PDF《四川省乐山市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表》

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2017 年9月10 日 星期日 责任编辑: 代世和 编辑: 宋亚娟 校对: 郑国耀 数字报

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lsrbs.net 专题四川省乐山市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 序号

1 2

3 4

5 6

7 8

9 10

11 12 受理 编号

201709 02013

201709 02021

201709 02059

201709 02069 信201709

02078 信201709

02080 信201709

02095 信201709

02096 信201709

02161 信201709

02190 信201709

02193 信201709

02194 交办问题 基本情况 乐山市峨眉山市双 福镇露华村

6 组 宏源 建材公司 , 生产噪声巨 大, 粉尘污染严重, 希望 查处. 乐山市市中区九峰 镇未修建污水管网, 全 镇生活污水直排岷江, 严重污染水体. 乐山市峨眉山市报 国路 浅水湾小区 南门 旁的 浅水湾烧烤店 , 占道经营, 油烟、 噪声扰 民. 乐山市夹江县甘霖 镇朝阳村的马村河, 常 年水体发臭发黑, 希望 整治. 乐山市五通桥区新 华村川南化工厂没有环 评手续, 夜间生产、 污染 空气;

五通桥福华园区 边上桥沟化工厂也是无 环保手续, 污染空气, 夜 间生产. 乐山市市中区牛 桥-柏杨东路

16 号德克 士冻库噪声扰民. 乐山市金杯银滩楼 下的银滩食府修建茶房、 火锅店噪声、 油烟扰 民, 污水直排河里. 乐山市犍为县屠宰 点 (厂区坐落在犍为县 至清水溪的路上) 厂区 内臭气熏天, 每天生产 的几十吨污水未经处理 直排城市管网. 乐山市沙湾区嘉农 镇西南不锈钢厂废水直 排大渡河, 晚上噪声扰 民,废气、废渣污染环境;

嘉农镇泽园绿化园 艺有限公司加油站影响 自来水水质. 乐山市犍为县双溪 乡兰花村荣翼煤业有限 公司环保不达标, 污染 水源、 空气. 乐山市市中区平兴 乡一木炭加工厂废气直 排、 废油流入临江河, 影 响居民生活. 乐山市肖坝路

613 号莱茵水岸21 栋楼下的捞的乐火锅店噪声、 油烟扰民. 行政 区域 乐山 乐山 乐山 乐山 乐山 乐山 乐山 乐山 乐山 乐山 乐山 乐山 污染 类型 噪声、 大气水油烟、 噪声水大气 噪声 水、 噪声、 油烟 水水、 噪声、 大气、 其他 水、 大气 大气、 水 噪声、 油烟调查核实情况 举报中反映的 宏源建材公司 现名为 峨眉山宏源资源循环开发有限公司 , 曾用名峨眉山市宏源矿粉厂、 峨眉山市宏源建材有 限公司, 位于峨眉山市双福镇露华村

4、

5、 6组.企业现有生产线4条, 粒化高炉矿渣微粉、 粉煤灰产能100万吨.该企业项目环评、 竣 工环保验收手续齐备.检查时, 该企业正停产检修, 无法进行现场监测.经现场勘查和翻阅相关资料, 企业污染物治理措施如下: 1.废 气治理措施: 4个堆料棚全部封闭, 1个堆场实现了全覆盖;

生产线共设置脉冲布袋收尘设备35套;

生产线和收尘点位用彩钢基本实 现了全封闭.2. 废水治理措施: 厂区内设置沉淀池

13 个, 用于积蓄厂区内道路冲洗水和生产冷却用水, 实现了循环用水, 无废水外 排.3. 噪声治理措施: 部分生产区域已用内外2层泡沫夹层彩钢进行了隔音处理, 剩余生产区域正在采用同样办法进行处理. 调阅 2017年7月对该公司的废气 (有组织排放) 、 厂界环境噪声监督性监测结果表明, 废气 (有组织排放) 颗粒物、 二氧化硫、 氮氧化物及厂 界噪声监测值均未超标.但在走访调查中了解到, 企业正常生产期间还存在以下问题: 1.成品罐上风机噪声对周边有一定影响.2.部 分生产噪声源采用单层彩钢封闭或未完全封闭.3.车辆进出厂区冲洗不彻底等. 九峰镇位于乐山市主城区南, 全镇辖

7 个自然村和

1 个社区. 经查, 九峰集镇北至嘉华水泥厂, 南至瓦厂坝 (乐五路与

305 线 交界处) , 集镇住户约

1500 户、 人口

4500 人.目前, 集镇范围内沿省道

104 线建设有污水主管网, 污水支管尚未建设.居民生活 污水由化粪池简单处理后经沟渠排入岷江. 反映的浅水湾烧烤店位于峨眉山市绥山镇浅水湾半岛

10 幢育贤街

341、

343 号.经查, 浅水湾烧烤店在经营过程中存在占道 经营的现象, 顾客在店外就餐时发出的喧哗声对楼上住户产生影响, 该店在经营中使用的设备为无烟环保烧烤炉. 马村河又名复兴河, 全长

35 公里, 年平均流量 4.72m3 /s.马村河甘霖段入境甘霖镇朝阳村

4 社, 出境定惠村

9 社, 流经朝 阳、 文沟、 民主、 定惠

4 个村, 全长 4.11 公里.该河段河岸纵深

200 米内有适度规模养殖户

18 户, 工业企业

3 家, 入河排污口

8 个均 已封堵.其中, 朝阳段入境甘霖镇朝阳村

4 社, 出境朝阳村

2 社, 全长 1.86 公里;

该河段涉及住户

50 户230 人, 河岸共设垃圾池

4 个, 河岸纵深

200 米内有适度规模养殖户

1 户, 无工业排污口, 朝阳村

2 社两河口处有一条入河排水渠道.2017 年4月以来, 甘霖 镇严格落实河长制, 对马村河甘霖段实施 清河、 护岸、 净水、 保水 四大行动.一是全面落实河长制.将马村河甘霖段划为

4 段, 落实村级河长

8 名, 每段落实保洁员

2 名, 定期对河道两侧垃圾进行打捞清理, 实行常态化保洁.二是实施清河行动.累计投入资 金16 万元, 出动挖掘机

39 台次、 人员

500 余人次, 清理河道 12.6 公里、 清掏清淤各类垃圾

120 余吨;

河道两岸增设垃圾池

5 座.三 是实施护岸行动.先后拆除影响行洪安全养殖房

100 平米, 清理桥梁、 沿岸杂草

18 吨.四是实施净水行动.对沿线流域内工业、 农业污染源进行全面排查, 封堵沿线企业、 畜禽养殖排污口

8 个, 全面遏制污染源直排现象.五是实施保水行动.从5月禁渔期开 始, 严厉打击在马村河内进行电鱼、 毒鱼、 炸鱼等行为, 没收捕鱼工具

1 套、 橡皮船

1 艘.经过前期系列整治, 马村河甘霖段河道畅 通, 河道两侧无工业、 畜禽养殖直排现象;

9 月4日, 经夹江县环境监测站现场取水抽样检测, 水质为三类水质. 经查, 马村河朝阳段水体主要存在三方面问题: 1.由于夏季雨水冲积, 河道底部有淤积物, 造成水体浑浊, 河面感官上呈黄色, 无异味;

2.朝阳村

2 社两河口与马村河交界处, 河道边有部分生产生活垃圾;

3.该段河道内有农户散养鸭子(约120 只) 现象.

(一) 川南化工厂生产情况.经现场核查, 该厂有工商营业执照, 并于

1993 年按照环保要求对其生产内容 聚氯化铝项目 进 行了环保登记.根据现场查看生产设备及工艺流程, 该厂的搅拌反应车间未进行密闭, 不能对搅拌时产生的无组织排放氯化氢气 体进行有效收集处理, 会有少量搅拌池散发的氯化氢气体挥发到空气中.生产过程中无生产废水产生和排放, 生产过程不使用燃 煤, 无烟气产生和排放.该厂实行以销定产模式, 目前暂无市场订单, 已于今年

8 月7日停产至今.

(二) 桥沟化工厂生产情况.经现场核查, 该厂有工商营业执照, 根据现场查看生产设备及工艺流程, 该厂的搅拌池工艺废气 有酸雾喷淋洗涤装置, 可对搅拌池散发的氯化氢气体进行洗涤处理, 但设备已较为陈旧, 在搅拌时会有少量的氯化氢气体散发到 空气中, 无生产废水产生和排放.生产过程不使用燃煤, 无烟气产生和排放.该厂实行以销定产模式, 目前暂无市场订单, 已于今 年7月28 日停产至今.因企业为

1987 年建成投运的老企业, 在项目建设时不需办理环保手续, 企业已针对搅拌池产生的工艺废 气建设喷淋洗涤等环保设施, 对搅拌池散发的氯化氢气体进行洗涤处理.

9 月3日检查发现, 该店有一小型冻库, 约4平方米, 主要用于食品短期存放.冻库外墙距小区住户楼约

16 米, 墙面悬挂有

5 台空调外机, 其中德克士所属

2 台, 分别对应餐厅中央空调 (正在运行) 、 冻库 (正在运行) , 左侧 假日小镇 门店

1 台 (未运行) , 另2台为其他住户所有 (未运行) .经现场监测, 冻库外机噪声不明显, 餐厅中央空调外机运转声音及其附属物 (雨篷、 接水盘等) 抖动 声音较为明显, 现场监测得噪声为昼间

62 dB(A), 夜间

48 dB(A), 昼间噪声超过 《社会生活环境噪声排放标准》 . 金杯银滩是四川金杯集团开发建设的住宅小区, 位于乐山市市中区肖坝片区青衣江畔.银滩食府位于金杯银滩小区会所, 经营证照齐全, 分为中餐部和火锅部, 中餐部位于小区原售楼部, 火锅部位于马路对面青衣江畔, 距离小区

60 米.针对举报人反 映的问题,

2017 年9月2日, 市城管局会同市中区政府第一时间赶到现场进行调查处理.

(一) 经核实, 金杯银滩小区沿江绿化带由 四川金杯房地产集团有限公司投资开发建设.经金杯集团与市住建局、 市城投公司协商, 允许金杯集团以适度经营方式作为投资 回报.银滩食府系租用金杯集团修建的商业用房经营, 故不存在侵占公共绿地行为.

(二) 银滩食府中餐部安装有高效油烟净化一 体设施, 排烟管道清洁无异味;

火锅部使用袋装底料, 无炒料加工作业.由于火锅部兼营茶水业务且营业时间较长, 消费者喧哗声 对邻近住户产生了一定影响.

(三)

2017 年8月7日, 该店位于青衣江畔的火锅部已按照乐山市住建局有关要求将污水管道接入城 镇排污管网.现场检查发现, 该店污水池未封闭, 存在污水外溢流入青衣江现象. 乐山市犍为县屠宰点 , 实为 犍为聚永益食品有限责任公司 玉津屠宰场, 该公司位于犍为县玉津镇联合村

13 组.2010 年 取得了环评批复,

2011 年10 月开始试生产, 于2012 年5月通过验收.该屠宰场按 A 级屠宰场设计, 生产、 生活区分开, 生猪入口 与产品出口分开, 建有待宰间、 急宰间、 屠宰间、 内脏处理间、 检疫检验室、 无害化处理间、 运载车辆清洗消毒区及

300 立方的沼气 池等设施. 1.反映臭味问题.经走访群众调查, 该场厂区内有臭味, 原因包括: 待宰猪圈舍冲洗不及时、 猪鬃在厂区晾晒、 沼渣收 集池未加盖.2.反映污水直排城市管网问题.该场雨污分流, 待宰间的冲洗废水、 屠宰车间的冲洗水、 血水由集水沟收集, 按照

2010 年12 月县环保局批复 (犍环审发 〔2010〕

282 号) , 该屠宰场生产废水、 生活废水经沼气处理后排入城市管网, 经犍为县污水处 理厂处理达标后统一排放.

2012 年5月犍为县环保局、 县商务局通过了该项目环保设施竣工验收. 其中涉及 西南不锈钢废气、 废渣污染环境 的举报内容于

8 月31 日编号为

20170831059 举报案件中已反映.

(一) 举报人反映 乐山市沙湾区嘉农镇西南不锈钢公司废水直排大渡河 的问题.经查, 西南不锈钢公司炼钢一期于

2006 年3月建成投运.由于当时还未成立园区, 园区污水处理厂未建成投运.故该厂建成时配套建设了污水处理设施, 生产废水经处理 后经污水管网排入大渡河.根据市环保局 《关于四川西南不锈钢有限责任公司不锈钢生产建成项目环境影响备案报告的环保临 时备案》 (乐市环评 z2017{

54 号) 要求该公司于

2017 年8月制定了雨污分流方案, 正在按照进度实施,

12 月31 日前完成改造, 分 别将雨污接入园区雨水管网和污水处理厂, 同时取缔现有通往大渡河的排口.

(二) 举报人反映 乐山市沙湾区嘉农镇工业园区内西南不锈钢公司废渣污染环境 的问题.经查, 西南不锈钢公司自备冶炼 炉渣处置场 (鑫鑫渣场) 建设于

2008 年5月, 地处沙湾区嘉农镇西南不锈钢公司西面

200 米的一处山沟里, 渣场周边

300 米范围内 无住户.2008 年8月该渣场取得原沙湾区经贸局 《关于四川西南不锈钢有限责任公司冶炼炉渣处置场 (鑫鑫渣场) 技改项目备案 通知书》 (乐沙经商技改备案 〔2008〕

19 号) ,

2010 年1月取得沙湾区环保局 《关于四川西南不锈钢有限责任公司冶炼炉渣处置场 (鑫鑫渣场) 项目环境影响报告表》 的批复 (乐沙环函 〔2010〕

8 号) ,

2010 年3月投入试生产,

2010 年5月通过建设项目竣工验收, 现由乐山市沙湾区胜晖工业废渣综合利用有限公司经营.西南不锈钢公司满负荷生产时每天产生废渣约

500 吨, 转运至渣场经 过翻渣、 筛分、 破碎、 洗选后对金属进行回收, 废渣部分送矿粉站或水泥厂进行综合利用, 现有废渣堆放量约为

10 万吨.现场检查 时该渣场道路硬化, 翻渣车间建有钢架厂房、 喷淋设施, 并进行了雨污分流, 露天废渣进行了覆盖.为满足渣场生产期间用水需 求, 同时防止生产污水外排, 渣场在末端建设两级拦水大坝, 渣场内生产用水循环使用不外排.调查期间, 沙湾区环保局

9 月3日委托第三方检测机构对西南不锈钢公司渣场大坝外地下水进行取样检测, 监测数据显示为合格.

(三) 举报人反映 西南不锈钢公司生产废气、 噪声扰民 的问题.经查, 该公司炼钢车间现有

8 个排气筒均安装在线监测系统, 其中

1 台于

2015 年6月完成验收并投入运行, 其余

7 台在

2017 年7月完成了安装, 现已完成调试并提交了联网申请, 预计

10 月底 前完成验收.通过调阅该公司

6 月23 日―28 日委托四川中和环境检测技术有限公司在正常工况情况下对企业废气、 噪声进行的 监测报告, 监测结果显示废气、 噪音达标排放.现场调查时, 该公司有 1#、 2#电炉和精炼炉正常生产, 沙湾区环保局

9 月1日-3 日 委托第三方检测机构进行了监测, 监测报告显示废气、 厂界无组织粉尘、 噪声达标排放.

(四) 举报人反映 嘉农镇泽园绿化园艺有限公司加油站影响自来水水质 的问题.经查, 举报所指为 乐山市沙湾区佳润绿化 园艺有限公司 , 成立于

2011 年5月, 位于乐山市沙湾区嘉农镇燎原路, 主要从事园林绿化、 花卉种植和物业管理等业务.该厂曾 建有

20 立方米柴油罐, 用于自用车辆加油.嘉农镇自来水厂水源为地下水, 与该公司储油罐相距约

100 米, 该柴油罐已于

2017 年4月自行拆除, 现场检查时未发现油罐等设备, 前期未出现水................