编辑: NaluLee | 2017-09-26 |
IDU 针筒使用者;
SW&
C ?性性工作者及其顾客;
CBT 过境?客;
PLHA 爱滋病病毒感染者及爱滋病患者;
Research 研究;
Others 图一:爱滋病信托基?由财政??二??五/??至二??九/一?於风险社 :MSM 男男性
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40 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 Financial year Approved amount (in Million) MSM IDU SW &
C CBT PLHA Research Others 其他{ 7? ? 讨?概要 1. 需要维持、强化或调动的资源 1.1. 财务资源 1.1.1. 维持自愿性辅导及测试服务的资源. 1.1.2. 强化资源支援,以透过一站式服务方式为爱滋病病毒感染者/爱滋病患者 提供?多服务.需要推?情绪及精神心?健康计划(特别是在目前爱滋病 病毒感染/爱滋病个案日益增加的情况下) .动员宗教团体等社区团体协 助提供服务. 1.1.3. 支援基础设施,?如租?及资讯科技. 1.1.4. 投入?多资源推?青少?教育计划. 1.1.5. 透过提供诱因(?如义工津贴) ,鼓?义工支援. 1.1.6. 增加向预防及护?计划拨款.此外,亦需要作出?多拨款以支援?政工 作. 1.1.7. 持续的拨款及爱滋病信托基?所分配的资源(?如薪?或设备)应根 价厘定,以助招聘及挽?在推?项目方面拥有经验及专业知?的员工. 1.1.8. 增加疫苗及治?方法研究的资源. 1.1.9. 爱滋病信托基?负责支付其他开支,包括非政府组织员工?加海外会议 (潜能建?) 、资讯科技及设?办事处的成本. 1.1.10. 爱滋病信托基?应支援优质计划,使其得以持续.需要推?措施以挽?该 ?域的人才. 1.1.11. 延长拨款周期至三?以上,以确保计划的可持续性. 1.1.12. 向其他人群(?如少?族裔人士及妇?)分配资源. 1.1.13. 爱滋病信托基?将消遣性吸毒分?为独??别(与注射毒品人士分开) . 此外,拨款围应包括人权和性别平等事项. 1.1.14. 各非政府组织共用资源,?如各组织共用员工,以?低会计师成本. 1.2. 非财务资源 1.2.1. 为高风险群组的伴侣提供心?辅导及支援服务. 8? ? 1.2.2. 设?一个平台供包括私营机构人员及支持者在内的人士使用,让他们能够 分享有关如何合作或支援爱滋病问题的意?. 1.2.3. 动员其他政府部门,?如教育局、平等机会委员会、社会福?署及其他部 门,以协调教育工作. 1.2.4. 为(?与预防计划的)员工提供专业培训,以推??优质的计划.这些培 训可由平等机会委员会等组织提供. 1.2.5. ?用互?网进?大众传媒宣传工作. 1.2.6. 计划应包含人权元素.此外,主题应包括?药在内. 1.2.7. 动员学术界与非政府组织合作. 1.2.8. 鼓?具?同专业背景(?如营销、研究)的多元化人员?与爱滋病?域的 工作.促进跨[专业]?域合作.此外,需要推?措施,以建?社群成员的 能?. 1.2.9. 需要获取有潜?的私营资助机构/基?的资?或载有潜?的私营资助机 构/基?名单的资?库. 1.2.10. 香港与中国大?政府应加强合作,以解决跨境问题.强化跨境计划,并需 要投入?多资源支援计划的发展.与中国大?o生部门建??系. 1.2.11. 加强跨境?客服务,将非香港居民纳入服务对象,与内地政府部门(?如 深圳市疾病预防控制中心) 建??系以方?进?工作及将为跨境工人提供 的服务合法化,以及促使香港及中国大?就为爱滋病病毒感染者/爱滋病 患者提供治?服务之程序达成协议,从而?实为他们提供跨境护?服务. 1.2.12. 提供项目规划、社会营销、研究/监测?⒉肌⒓嗫赜肫拦老低场⒓嗫 与评估?サ燃际踔г,以支援前线工作者的工作或就有关工作提供 意?. 1.2.13. ?同政府部门(?如社会福?署、禁毒基?等)应共同实现跨城市合作, 因为地区疫情或会影响香港的疫情. 1.2.14. 将爱滋病非政府组织的工作主?化,使其融入主?福?机构的工作围. 1.2.15. 加紧向主?组织宣传接纳爱滋病病毒感染者/爱滋病患者. 1.2.16. 动员专业组织(医?、社会工作) 、?师公会、义工、雇员义工计划等的 资源,使其能够?与爱滋病/爱滋病病毒工作.调动社群资源,?如让? 多爱滋病病毒感染者?与其中. 9? ? 1.2.17. 宣扬企业责任,以?调动?多资源至非政府组织. 1.2.18. 为社工及教师提供?多爱滋病/爱滋病病毒相关培训.为非政府组织工作 者提供?多公共o生、管?、监控与评估、研究与开发方面的培训. 1.2.19. 加强协调及沟通,以避免服务重叠.政府及非政府组织应继续填补服务缺 口. 1.2.20. 支援自愿性辅导及测试服务的发展与推?,?如后勤支援、指引及质?控 制. 1.2.21. 为非政府组织活动提供方?使用的场地. 1.2.22. 让社群成员加入爱滋病顾问局. 1.2.23. 调动资源及支援较小型之非政府机构. 2. 资源分配及主要准则 2.1. 资源分配应根缛旱男枨蠹捌溆跋旖?,并应以人权为本.分配?应只 根痹谏缛旱拇稳鹤橹笮《?,以?能覆盖跨性别人士等少?边沿 群组.此外,应将通胀?为考虑因素.进?分配时亦应考虑并配合服务使 用者人?日益增加的情况. 2.2. 支援针对深入的社会心?需求的计划.这些计划需要定期及长期的资源分 配. 2.3. 支援爱滋病预防及护?的核心计划及服务,?如应为自愿性辅导及测试服 务提供可持续性?高的资源. 2.4. 透过协调资源分配工作,减少服务重叠. 2.5. 促进跨界别合作. 2.6. 以问题的迫?性为基准. 2.7. 为新/小型组织及边沿群组提供?多支援及?活性拨款.为有丰富爱滋病 工作经验且往绩记??好的非政府组织提供可持续的拨款支援.需要为非 政府组织提供全面性支援,?如为其支付租?. 2.8. 社群应?与制订爱滋病信托基?拨款政策.政策应具透明?. 2.9. 计划应为多层面的干预措施:普及层面、针对性预防及鼓?个人发展.这 些拨款应该有弹性,并?考疫情趋势而定. 10? ? 2.10. 需要制订一项香港?动计划,当中注明??目标及工作的详情,以及所需 的资?.需要?断进?检讨、评估以及持续性需求评核.需要因应人群规 模进?全面的资源分配规划. 2.11. 於各项计划(?如自愿性辅导及测试服务)中采用一致的评估方式,以达 致将计划规化的目标.拨款评估应根枨蠹胺钦橹墓ぷ鹘?, 并非只注重三?期之结果,而是比较?活及有助维持现有资源. 2.12. ?考海外的资源分配指引,?如人群规模及计划的覆盖?. 2.13. 作出全面的拨款考虑/分配,以涵盖?广泛的爱滋病相关问题,?如可直 接或间接引发爱滋病问题的性健康、精神心?健康问题. 2.14. 政府应带头提供充足及可持续的拨款,以使?多资源获得分配,而非要求 组织向外寻求?多资源. 2.15. 应继续资助高效抗逆转?病毒治?,而爱滋病信托基?则应考虑?时拨款 资助购买?在药物名册内的新药物. 2.16. 宽免非合资格人士收费. 2.17. 就聘用项目所需专业人员作出的拨款应与市场薪酬水平一致. 2.18. 提供足以推?全民性教育的资源. 2.19. 爱滋病信托基?应订?一套清晰的拒绝拨款准则. 2.20. 进?资源分配时亦应考虑邻近城市的爱滋病病毒/爱滋病情况. 2.21. 爱滋病信托基?可仿效社会福?署的拨款机制,全面支援各项计划及服 务. 2.22. 维持特别拨款计划的安排,以解决各社群的即时需要. 2.23. 应将爱滋病病毒感染者/爱滋病患者社群中的次社群(?如?人)问题? 为高等优先处?事项. 2.24. 应加快批核及支付拨款,以确保各项计划及服务的持续性. 3. 需持续实施或制订的策? 3.1. 财务资源 3.1.1. 沿用爱滋病信托基?为主要资助机构.当出现疫情时,爱滋病信托基?应 ?活及迅速应付情况,?如开展男男性接触者特别拨款计划. 3.1.2. 投放资源以加强非政府组织在管?及资源规划等方面的能?. 11? ? 3.1.3. 爱滋病信托基?应订出动需注资的门槛. 3.1.4. 爱滋病信托基?应在资助/支援小型非政府组织时保持?活.鼓?服务使 用者成为服务提供者,以缔造互相扶持及有?的环境. 3.1.5. 投入?多资源实??大规模的监测. 3.1.6. 需要拨款支援监控与评估、筹款活动及潜能建?的工作. 3.1.7. 为另?方法进?资源分配,?如以中医治?爱滋病病毒/爱滋病. 3.1.8. 政府应鼓?私营机构提供支援,并透过推?等额资助机制,推广企业社会 责任. 3.1.9. 投放资源支援社会结构干预措........