PDF《绵经信办〔2018〕525 号》

1 绵经信办〔2018〕525 号 各县市区(园区)工信局(经发局) 、财政局: 为推进我市工业高质量发展, 充分发挥市级工业发展资金在 促进创新驱动转型发展的引导作用,按照《绵阳市先进制造业发 展专项资金管理办法》 及相关专项资金管理办法的要求, 现将 《绵 阳市

2018 年先进制造业发展专项资金申报指南》印发你们,并 就做好资金申报有关事项通知如下:

一、本指南支持的重点方向

2 技术改造与创新驱动、制造业能力提升、产业园区发展、中 小企业培育和壮大、要素保障提升.

二、工作要求

(一)各县市区(园区)工信局(经发局)要严格按照先进 制造业领域相关资金管理办法和重点方向,认真组织、核实、遴 选项目,确保项目真实,填报信息完整、准确.

(二) 对两新党建做得好的非公有制工业企业, 在项目申报、 资金、政策,同等情况下,优先予以支持,积极引导非公有制工 业企业两新党建工作健康发展.

(三) 在安全生产和环境保护方面有违规行为并被通报的企 业,不得申报本年度工业发展专项资金.

(四)对使用市应急转贷资金逾期未还,拖欠资金占用费的 企业不得申报本年度工业发展专项资金.

(五)在项目申报时,每户企业只能申报一个项目,不能重 复申报.

(六)申报时间.请各县市区(园区)工信局(经发局)按 相关规定和程序,会同同级财政部门组织做好项目的申报、评审 工作,并于

2018 年11 月11 日前,将相关资料报送市经信委相 关科室.

(七)在申报项目过程中,所需的资料和表格,在市经信委

3 网站上下载(具体事项由市经信委各项目资金牵头科室负责解 释) .

(八)各县市区(园区)工信局(经发局)上报申报材料, 需同时报送电子文档和纸质文件.

三、联系方式 市经信委联系人: 办公室 梁翼;

联系

电话: 0816-2242905 市财政局联系人:企业科 2224176;

经建科

2220498

四、监督举报方式 监督举报

电话: 市经信委机关纪委 0816-2241788 市纪委驻市经信委纪检组 0816-2928907 附:1.技术改造与创新驱动资金项目申报指南 2.制造业能力提升资金项目申报指南 3.产业园区发展资金项目申报指南 4.中小企业培育和壮大资金项目申报指南 5.要素保障提升资金项目申报指南 绵阳市经济和信息化委员会 绵阳市财政局

2018 年10 月26 日4附件

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一、支持范围 根据《绵阳市工业 十三五 发展规划》 、 《先进制造业及先 进制造业核心竞争力提升七个行动计划》 、 《绵阳市先进制造业发 展专项资金管理办法》 ,聚焦电子信息、汽车、新材料等重点产 业和我市重点发展的新兴产业,加大产业改造升级力度,提升发 展能级和水平,推动企业创新能力建设.

二、支持重点

(一)技术改造.支持电子信息、汽车、新材料、高端装备 制造、食品饮料等六大重点产业体系产品换代、生产换线、智能 改造、高端提升、绿色转型等企业核心竞争力提升的项目.支持 运用新技术、新业态、新模式改造提升传统产业项目.

(二)技术创新.支持市级及以上企业技术中心加大实验、 验证、检验、检测设备仪器和场地建设等设施投入,完善技术创 新基础条件,提升中心自主创新能力.

(三) 战略性新兴产业. 围绕新一代信息技术、 核技术应用、 新能源、生物医药等我市重点发展的新兴产业,采用专项补助方 式重点支持四至五个关键核心技术研发及产业化项目. 要求是已 完成新兴产业新产品研发试制,取得核心和关键技术重大突破,

5 知识产权明晰,产品整体技术达到国内省内领先水平,可快速实 现产业化,填补国内省内空白的项目.以及其他技术领先、市场 前景良好、可迅速规模化并做大做强的战略性新兴产品项目.

(四)电子信息产业.重点支持新型显示、数字家庭、网络 通信、物联网、信息安全、集成电路、新型元器件等领域的核心 技术、关键部件、新产品、新工艺的研发以及产业化项目.

(五)汽车产业.重点支持加快汽车产业向节能与新能源、 智能网联方向转型升级,提升产业发展质量.支持汽车、新能源 汽车及零部件的重大项目及科研成果转化项目.

(六)新材料产业.重点支持高端金属结构材料、特殊金属 功能材料、先进高分子材料、高性能复合材料、新型无机非金属 材料及前沿新材料,新型绿色建材,新型结构材料,装配式钢结 构建筑、装配式混凝土建筑部品部件的产业化.

三、申报条件

(一)项目在我市实施,项目承担单位需在我市登记注册、 依法纳税、具有独立法人资格,或是央属、省属及其他大型企业 集团在我市依法纳税的非独立法人机构.

(二)项目符合国家相关产业政策和绵阳市产业规划布局. 其中,技术创新类项目于

2016 年1月后开始实施,且于

2018 年10 月前实施完成;

投资建设类项目前期工作扎实,具备备案、 环评批复等项目建设批准要件 (化工类项目按照国家相关规定具

6 备安全评估批复) , 在申报前已开工建设或

2018 年内竣工, 其中: 技术改造、材料、汽车产业要求申报项目在

2018 年10 月投资完 成比率达 50%以上.

(三)技术改造类固定资产投资

2000 万元以上,其中设备 投资占比不低于 60%,新建企业设备占比不低于 40%;

贫困地区、 少数民族地区固定资产投资可放宽到

1000 万元以上. 技术创新类项目投资额不低

200 万元. 主要由提高研发能力 的相关试验平台设备投入;

与研发中心建设相关的土建、装潢费 用(占总投资比例不超过 30%) ;

高层次创新人才引进费用等内 容组成) . 战略性新兴产业项目总投资原则上不低于

1000 万元(技术 领先、填补国内省内空白的项目可放宽到

500 万元) . 电子信息、新材料、汽车产业项目投资额不低于

500 万元.

(四)项目申报单位自觉遵守安全生产、环境保护方面的法 律法规,近三年未发生安全生产和环境污染重大事故(采取企业 书面承诺) .

(五)项目申报单位管理规范、制度健全,具备较强的经济 和技术实力.

(六) 同等条件下优先支持扶贫带动作用大的项目;

支持 二新 组织加强党建工作.

四、申报要求

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(一)县市区(园区)工业主管部门收集本区域内项目后, 汇总上报市经济和信息化委相关业务科室.

(二)初审后,对符合申报要求的项目进行现场核查.核查 合格的项目正式报送纸质申请报告书. 市属企业直报市经济和信 息化委,其他项目按属地逐级申报.

(三)其他要求 1.资金申请报告由报告正文、 附表、 附件材料顺序装订成册. 2.资金申请报告要充分体现项目技术先进性、 产品创新性和 产业带动性,财务指标需按照经审计的相关数据填报,项目预期 经济指标合理. 3.各县级工业经济主管部门要严格按照要求组织和遴选项 目,对不符合项目申报条件的,一律不得上报;

对经审核符合申 报条件的项目,在上报文件中应明确项目审核意见.

五、联系方式 市经信委联系人: 技术改造 罗青联系

电话:2243009 战略性新兴产业 张渝联系

电话:2242723 技术创新 陶怡佳 联系

电话:2223626 电子信息 魏聪联系

电话:2324852 汽车产业 张胜林 联系

电话:2243051 材料产业 王宝顺 联系

电话:2221512 市财政局 联系人:经建科 联系

电话:2220498

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一、支持的重点方向

(一)智能装备研制工程项目 重点支持智能装备研制及系统集成. 智能装备研制方面, 支 持航空航天装备、 现代轨道交通装备、 先进油气与海洋工程装备、 核能与核技术应用装备、节能环保装备、高端医疗诊疗设备、高 档数控机床及专用设备、工业机器人、增材制造装备、智能检测 与装配装备、智能传感与控制装备、智能物流与仓储装备研制攻 关与产业化.系统集成方面,支持基于核心支撑软件的智能技术 装备和先进制造工艺的集成. 支持军民融合发展研制项目.围绕军民融合发展,支持军用 技术向民口转移,以及军品配套产品的研制(不含涉密项目,须 有合同) .支持取得武器装备科研生产单位保密资质认证、武器 装备科研生产许可证认证、 装备承制单位资格认证等资质的民口 企业能力建设.

(二)智能制造新模式工程项目 重点支持离散型智能制造、 流程型智能制造、 网络协同制造、 大规模个性化定制、 远程安全运维服务数字化等五种智能制造新

9 模式的智能工厂/数字化车间改造升级.推进生产装备智能化升 级、 工艺流程优化、 可视化管理、 质量控制以及智能物流的应用, 实现企业生产业务流程智能化整合.

二、实施主体与申报条件

(一)项目单位在我市登记注册、依法纳税、具有独立法人 资格.

(二)项目单位管理规范,具有健全的财务管理制度和会计 核算制度,资产状况良好,无不良信用记录,具有项目建设资金 自筹能力,2017 年已开工项目资金筹措完成 70%以上,2018 年开 工的项目资金筹措完成 50%以上,并提供相关财务证明.

(三)项目单位自觉遵守安全生产、环境保护等方面的法律 法规,近三年未发生安全生产和环境污染重大事故,产业化项目 须提供项目备案和环评.

(四) 智能装备研制工程项目:项目固定资产投资在500万元 以上(不含土地) ,或研发、生产与检测设备总投资在300万元以 上(已购置设备70%以上) ,项目建设进度达到50%,产品自主可 控.智能制造新模式工程项目:总投资不低于3000万元,项目建 成后,全员劳动生产率提高20%以上,运营成本降低20%以上,须 提交本项目的备案及环评证明 (涉及土建或对环境有影响的项目 必须提供环评证明) .项目申请受理5项以上专利或软件著作权. 采用安全可控核心智能制造装备,项目中至少采用3种以上核心

10 智能制造装备(见附件1)的创新应用.联合体:引导用户、系统 集成商、软件开发商、核心智能制造装备供应商等单位按照市场 化原则组建成系统的产学研用一体化联合体, 承担智能制造新模 式工程项目任务.组建的联合体须突出需求牵引和问题导向,强 化技术、 资本等内在纽带, 通过签署合作协议书, 明确组织方式、 明晰责权利,逐步发展成具有长远商业效益、以服务带动制造业 智能转型的专业化队伍,形成推进智能制造发展的长效机制.

(五)项目建设周期:2017 年开工,2019 年竣工.

三、资金支持方式及额度 项目资金支持采取无偿补助的方式, 支持额度依据项目投资 额度、技术先进性、带动作用、预期效益和专家评审意见等进行 综合评定,单个项目资金最高不超过

80 万元.

四、具体要求

(一) 申报企业按照申报项目类别填报项目申报书 (附件

2、 附件 3) ,并提供企业及项目相关证明复印件.

(二)各县(市)区、园区工业主管部门高度重视智能制造 发展专项申报工作,加强组织协调,会同县级财政部门对项目进 行审查,做好项目申报初审工作,并于

2018 年11 月9日前联合 上报市经信委、市财政局.纸质申报材料要装订成册(线装或胶 装) ,封面为白色,一式

2 份,同时报送电子版材料.超过申报截 止时间或材料不全、不规范的,不予受理.

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(三)同一项目本年度已获得国家、省经信委工业类资金支 持的不参加此次申报.

五、联系方式 市经信委: 联系人:重大装备科 高明全 向宏 联系

电话:2232713 QQ:461153478 市财政局: 联系人:企业科 联系

电话:2224176 附件:1.核心智能制造装备清单 2.2018 年智能制造新模式工程项目申报书 3.2018 年智能装备研制工程项目申报书

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一、支持重点

(一)节能节水示范工程 重点支持工业锅炉窑炉节能改造、余热余压利用、能量系统 优化等节能项目.支持冶金、建材、化工、轻纺、食品等重点行 业企业实施工业用水循环重复利用、 工艺系统节水等技术应用和 生产工艺改造.支持创建省级 节水型 示范企业.以扩大产能 为主的项目、使用外购或外供的余热余压利用项目、以及属于应 与主体工程同步配套建设不得申报.

(二)绿色低碳发展 支持重大资源综合利用和工业固废综合利用项目建设, 支持 低碳循环发展和节能环保技术装备产品产业化.

(三)绿色制造体系建设 推动绿色制造系统集成,支持创建国家级、省级绿色园区、 绿色工厂、绿色供应链、绿色产品.支持工业绿色发展支撑、研 究和服务体系建设.

二、项目申报基本条件

(一)项目在我市实施,项目承担单位需在我市登记注册、 依法纳税、具有独立法人资格,或是央属、省属及其他大型企业 集团在我市依法纳税的非独立法人机构;

企业管理规范,有能源 或节水管理体系,健全的财务核算制度.

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(二)项目备案(审批、核准)等相关手续齐全.2018 年 三季度前已开工的在建项目,且建设期不超过

2 年;

竣工项目须 在2017 年四季度至

2018 年二季度期间竣工投产, 有项目竣工验 收报告书及相关单位验收意见.其中,2016 年开工项目资金筹 措完成 90%以上,

2017 年已开工项目资金筹措完成 50%以上,

2018 年开工的项目资金筹措完成 35%以上.

(三)在本地区或同行业具有较好的示范和带动作用,投资 拉动效益显著.其中,具有直接节能效益的节能工程建设项目年 节能量不小于

500 吨标准煤, 节水工程建设项目年节水量不小于 5万立方米;

节能环保产业化和循环经济示范项目的投资总额不 低于

800 万元.

(四)项目单位自觉遵守安全生产、环境保护等方面的法律 法规,近三年未发生安全生产和环境污染重大事故,并出具书面 承诺.

(五) 已经享受过各级财政专项资金支持的项目原则上不得 重复申报, 同一企业当年申报市级财政各项专项资金支持的项目 不超过

1 个,内容相同或相近的项目不得重复申报.2017 年以 前年度市级财政各项专项资金已支持过的项目,尚未竣工的,企 业不得申报新的项目.

三、支持方式

(一)对节能环保产业化、资源循环利用在建项目,按投资 额一定比例予以补助;

对具有直接节能节水效益的项目,依据专

14 家评审和现场核查的项目节能节水量予以补助.具体补助标准根 据当年申报项目情况测算.

(二)对获得国家、省 节水型企业 称号;

获得国家、省 绿色产品、 绿色工厂、 绿色供应链、 绿色园区等示范企业 (单位) , 给予一次性奖补.

四、资金申报材料

(一)本地项目经信、财政部门联合上报文件;

(二) 项目单位资金申请报告 (企业营业执照、 生产许可证、 环评等相关资料附后;

节水型企业 、绿色制造体系示范企业 (单位)不编制);

(三)项目已投入资金的相关证明材料

(四)《2018 年制造业能力提升........