PDF《陕西强化节能减排提升发展质量》

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电话: (010)67164950 传真: (010)67113772 星期五 2015/11/06 Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News E-mail:zghjbzkyb@sina.

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03 淘汰落后产能任务提前完成, 燃煤总量首次实现负增长, 污水处理率也提前达标 陕西强化节能减排提升发展质量

本报记者肖颖 冯永强 通讯员李涛 王青 以结构调整促进减排, 以能源供 给和消费结构的优化促进减排, 以生 态建设促进减排, 以法律手段促进减 排……日前, 在美国西雅图举行的中 美省州长论坛上, 陕西省省长娄勤俭 以 清洁能源与经济发展 为发言主题, 让世界知道了陕西节能减排的发 展实践. 陕西既是煤炭资源大省, 也是煤炭 资源消费大省, 其经济总量基础不高, 发 展需求十分迫切, 节能减排之路更显艰 难.即使如此, 2014年全省二氧化硫排 放量减少到 78.10 万吨, 氮氧化物排放 量减少到 70.58 万吨, 分别比

2010 年削 减17.60%和7.83%.污染物排放量大幅 下降, 陕西省空气质量得到明显改善. 在环保部门刚刚公布的

9 月全省各地 市空气质量指数中,

13 个市、 区中, 有6个实现了整月蓝天的 大满贯 . 十二五 国家下达陕西省淘汰水 泥 (熟料) 产能

400 万吨、 焦炭产能

60 万吨、 电石产能

3 万吨、 铁合金产能

10 万吨、 造纸产能

35 万吨、 电解铝产能 两万吨、 锌冶炼产能 0.1 万吨、 铅冶炼 产能 0.2 万吨、 印染产能

7000 万米. 淘汰落后产能, 调整产业结构, 成 为陕西省环境与发展的有力结合点. 铜川市水泥粉尘曾占到全市粉(烟) 尘排放总量的 90%以上, 空气污 染一度十分严重, 铜川因此也曾被称 为 卫星看不见的城市 .

2004 年起, 省、 市政府统筹, 出台 了严于国家排放标准和超前国家淘汰 落后产能政策, 拿支柱产业开刀, 提前淘 汰水泥立窑和湿法窑.铜川市历时十 余年, 累计投入 3.1亿元, 对水泥企业集 中综合治理, 关闭拆除了

57 条落后水 泥生产线, 淘汰落后产能

750 万吨, 提 前两年完成国家淘汰落后产能任务.

2014 年, 陕西省按照 消化一批、 转移一批、 整合一批、 淘汰一批 的思 路, 全年淘汰落后产能 341.4 万吨, 其 中淘汰钢铁

132 万吨、 水泥

192 万吨、 电解铝

9 万吨、 铁合金 4.4 万吨、 电石 7.5 万吨.

2013、

2014 两年,陕西省拆除燃煤锅炉

3713 台, 共计

12435 蒸吨.关 中地区自我加压, 实行燃煤消耗总量 控制, 静态削减燃煤

1079 万吨, 煤炭 消费总量首次实现负增长. 调整出的新空间用什么来补位? 2014年, 陕西省在深入推进能源化工产 业高端化的同时, 加快培育电子信息、 新 能源汽车、 航空航天、 新材料等新支柱产 业, 一批具有引领作用的项目建设亮点 纷呈.依托地理优势、 资源优势的太 阳能、 光伏产业布局也在不断扩大. 淘汰落后产能 培育新兴产业 在开展工程治理的同时, 陕西省将 改革排污总量管理机制、 创新精细化管 理作为减排跨越发展的突破口, 开展了 环境容量研究、 推行企业刷卡排污总量 控制、 完善排污许可制度、 深化排污权 交易试点等系列创新改革. 在青岛啤酒西安汉斯集团有限公 司,一张银行卡大小的排污总量管理IC 卡在刷卡式总量监控仪上轻轻一刷, 企业能够排放多少污染物、 已经排 放多少污染物、 还剩多少排放量, 便一 目了然. 就类似于家庭用的电卡一样, 买多少用多少,卡里的用完就没得用了.并且监测数据还可发送到企业管 理者或环保部门监管者的手机上. 现 场工作人员介绍说. 通过对企业安装总量刷卡设备, 用整体化、 系统化、 全方位监控代替单 一的排污口监控, 对污染物的产生排放 进行总量监测 , 实现排污浓度和总量的双重控制,并将监测数据上传总量控制监管平台, 通过系统建设, 促进环 境容量资源的优化配置、 降低污染减排 成本、 优化区域经济布局, 加快实现污 染物排放总量控制目标和环境质量的 改善. 陕西省环保厅总量处处长赵生 山说. 以刷卡式排污为契机, 陕西省进一 步改革排污许可证管理制度, 先后完成 了577 家国控企业排污量核定工作, 印发了《陕 西省排污许可证管理暂行办法》 , 并启动省控、 市控企业排污量核定 工作, 印发了 《关于启动污染源废气废 水排放总量控制监管平台 (一期) 现场 端建设工作的通知》 , 全面推进总量控 制监管平台建设工作, 为排污许可证制 度的有效执行提供了保障. 严格执法, 铁面问责, 成为陕西省 发挥管理减排倒逼作用的又一手段.陕西省政府成立了以副省长张道宏为 组长, 环保、 发改、 工信、 国土等相关部 门参加的全省环境保护大检查工作领 导小组, 按照 全覆盖、 零容忍、 明责任、 严执法、 重实效 的总要求, 制定印发了 《陕西省环境保护大检查工作方案》 , 全 面开展检查.截至

2015 年6月底, 陕西 省共出动执法检查人员14600 余人(次) , 检查企业

4284 家 (次) , 发现环境 违法问题539 余起,立案处罚1039 余起, 罚款

5320 余万元.集中公开约谈 污染企业

29 家.取缔关闭不符合产业 政策及生产工艺企业

427 余家.对5家企业实施按日连续处罚, 对40 家企 业违法排污设施进行了查封扣押,对514 家企业实施限制生产和停产整治,对35 家涉嫌环境违法案件移送公安机关,对6家企业涉及环境污染犯罪案件进行司法移送. 严格排放标准 加强工程治理 二氧化硫每立方米 25.63 毫克, 氮氧化物每立方米 28.01 毫克, 烟尘每 立方米 2.78 毫克…… 这是记者在华 能铜川照金电厂烟气排放在线监控设 备上看到的实时排放数据.再调阅同 机组去年同期数据作对比, 二氧化硫 每立方米 205.81 毫克, 氮氧化物每立方 米90.85 毫克, 烟尘每立方米 29.69 毫克.相比之下, 今年

3 项主要污染物排 放量分别下降了 87%、 69%和90%. 我们烧的是煤, 但我们的排放标 准是按照烧天然气机组的排放标准来 执行的. 华能铜川照金电厂厂长顾可 伟告诉记者, 电厂目前已全面实施燃 煤机组脱硫、 脱硝、 除尘三大系统一体 化综合改造. 陕西省环保厅工作人员介绍, 照金 电厂二氧化硫、 氮氧化物、 烟尘排放浓度 等指标目前已达到西北地区火电机组 污染物排放最优值.华能铜川照金电 厂超低排放技改工程的成功实施, 也是 陕西省加强工程减排治理、 打造节能环 创新精细管理 铁面执法监管 保新标杆、 促进资源深度转化的缩影.

2015 年,陕西省陆续启动了关中地区火电行业超低排放改造、 全省小火 电淘汰关停、煤炭消费减量替代等工作, 划定各市 (区) 纳入减排考核的重点 减排项目

68 个, 确定年度污染减排项 目分别为化学需氧量减排项目

395 个、 氨氮减排项目

392 个、 二氧化硫减排项 目164 个、 氮氧化物减排项目

196 个, 并 将减排项目逐个分解到各市 (区) . 目前, 陕西省火电机组脱硫旁路已 全部封堵, 今年上半年新增脱硫提标改 造机组

5 台, 共计

84 台、

1106 万千瓦火 电机组实现脱硫提标改造,

30 万千瓦 及以上机组已全部实现脱硝, 全省日产 2500吨及以上新型干法水泥生产线也已 全部脱硝, 75平方米及以上钢铁烧结机、 石油石化催化裂化装置全部脱硫. 今年

9 月30 日, 总投资 2.6 亿元、 日 处理

5 万吨的西安市第九污水处理厂 在长安区全面开工建设.今年

1 月~8 月, 西安全市城镇污水集中处理累计约 4.2 亿立方米, 城区污水处理率已达到 94.9% , 县城污水处理率达到80.5% , COD 削减 19.09 万吨、 氨氮削减 1.01 万吨, 达标率为 99.5%. 截至目前, 全省已建成污水处理厂

127 座, 总设计能力达到 425.2 万吨/日, 其中 十一五 期间建成的污水处理厂 87%完成除磷脱氮改造.2014 年全年污 水处理量达 10.9 亿吨, 城镇污水处理率 达82.05%, 提前达到国家下达指标.

本报记者张东风 通讯员文萍长沙 报道 为提高基层领导干部环境管理业 务素质和决策水平, 湖南省环保厅近日 举办了县市区环保局长培训班. 湖南省环保厅副巡视员张在峰说, 县、 市、 区环保局长在全省环保工作中发 现问题和解决问题的作用极为重要.他 们是环境保护的千里眼、 顺风耳、 侦察兵, 是基层环保的突击队、 冲锋舟、 守护神.环 保工作的重点、 难点、 希望, 以及任务的落 实、 矛盾的化解、 问题的解决都在基层. 张在峰说, 如今, 对于环........