市榆电阳光化工有限公司.

2007 年4月,西安地质矿产研究所编制完成了《榆林市榆电阳光化工有 -2- 限公司 2*16500KVA 电石炉能源综合利用及烟气治理项目环境影响报告表》 ,

2007 年7月11 日,陕西省环境保护局陕环批复【2007】452 号文予以该项目 环评批复, 同意将 2*16500KVA 电石炉气用于发电车间发电, 配套建设 6MW 的发电机组. 现根据《产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正)》(

三、淘汰类

(三)――

2、单机容量

5 万千瓦及以下的常规小火电机组) 公司配套建设 的发电车间属于淘汰项目,故现已停产(永久停产),后期将对其进行拆除. 为有效利用电石炉产生的富余电石炉气,经过公司调研,利用公司原场地内 已废弃的白灰生产场地,新增

15 万吨/年白灰生产线项目代替发电车间.神 木市发展改革局以神发改审发【2018】250 号文 关于榆林市榆电阳光化工 有限公司新增

15 万吨/年白灰生产线项目备案的通知 予以备案,同意项目 建设. 委托评价现场踏勘时,项目正在建设,于2018 年12 月主体工程已经建 成,属于未批先建,违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条 等相关规定,以及根据环境保护部《关于建设项目 未批先建 违法行为法 律适用问题的意见》(环政法函[2018]31 号,2018 年2月22 日)文件,项 目建设违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条的规定,神木 市环境保护局已于

2018 年10 月26 日以神环罚字[2018]498 号文对榆林市榆 电阳光化工有限公司未批先建进行了行政处罚(见附件).本次环评属补办 环评.

2、分析判定相关情况 ⑴ 产业政策分析 依据国家发展和改革委员会令第

21 号《产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 修正)》分析,项目

15 万吨/年白灰属允许类,不在淘汰、限制之 列. 神木市发展改革局以(神发改审发[2018]250 号文)予以项目备案,项目 符合国家产业政策. ⑵ 与榆林市 多规合一 符合性分析 项目与榆林市 多规合一 符合性分析见表 1, 多规合一 控制线检 测报告见附件. -3- 项目与榆林市 多规合一 符合性分析 表1控制线名称 本项目《榆林市投资项目选址 一 张图 控制线检测报告》检测结果 备注 土地利用总体规划 该项目涉及限制建设区, 建议与国 土部门对接 冲突面积 为8586m2 城镇总体规划 符合 - 林地保护利用规划 符合 - 生态红线 符合 - 文物保护紫线 (县级以上保护单位) 符合 - 基础设施廊道控制线(电力类) 符合 - 基础设施廊道控制线(长输管线类) 符合 - 基础设施廊道控制线(交通类) 符合 - 根据检测结果可知,项目选址与土地利用总体规划不相符合,本项目属 于神木市店塔镇板定梁村集体土地,建设单位与板定梁村村民就建设地块签 订了征地合同书 (见附件) , 且于

2003 年12 月22 日, 神木市国土资源局(神 国土资发[2003]67 号文)同意电石厂建设用地,本项目建设用地属于电石项 目场地的用地范围,不新增占地.因此,项目符合榆林市 多规合一 要求. ⑶ 三线一单 符合性分析 本项目与 三线一单 的符合性分析见表 2. 本项目与 三线一单 的符合性分析表 表2 三线一单 本项目 相符 性 生态保护红 线 根据《榆林市投资项目选址 一张图 控制线检测报告》 检测结果,本项目不触及生态保护红线 符合 环境质量底 线 根据项目区环境质量现状: 本 项目 废气 污染 因 子预 测结 果 不超 标, 所以 不 触及 环境 质 量底线. 评 价河 段除 化学 需氧 量和 氨 氮超 标外 , 其余 各监 测指 标值 均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准 要求, 其监 测因 子超 标 可能 与河 流 上游 及沿 线居 民 生活 排污有关 .本 项目 无废 水排 放 ,故 不会 对 地表 水环 境产 生影响. 地下水各监测指标均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准. 项目厂区昼夜间等效声级均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)2 类标准. 若 能按 照本 环评 要 求的 措施 合 理处 置各 项污 染物, 则本 项 目建设对周边的影响较小,不触及环境质量底线. 符合 资源利用上 线 本项目年产

15 万吨/年白灰,电石炉气自产,石灰石来自内 蒙 ,原 料供 应充 足 ;

原 辅材 料及 能源 消 耗合 理分 配 ,不 触 符合 -4- 及能源利用上线 环境准入负 面清单 环 境准 入负 面清 单 是基 于生 态 保护 红线 、环境质量 底线 和资源利 用上 线列 出 的禁 止、 限 制等 差别 化环 境 准入 条件 和 要求.项目无负面清单. 符合 根据检测结果可知,项目不触及生态保护红线,见附件《榆林市投资项 目选址 一张图 控制线检测报告》,项目环境质量现状均符合相关标准要 求,见附件环境质量现状监测报告,且项目建设不触及能源利用上线.因此, 项目符合 三线一单 要求. ⑷ 建设及审批合理性分析

2019 年1月8日,榆林市环境保护局(榆政环函[2019]17 号)文 关于 榆林市榆电阳光化工有限公司新增

15 万吨年白灰生产线项目环评审批事宜 的函 ,其内容如下: 榆林市榆电阳光化工有限公司新增

15 万吨年白灰生产线项目, 热源利用 公司原 2*16500KVA 电石生产线电石炉尾气项目,2*16500KVA 电石生产 建设工程由原陕西省环保厅批复(陕环函[2005]124 号),项目的验收由陕西 省生态环境厅负责.榆林市榆电阳光化工有限公司在原电石厂区内新增

15 万吨/年白灰生产线项目,已取得发改部门备案(神发改审发

120181250 号),

2018 年11 月30 日神木市政府会议上确定了 按照省市稳长政策和加快停 产企业复工复产有关会议精神,对该新增项目应予以支持并加快推进 ,经 请示省厅,榆林市榆电阳光化工有限公司新增

15 万吨年白灰生产线项目,符 合国家产业政策,该项目环评应由神木市环境保护局审批. 经上述分析, 榆林市榆电阳光化工有限公司新增

15 万吨年白灰生产线项 目建设及由神木市环境保护局审批合理. ⑸ 环境可行性分析 项目位于神木市店塔镇板定梁村,占地属榆林市榆电阳光化工有限公 司场........