PDF《会议过程正式纪录》

立法会1999 年6月30 日6425 会议过程正式纪录

1999 年6月30 日星期三 下午

2 时30 分会议开始 出席议员: 主席范徐丽泰议员,G.

B.S., J.P. 丁午寿议员,J.P. 田北俊议员,J.P. 朱幼麟议员何世柱议员,J.P. 何秀兰议员何承天议员,J.P. 何俊仁议员何敏嘉议员何锺泰议员,J.P. 李永达议员李卓人议员李柱铭议员,S.C., J.P. 李家祥议员,J.P. 立法会1999 年6月30 日6426 李启明议员,J.P. 李国宝议员,J.P. 李华明议员吕明华议员,J.P. 吴亮星议员吴霭仪议员夏佳理议员,J.P. 涂谨申议员张文光议员张永森议员,J.P. 许长青议员陆恭蕙议员陈国强议员陈婉娴议员陈智思议员陈荣灿议员陈鉴林议员梁智鸿议员,J.P. 梁刘柔芬议员,J.P. 立法会1999 年6月30 日6427 梁耀忠议员程介南议员单仲偕议员黄宜弘议员黄容根议员曾钰成议员,J.P. 杨孝华议员,J.P. 杨森议员杨耀忠议员刘千石议员,J.P. 刘江华议员刘皇发议员,G.B.S., J.P. 刘健仪议员,J.P. 刘汉铨议员,J.P. 刘慧卿议员,J.P. 蔡素玉议员郑家富议员司徒华议员霍震霆议员,J.P. 立法会1999 年6月30 日6428 罗致光议员,J.P. 谭耀宗议员,J.P. 冯志坚议员邓兆棠议员,J.P. 缺席议员: 吴清辉议员周梁淑怡议员,J.P. 马逢国议员黄宏发议员,J.P. 出席政府官员: 行政会议议员政务司司长陈方安生女士,J.P. 财政司司长许仕仁先生,G.B.S., J.P. 行政会议议员律政司司长梁爱诗女士,J.P. 规划环境地政局局长萧炯柱先生,J.P. 运输局局长吴荣奎先生,J.P. 房屋局局长黄星华先生,J.P. 生福利局局长霍罗兆贞女士,J.P. 立法会1999 年6月30 日6429 教育统筹局局长王永平先生,G.B.S., J.P. 民政事务局局长蓝鸿震先生,J.P. 保安局局长叶刘淑仪女士,J.P. 经济局局长关锡宁女士,J.P. 工商局局长蔡莹璧女士,J.P. 财经事务局局长黎高颖怡女士,J.P. 列席秘书: 秘书长冯载祥先生,J.P. 副秘书长罗锦生先生,J.P. 助理秘书长吴文华女士立法会1999 年6月30 日6430 文件 下列文件乃根兑槭鹿嬖颉返21 条第(2)款的规定提交:附属法例法律公告编号《1999 年领港(费用)(修订)令160/99 《

1999 年领港(费用)(修订)(第2号)令》... 161/99 《

1999 年领港条例(修订附表2) 公告162/99 《 海鱼(统营)(佣金率)公告163/99 《

1999 年对市场承担责任公告164/99 《

1999 年香港大学规程(修订)规程165/99 提交文件第132 号入境事务处处长根刖呈挛耜(福利基金)规例第10 条拟备的入境事务福利基金管理报告第133 号香港出口信用保险局一九九八至九九年报报告房屋事务委员会报告1998/99 保安事务委员会报告1998/99 财经事务委员会报告1998/99 教育事务委员会报告1998/99 贸易及工业事务委员会报告1998/99 环境事务委员会报告1998/99 立法会1999 年6月30 日6431 发言 主席:发言.李永达议员会就房屋事务委员会报告1998/99 向本会发言.房屋事务委员会报告1998/99 李永达议员:主席,本人谨以房屋事务委员会主席身份,重点讲述本届事务委员会的工作.过去一年,房屋事务委员会致力监察政府各项的房屋措施.在鼓励市民自置居所方面,事务委员会与香港房屋协会多次商讨,在经济不景气的情况下,推出协助夹心阶层住屋业主应付按揭还款的措施,以及监察各项房屋贷款计划及自置居所计划的运作,以确保当局有效运用资源,协助低收入及中等入息家庭置业.租住公屋的需求一直是事务委员会的重要关注事项,委员除促请政府致力实践每年兴建5万个公营房屋的承诺外,更就各项公屋措施,包括向准公屋租户实施入息及资产审查、公屋申请人的居港期规定,以及公屋户主去世后限制转让租住权等问题,与政府进行讨论,并对於政府作出重大政策改变前,不谘询委员会的意见表达强烈不满.至於一人公屋单位的供应方面,委员普遍对现时9年的平均轮候时间表示失望.委员促请政府增加一人公屋单位的供应量,从而解决床位寓所,即一般所说的笼屋的需求问题.为更深入t解在《床位寓所条例》实施后,床位寓所住客的居住环境,事务委员会参观了一间持牌床位寓所及一间专为床位寓所住客而设的单身人士宿舍,并对床位寓所问题进行研究.主席,香港整体经济逆转,为公屋租户带来极大影响.委员曾与政府当局举行一连串会议,商讨应采取何种措施,纾解公屋商户及住户的困境.委员除了就房屋委员会( 房委会 )的重估商户租金计划提出不少意见外,并促请房委会大幅度调低租金底价和简化出租程序,以吸引更多有兴趣人士租用空置的商业单位.至於公屋租金问题,事务委员会对公屋住户在过去数年的租金与入息比例中位数的统计资料进行仔细分析.委员要求房委会先搁置所有加租计划,并重新检讨公屋的租金水平,以确保租金在公屋住户的负担能力之内.立法会1999 年6月30 日6432 事务委员会另一项主要关注,是公营房屋的建筑质素,以及屋管理及维修工作外判的问题.鉴於私营机构参与屋管理及维修保养服务影响深远,委员促请房委会就日后取向作最终决定前,必须徵询公屋住户及租者置其屋计划下业主的意见,以及在推行改革时顾及员工对前景的忧虑.总括而言,事务委员会在不少房屋问题上,与当局交换了意见.在一些政策问题上,当局亦接纳了委员会的建议,作出相应的修改.在此多谢各委员在过去一年的努力.谢谢主席.主席:涂谨申议员会就保安事务委员会报告1998/99 向本会发言.保安事务委员会报告1998/99 涂谨申议员:主席,本人谨以保安事务委员会主席的身份,向立法会提交事务委员会在1998-99 年度的工作报告,并就一些主要事项发言.事务委员会获悉当局与内地订立移交逃犯安排时须依循的5项指导原则.鉴於香港特别行政区与内地的法律制度存在极大差异,议员促请政府当局与内地订立协定时,仿效当局与其他司法管区签订的现有移交逃犯协定,加入和豁除政治罪行及政治迫害的一般规定有关的保障条文.由於与内地就订立正式安排而进行的讨论将会保密,事务委员会亦促请政府当局探讨以其他渠道收集公众意见的可行性.对於警致力谋求改变内的工作文化和态度,议员虽表欣赏,但却关注警务人员赌博及过度借贷的问题,可能会导致警成员工作表现欠佳或从事不法活动.政府当局向事务委员会保证,警管理当局决意维持一支廉洁及忠诚的警,而且已实施一套全面策略,防止警务人员欠债,识别出现欠债问题的警务人员,以及处理有关的欠债问题.警管理当局会经常检讨各项措施能否有效对付警务人员欠债的问题.事务委员会得知政府当局为打击本港走私及非法售卖香烟的问题而采取的数项策略.鉴於有关问题相当严重,更有建议减低烟草税以打击走私香烟问题,政府当局表示会检讨现行的执法策略,而在进行检讨时会同时顾及本港的财政及生政策方针.除加强采........