PDF《四川省国土资源厅》

5 心为平台的矿业权交易一级市场,矿业权实现市场配置,同时,严格协议出让矿业权,重要矿产资源开发新模式基本形 成,民族地区矿产资源开发利益共享机制不断完善,大中型 矿山储量动态监管全面覆盖. 专栏

1 二轮规划目标完成情况 指标单位 至2015 年规划 目标 至2015 年实际完 成情况 新发现和评价大中型重要矿产地 处80

47 新增 查明 资源 储量 煤炭 亿吨

12 12.11 铁 矿石万吨

30000 357693 锰 矿石万吨

5000 4114.60 铜 金属万吨

70 41.6 铅锌 金属万吨

300 297.4 银 金属吨

1000 3670 金 金属吨

50 59.16 磷 矿石亿吨

5 26 水泥用灰岩 亿吨

10 70 大中型矿山比例 % 8.4 7.96

第三节 面临形势 十三五 时期,是四川与全国同步全面建成小康社会 的决胜阶段.在此期间,资源环境对四川发展约束趋紧的总 体态势不会变,省内矿产资源勘查开发市场空间广阔、发展 潜力巨大等长期向好的基本面也不会变.同时,经济发展将 进入新常态,省内外矿产资源形势也将随之发生深刻变化. 矿产资源安全供应是实现可持续发展的必要保障.四川 仍处于工业化中期阶段,能源资源需求增速放缓,但需求总 量仍将维持高位运行.由于勘查投入趋于下行,部分矿产资

6 源安全供应风险增大.预计到

2020 年,省内岩盐、芒硝、 硫铁矿、石棉等供给可充分满足市场需求,天然气、无烟煤、 钒钛磁铁矿、稀土、锂、磷、晶质石墨、水泥原料、饰面石 材等可保障供给,铅锌、金、银、优质建材等供给不足,石油、炼焦煤、富铁矿、铝土矿、铜矿、钾盐等供不应求. 改善矿产开发环境任重道远.面对经济下行压力较大、 部分传统矿业产能过剩严重、战略性新兴产业矿产开发竞争 激烈、地勘单位和矿山企业普遍经营困难以及矿产勘查开发 与科技联系不紧密、区域不平衡、生态保护不力、开放水平 不高、民生诉求多元、治理能力不足等挑战,推进矿产勘查 开发创新驱动、协调发展、转型升级、开放合作、利益共享 和管理改革等十分紧迫,任务繁重. 乘势推进矿业经济稳步发展.规划期间,必须立足省情 矿情,把握一带一路建设、长江经济带建设、西部大开发、 扶贫攻坚、国内矿业重心战略西移等重大机遇,坚持新的发 展理念,适应、把握、引领 速度变化、结构优化、动力转 换 的新常态,推动矿业开发持续健康发展,提高资源保障 能力,为全面建成小康社会夯实资源基础.

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第二章 总体要求

第一节 指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中 全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国 理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院决策部 署,统筹推进 五位一体 总体布局和协调推进 四个全面 战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、 共享的发展理念,坚持尽职尽责保护国土资源、节约集约利 用国土资源、尽心尽力维护群众权益遵循全国矿产资源规 划, 服务全省发展大局, 以提升矿业发展质量和效益为中心, 以矿产资源供给侧结构性改革为主线,稳中求进,激发资源 开发创新活力,优化资源开发保护格局,强化资源保护和合 理利用,推进矿业转型升级、开放合作和资源惠民,为全面 建成小康社会提供可靠资源保障.