PDF《KEQIAO DAILY》

说法 编辑: 张明龙 校对: 陈亚萍 KEQIAO DAILY 2018.

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11 图片来自网络 1.5 万吨,这是全国一年产生的过期药品估计量, 用载重10吨的重型载货卡车来运,需要1500辆.

2016 年新版 《国家危险废物名录》 发布, 家庭过期 药品名列其中. 对于这每年危害用药安全、 引发环境污染 的1.5万吨危险废物, 却面临着回收难的尴尬局面. 记者梳理发现,对于大多数危险废物的处理均有明 确的法律规定,而对于过期药品的回收处理目前却并没 有相关规定,致使一些地方虽然制定了过期药品回收制 度,但在实施过程中却出现无人回收、无处回收、难以 回收等问题. 过期药品回收机制 还缺点 "料" "不直接扔掉还能往哪扔啊?"面对记者的质 疑,王女士不解了. 事实上,石家庄市多年前就建立了过期失效 药品定点回收制度.2012 年,石家庄市食药监 局在药品零售企业自愿报名的基础上,选择了 100家有代表性的药店作为家庭过期失效药品回 收定点单位.到2015 年,石家庄市区定点回收 家庭过期失效药品的药店已达到200家.截至目 前,石家庄市已累计回收并销毁过期失效药品近 20万盒. 对于回收的过期药品,药店将定期送往食药 监部门进行集中无害化销毁. "专门把过期药往药店送,挺麻烦的. "刘海 认为,过期药回收网点偏少、分布太散,群众并 不知晓,况且没有任何激励政策,群众回收过期 药的积极性肯定受影响. 记者注意到,虽然石家庄市食药监局制定了 过期药品回收制度,并明确各区食药监局作为监 管单位,但实际上目前我国法律法规并未对过期 药品回收事宜进行规定,更未规定药品回收的主 体部门,家庭过期药的回收和处理仍处在法律监 管的真空地带. 固体废物污染防治法、 《医疗废物管理条 例》 、 《医疗卫生机构医疗废物管理办法》 中明确 规定了医疗废物的处置方式,但家庭过期药品并 未纳入医疗废物范畴.药品管理法对药品生产、 销售、使用都作了明确要求,并将过期药品按劣 药处理,但均未规定如何回收和处理,没有过期 药物回收制度的规定,也没有对公民处理家庭废 弃药品的行为作出规范,更没有赋予药店和生产 企业回收过期药品的责任.环保部门将医疗废物 列入 《国家危险废物名录》 ,但对于家庭过期药 品在实际中往往并未按危险废物进行管理. 针对过期药回收难题,由于需要设立回收 点、分类保存与运输,直至集中销毁,整个过程 会耗费较多人力物力,成本很高,因此对于医药 生产厂家和定点回收的单位来说,其本身的动力 并不足. "由于过期药物回收制度没有相关法律法规 明确,我们的工作更多是在探索,是一种与社 会、企业共同努力的公益性活动,但这一工作对 环境安全和环境卫生有非常重要的意义,国家应 该在相关立法和政策上予以支持,解决家庭过期 药品回收难的问题. "石家庄市食药监局市场处 相关负责人说. 法无明确难回收 法无明确难回收 要不是半夜咳嗽睡不着觉,起来到小药箱里 找止咳药,家住河北省石家庄市桥西区的刘海不 会发现家里竟然有那么多过期药. "吃剩下的感冒药、 消炎药、 胃药, 好久都没注 意了, 都过期了. " 刘海告诉记者, 自己家里很久之 前就有常备的小药箱, 平时有个头疼脑热用起来 很方便, 但免不了会有药品过期或者受潮. 王女士家里也有好几盒已经过期了的治疗高 血脂的药品. "当初体检查出来血脂高,药店搞 活动的时候为了便宜'囤'了不少这个药,后来 控制的不错就减了药量,没想到好几盒还没拆封 已经过期了. "王女士说. 如今, 很多家庭都会常备一些感冒、 发烧、 拉 肚子的应急药品. 尤其是身患慢性病的中老年人 因为长期用药的原因, 通常有 "囤药" 的习惯. 此外, 除了 "囤药" , 一些医院看病开药时的 "大处方" 行为, 以及一些售卖的非处方药品大包 装, 也容易造成药品用不完而被剩下和浪费. 南开大学和天津中医药大学研究人员对天津 市居民进行的一项调查发现,90.7%的家庭会常 备药品,83.4%的家庭将过期药品直接扔掉, 7.1%的家庭将过期药品卖给二手药贩. 事实上,过期药品决不能随便一扔了之.一 些药品过期后其化学物质会分解挥发,产生的新 物质容易导致过敏、腹泻甚至威胁生命,因此应 该先做物理封存再处理.如果随便丢弃,可能对 空气、水源、土壤造成污染.部分药品中还会含 有特殊化学元素,需要由专业人士来处理. 至于将过期药卖给二手药贩的现象更值得关 注,一些不法商贩收购过期药品,并把过期药 "翻新加工" ,然后再将这些药出售,这不仅危害 百姓身体健康,还会扰乱药品市场秩序. 习惯囤药忘回收 习惯囤药忘回收 作为业内比较早关注防治过期药品污染的企 业,广药白云山在家庭过期药品回收上坚持了 15年.该企业在2004年已设立"家庭过期药品 回收(免费更换)机制" ,每年活动期间,在200多 个城市