PDF《Report NO.009》

2016 级博士后任容庆助 理研究员以家事审判改革为题开展研究,在家事案件多元化纠纷解决机 制、家事诉讼程序建立以及家事审判机构和人员构建等多方面进行了积 极思考,形成多篇颇有份量的研究成果.现将部分研究成果汇编成册, 供参考借鉴. 目录法院解决家事纠纷的机制分层与功能定位 / 任容庆

1 论家事诉讼中家事 三员 协作体系的构建 / 任容庆

16 论我国家事纠纷协同机制的构建 / 任容庆

34 我国家事审判制度的改革探索 / 任容庆

46 我国家事审判改革的发展趋势 / 任容庆

54 澳大利亚法院的 家庭报告 制度 / 任容庆

59 英国家事法院公布裁判文书工作指南 / 任容庆译

63 我国家事审判机制改革的新模式

1 法院解决家事纠纷的机制分层与 功能定位 中国应用法学研究所 任容庆 婚姻家庭是以两性关系与血缘关系为其自然条件而形成的社会关 系,是人类社会最基本的社会关系,同时是社会稳定的基石.因此, 家事纠纷解决的好与不好直接关系到社会关系的稳定与否.家事纠纷 的解决机制是一个非常复杂的系统,无论是案件类型,还是纠纷解决 机构,抑或纠纷解决类型,均呈现出多样性与广泛性的特点,这就决 定了家事纠纷解决机制从来都不是单一的,而是多种家事纠纷解决机 制同时并存.从全社会范围来看,解决家事纠纷主要依赖于诉讼机制 与调解机制,同时配合家事福利机制与辐射机制,如此才能达到圆满 彻底解决家事纠纷的目的.

一、法院解决家事纠纷的四项机制 社会上发生的所有纠纷并不都是通过诉讼来解决的,从社会整体 的纠纷解决角度来看,通过法院诉讼只是其中有限的一部分.家事纠 纷解决的四项机制涵盖了整个社会纠纷解决的网络.从家事纠纷解决 体系来看,家事诉讼机制、家事调解机制、家事福利机制和家事辐射 机制所涉及的主体、范围是由小及大. 家事诉讼机制以法院为实施主体,诉讼的功能包括诉讼进行过程 中的价值评价,以及对诉讼结果即判决的价值评价,诉讼程序的价值

2 系列研究报告 在于保证审判结果的权威性,而判决的价值则在于实现法律的正义. 事实上,法律正义的实现与纠纷的解决并不完全划等号,尽管诉讼最 古老且最重要的功能在于化解与消弥社会冲突,但从诉讼的最终成 品――司法裁判本身而言,它不一定能提供当事人一个满意的纠纷解 决方案.这正如现实中很多当事人赢了官司,却因执行不能,最终依 然没有解决问题一样,因此, 对于纠纷的解决而言,诉讼不是万能的, 但没有诉讼却是万万不能的. 〔1〕 正因为诉讼在解决纠纷,特别是家事纠纷这一兼具社会属性的纠 纷类型时,其自身所具有的局限性被无限放大,于是,我们需要在诉 讼之外寻求更为有力的纠纷解决途径,即调解.调解机制是除法院之 外的多个组织与部门参与的机制,所涉及的实施主体、参与人员,以 及各方关系均比多诉讼机制复杂,其以纠纷的最终解决为目标,在程 序设置与规则适用方面更为多样化. 作为纠纷解决的一项重要机制, 调解的根本特点在于当事人拥有更大的自治权,而且调解的过程和规 范依据都具有一定的灵活性和机动性. 〔2〕 家事福利机制位于家事诉讼机制和家事调解机制之外,主要有两 方面的功能:一是为家事纠纷解决中的当事人提供特定的司法服务, 比如心理干预、情感治疗,以及与夫妻离婚后未成年子女成长相关的 一切咨询事项;