PDF《山东省发电》

2 个百分点.三是成 本上升引发订单向境外加快转移.国内原材料价格普遍上涨, 不少产品出现明显的价格倒挂现象,企业综合成本快速上升, 劳动密集型企业、外资出口大户加速向东南亚地区转移.今年 ―

4 ― 鲁泰集团向缅甸、柬埔寨和越南转移衬衣出口订单

2 亿元,玲珑、 森麒麟、 赛轮金宇和双星轮胎因境外建厂减少出口

30 亿元, 浪潮乐金因订单转移减少出口

30 亿元, 1-10 月全省来料加工贸 易出口下降了 1.9%,外资企业出口仅增长 3.8%,低于全省

7 个 百分点.四是发展理念不新,创新意识不强,政策把握不活, 贸易便利化水平不高,整体发展环境不优,反映在外贸新业态 新模式数量、质量上与广东、江苏、浙江等省份有较大差距, 造成部分省内外贸业务外流.此外,我省中西部地区比重低、 规模小,增长后劲不足,发展潜力仍然没有发挥出来. 从利用外资看,1-10 月份,全省引进谷歌、苹果等

27 家世 界500 强企业投资项目

50 个, 合同外资 12.4 亿美元, 世界

500 强投资活跃;

来自香港的合同外资增长 39%;

来自美国、日本、 欧盟实际外资分别增长 1.3 倍、33.5%和17.6%,合计占全省的 17.4%,高于全国近

10 个百分点,发达经济体投资显著增多;

制造业实际使用外资增长 16.1%,占全省的 55.8%,高于去年同 期4.8 个百分点,高于全国 26.9 个百分点,一批 四新 项目 为我省转型发展注入强大动力.但也要看到,今年全国实际使 用外资一直呈下降局面,我省实际使用外资按照国家统计局统 计增幅在 1.8%-9.8%的区间徘徊,按照商务部通报的资本项下 (FDI)口径,虽然外资增幅由负转正,但增长压力十分明显. ―

5 ― 一是国际国内引资竞争加剧. 联合国贸发会议统计显示,近3年各国出台的利用外资政策力度之大、范围之广前所未有.美国 拟将企业所得税率由 35%降至 20%, 法国提出将企业所得税率由 33.3%降至 25%,英国、印度等不少国家纷纷推行新税制,东盟 各国普遍放宽对高端制造、电信服务、航空运输、机场服务等 领域外资准入和股比限制,对我国形成持续压力.国内兄弟省 市依托自贸试验区等加大引资力度,跨国公司通过在自贸试验 区设立投资性公司进行 桥梁式 再投资的现象增多,对我省 产生较大的虹吸效应.二是项目对话对接能力不高.近年来世 界500 强在国内投资主要投向电子信息、生物医药、新能源、 智能制造、现代农业、金融服务等 四新项目 ,而我省传统产 业占工业的比重高达70%, 重化工业占传统产业的比重高达 70%, 许多地方的招商项目不符合国际资本向国内流动的要求,现有 的产业结构难以与跨国公司进行有效对话、合资合作.三是区 域失衡问题较为突出.今年国家和省里相继出台了一系列鼓励 外资的政策措施,引导各地制定利用外资优惠政策,目前全省 仍有

10 个市没有出台实施意见,反映各市重视程度、工作力度 还有待加强,造成东中西差距进一步拉大.沿海

6 市实际使用 外资占全省的 78.2%;

中西部

11 个城市占全省的 21.8%,较去 年减少 1.2 个百分点.四是营商环境亟待优化.有的地方开放 ―

6 ― 理念落后、开放氛围不浓、开放基础薄弱,干部不知不懂不会 的现象仍然十分突出,投资贸易便利化程度与先进地区还有较 大差距,国际学校、国际医院、国际航线等配套设施还不完善, 外商投资企业面临人才瓶颈制约,影响了全省利用外资工作. 面对当前外贸增幅的大幅波动、外资暂时回稳的情况,需 要保持清醒头脑,既不能盲目乐观、更不能惊慌失措,应坚定 信心、保持定力,创新思路、狠抓落实,努力实现更高质量、 更有效率、更加公平、更可持续的发展.下一步,我们将按照 刘家义书记