编辑: 贾雷坪皮 2019-08-31
CNAS-TRC-0XX: 第1页共22 页 发布日期:201X 年XX 月XX 日CNAS技术报告 环境管理体系技术领域划分指南 中国合格评定国家认可委员会 CNAS-TRC-0XX: 第2页共22 页 发布日期:201X 年XX 月XX 日前言本技术报告基于对环境管理体系(以下简称EMS)认证机构关于EMS 技术领域划分的调研及意见分析,提出了在EMS技术领域分类方面的指导 性意见.

本文件供EMS认证机构及CNAS认可评审员参考. 本技术报告是一个指导性文件,不包含要求,仅从操作层面上就划 分方法给出指导性建议,所提供的分类分组并非唯一可选的方法,也并 非标准的方法,仅供参考之用. 本技术报告由CNAS提出并归口. 本技术报告主要起草单位: 本技术报告主要起草人: CNAS-TRC-0XX: 第3页共22 页 发布日期:201X 年XX 月XX 日 环境管理体系技术领域分类指南

1 引言 CNAS-GC12《环境管理体系认证机构认证业务范围能力管理实施指 南》 第4.1条明确规定了 在EMS认证业务范围内实施能力管理是认证机构 的责任.为了实现EMS认证业务范围内的能力管理,认证机构应建立和 实施能力分析和评价系统,并为其配备相应的资源 以及 4.2认证机构 的能力分析和评价系统至少包括以下活动:1)根据对EMS技术领域的环 境因素特征进行分析与风险评估,确定认证机构开展EMS认证活动的认 证业务范围分类和分级 .由此可见,建立和实施能力分析和评价系统是 EMS领域认证工作的资源保障性工作,同时,技术领域的划分又是能力 分析评价系统的重要组成部分,也是认证人员能力分析和评价的基础性 工作. CNAS-CC121 《环境管理体系审核及认证的能力要求》 明确规定EMS 技 术领域的定义为 具有相似的活动、产品或服务及相应的环境因素为特 征的领域 .本文件将此作为划分EMS技术领域的基本原则,同时考虑各 业务范围的环境因素复杂程度,由此提出了EMS技术领域划分的指南性意 见.

2 范围 本文件基于CNAS-CC121《环境管理体系审核及认证的能力要求》和CNAS-GC12《环境管理体系认证机构认证业务范围能力管理实施指南》中 关于EMS技术领域的定义和分类分组需求,适用于环境管理体系认证机构 CNAS-TRC-0XX: 第4页共22 页 发布日期:201X 年XX 月XX 日对EMS技术领域分类的管理,并为EMS领域能力分析评价系统的建立提供 基础性指导意见.

3 规范性引用文件 以下引用文件,注明日期的,仅引用的版本适用;

未注明日期的, 其最新版本(包括任何修订)适用于本技术报告. CNAS-CC01:2015《管理体系认证机构要求》;

CNAS-CC121:2013《环境管理体系审核及认证的能力要求》 CNAS-GC12:2013《环境管理体系认证机构认证业务范围能力管理实 施指南》

4 术语和定义 上述规范性引用文件给出的术语和定义适用于本技术报告.

5 EMS技术领域的划分 本文件将CNAS-GC12中规定的EMS认证业务范围作为研究对象,并基 于CNAS-CC121文件中对EMS 技术领域的定义,同时全面考虑各认证业务 范围的相似性和差异性以及各业务范围的环境因素复杂程度,将EMS业务 范围的39大类及其中小类划分成21个组别和87个技术领域.组别是考虑 活动、产品和服务的相似性进行的合并,而技术领域则是进一步考虑了 其环境因素的相似性和复杂程度等级而划分的类别,其中,还根据分析 结果将个别认证业务范围进行了细分,同时对个别认证业务范围的环境 因素复杂程度进行了调整, 具体原因详见附表 (EMS技术领域分组分类表) 中的说明.本文件仅为认证机构EMS技术领域的划分提供指导,并未做出 强制性要求,认证机构也可根据机构的特点、人员能力的状况等,具体 CNAS-TRC-0XX: 第5页共22 页 发布日期:201X 年XX 月XX 日 分析后提出更加合理、适宜的EMS技术领域的划分类别. EMS领域能力分析和评价系统的建立和实施是认证机构实施EMS认证 过程的资源保障性工作,而EMS技术领域的划分则是EMS能力分析和评价 系统的基础性工作,关于EMS领域能力分析和评价系统中的另一项工作 EMS技术领域的专业特点分析,CNAS另有技术报告提供指南性意见(以典 型技术领域的专业特点分析为例),至于能力分析评价系统中的其他方 面,如能力需求分析、在技术领域内不同业务范围间的能力差异性需求 分析、能力评价准则的确定、人员能力的扩展要求以及人员能力评价方 法等规定宜由认证机构做出.

6 资料性附录 附表:EMS技术领域分组分类表 CNAS-TRC-0XX: 第6页共22 页 发布日期:201X 年XX 月XX 日 附录:环境管理体系技术领域分组分类表 EMS39 大类业务范围的技术领域分组分类 环境因素 复杂程度 等级 对应 CNAS-GC12:2013 中的业务范围的 代码及名称 说明 组别 序号 组别 名称 技术领域 类别序号 技术领域 类别名称

01 农业、林业 和渔业 01A 农林业 二01.01(谷物栽培、蔬菜栽培、园艺) 伐木活动与农业生产和林业种植存 在差异. 伐木类似作物收割, 但还主 要涉及名木古树保护、间伐等活动;

而作物收割主要涉及秸秆还田、 焚烧 秸秆等活动. 二者均是按季节活动的 种植过程,环境因素近似. 01.06(林业、伐木及其相关服务) 01B 牧业 二01.02(畜牧业) 狩猎等相关服务活动与畜牧业存在 差异.狩猎主要涉及野生动物的保 护. 01.03(含畜牧业的农业(混合农业)) 01.05(狩猎、狩猎用具和猎物繁殖及相关服务) 01C 渔业 二01.07(捕鱼业、鱼类饲养;

与渔业相关的服务) 01D 相关服务 三01.04 (与农业及畜牧业(兽医除外)相关的服务) 01E 植物园、动物园及 自然保护区 二39.09.03(植物园,动物园及自然保护区) 相似于综合林业及畜牧业环境因素

02 采矿业和采 石业 02A 煤矿开采 一02.01(无烟煤的采掘) 02.02(褐煤的采掘) 02.03(泥煤的采掘)

02 B 矿山开采 一02.07(铁矿石的采掘) 02.08(除铀及钍以外的有色金属矿石的采掘) 02.11(化学及肥料用矿物的采挖) 02.13(其他矿业及采石业)

02 C 油气开采及相关服 一02.04(原油及天然气的开采) 由于加热炉排放废气、 测井放射性物 CNAS-TRC-0XX: 第7页共22 页 发布日期:201X 年XX 月XX 日EMS39 大类业务范围的技术领域分组分类 环境因素 复杂程度 等级 对应 CNAS-GC12:2013 中的业务范围的 代码及名称 说明 组别 序号 组别 名称 技术领域 类别序号 技术领域 类别名称 务02.05(除试采勘查外与采油及采气有关的服务活动) 质的使用等环境因素对环境的影响 较大,所以考虑对 02.05 的环境因素 复杂程度等级调整成一级.

02 D 岩石、砂及粘土采 挖二02.09(岩石采挖) 02.10(砂及粘土的采挖) 02.12(制盐业中的岩盐开采) 02E 放射物的开采 一02.06(铀及钍矿石的采掘)

03 食品、 饮料、 烟草和中药 生物制品 03A 鱼、肉加工 一03.01(肉类及肉制品的生产、加工及保存) 03.02(鱼及其鱼肉制品的加工及保存) 03B 饮料及糖的制作 一03.09.08(软饮料制作(不含矿泉水)) 考虑 03.08.03(砂糖的制作)的制糖 废水复杂, 包括制糖生产各工序产生 的冷凝水、冷却水、洗滤布水、洗罐 废水、 锅炉排灰水、 甜菜流送洗涤水、 压粕水、 冲滤泥水以及生产区域的地 面冲洗水等, 处理工艺复杂、 能耗高 等, 因此, 环境因素复杂程度等级调 整为一级. 03.08.03(砂糖的制作) 03C 生物发酵类食品 一03.08.07(其中的味精、酱油、醋等生物发酵产品的制 作) 考虑 03.08.07 其中的味精等生物发 酵产品的制作,如味精废水水量大, 有机物含量高,悬浮物及氨氮含量 高,pH 值低,处理难度极大,处理成 本极高,对环境危害大,治理复杂, 因此,复杂程度等级调整成一级. 03.09(其中的各种酒类,不含 03.09.08) CNAS-TRC-0XX: 第8页共22 页 发布日期:201X 年XX 月XX 日EMS39 大类业务范围的技术领域分组分类 环境因素 复杂程度 等级 对应 CNAS-GC12:2013 中的业务范围的 代码及名称 说明 组别 序号 组别 名称 技术领域 类别序号 技术领域 类别名称 03D 烟草加工 二03.10(烟草制品的生产) 03E 其它食品及中药片 饮等的生产 二03.03(水果及蔬菜的加工及保存) 中药片饮膏丸等的加工工艺与环境 因素复杂程度与食品加工基本相似;

03.05(乳制品的生产) 03.06(谷物加工,淀粉及淀粉制品的生产) 03.07(家畜饲料的生产) 03.08(其他食品的制作)(不包括 03B 和03C 中的有 关03.08 的业务范围) 13.01(其中的中药片饮膏丸的加工) 03F 动植物油脂加工 二03.04(植物油、动物油及动、植物脂肪的生产) 03G 矿泉水生产 三03.09.08(矿泉水的制作) 03H 生物制药 二13.01.02(其中的生物制剂的生产)

04 纺织品、皮 革及其制品 04A 印染、漂染及皮革 鞣制 一04.03(纺织品的最终处理) 04.10(其中的毛皮染色) 05.01(皮革的鞣制) 04B 纺织原料加工 二04.01(纺织用纤........

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