PDF《东阳市生活垃圾综合利用项目》

东阳市生活垃圾综合利用项目 环境影响报告书征求意见稿 建设单位:东阳伟明环保能源有限公司 环评单位:浙江省环境科技有限公司 二一九年五月 东阳市生活垃圾综合利用项目环境影响报告书征求意见稿 目录1建设项目概况.

1 1.1 项目建设背景.1 1.2 项目基本情况.1 1.3 相关情况判定.2 1.3.1 与相关规划的符合性.2 1.3.2 与产业政策、环境准入符合性.2 1.3.3 环境防护距离.2 1.3.4 三线一单 符合性判定

3 1.4 污染物排放标准.3 1.5 环境影响评价等级及评价范围.6 1.5.1 评价等级.6 1.5.2 评价范围.7 1.6 环境敏感保护目标和敏感点情况.7

2 建设项目工程分析.10 2.1 建设内容及规模.10 2.2 总平布置.11 2.3 生产工艺.14 2.4 项目主要污染因子.16 2.5 污染源汇总.18

3 建设项目周围环境现状.19 3.1 自然环境概况.19 3.1.1 地理位置.19 3.1.2 水文特征.19 3.1.3 地形、地质及地貌.20 3.1.4 气候、气象.20 3.2 嵊新污水处理厂.21 3.3 环境质量现状.22 3.3.1 大气环境质量现状.22 3.3.2 地表水环境质量现状.22 3.3.3 地下水环境质量现状.22 3.3.4 声环境质量现状.22 3.3.5 土壤环境质量现状.22

4 环境影响预测及拟采取的主要措施.23 东阳市生活垃圾综合利用项目环境影响报告书征求意见稿 4.1 主要环境影响预测评价结果.23 4.1.1 大气环境影响预测评价结果.23 4.1.2 地表水环境影响分析结果.23 4.1.3 地下水环境影响预测评价结果.23 4.1.4 声环境影响预测评价结果.23 4.1.5 固废影响分析.24 4.1.6 环境风险评价.24 4.1.7 施工期影响分析.24 4.2 污染防治措施.24

5 环境管理与环境监测.27 5.1 环境管理.27 5.1.1 环境管理机构.27 5.1.2 环境管理机构职责.27 5.2 环境监测.28

6 环境影响评价结论.30 东阳市生活垃圾综合利用项目环境影响报告书征求意见稿 -

1 -

1 建设项目概况 1.1 项目由来 东阳市经过几十年的快速发展,许多方面取得了很大成就,垃圾处理设施体系的建 设和发展方面也是一样.东阳市辖有

6 个街道、11 个镇和

1 个乡,总人口约

84 万,随 着人民生活水平的不断提升,民众环境意识的不断加强, 五水共治 、省文明县市创建 等工作深入推进,以及城乡垃圾收运体系的完善,生活垃圾收集量会逐年增长. 目前,东阳市处理垃圾主要是采用卫生填埋的方法,共有两座生活垃圾填埋场,其 中第一生活垃圾填埋场于

2013 年6月底停运,

2016 年10 月完成生态修复, 第二生活垃 圾填埋场自

2013 年7月起正式启用.截至

2018 年底,第二生活垃圾填埋场共填埋处理 生活垃圾约

193 万吨,日均处理约

1040 吨,目前东阳市生活垃圾产生量已经超过填埋 场的设计填埋量.考虑到填埋方式的弊端,东阳市政府决定下一步将采取焚烧的方式处 理原生垃圾. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》 、 《建设项目环境保护管理条例》以及《建 设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定, 东阳市生活垃圾综合利用项目 须编 制环境影响报告书.依据《环境影响评价公众参与办法》 (生态环境部令部令第

4 号) 的相关规定为便于公众了解项目环评的详细情况以便开展公众参与调查活动, 环评单位 特编制《东阳市生活垃圾综合利用项目环境影响评价报告书征求意见稿》供公众及相关 人员查阅. 1.2 项目基本情况 (1)项目名称:东阳市生活垃圾综合利用项目 (2)建设地点:东阳市泉坞坤山坳(东阳市城东街道第二生活垃圾填埋场) (3)项目性质:新建 (4)主要建设内容:本项目为城市基础设施项目,生活垃圾总处理规模为

2200 吨 /日(含一般工业固废

100 吨/日,污泥

100 吨/日) ,分两期建设,其中一期工程为

1650 吨/日, 二期工程为

550 吨/日. 一期工程建设

3 台550t/d 机械炉排焚烧炉, 配置一台 30MW 和一台 20MW 凝汽式汽轮发电机组,并配套相应的公用工程和环保工程.预留二期

1 台550t/d 机械炉排焚烧炉及对应配套系统. 东阳市生活垃圾综合利用项目环境影响报告书征求意见稿 -

2 - (5)服务范围:主要服务区域为东阳市的城市生活垃圾处理(包含市政污泥及一 般工业固废. 一般工业固废指环卫部门收集的城市生活服务行业产生的性质与生活垃圾 相近的一般工业固废,即《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)中6.1 要求) . (6)项目投资:约91670 万元. (7)劳动定员及生产时间:约100 人,生产时间 8000h/a. 1.3 相关情况判定 1.3.1 与相关规划的符合性 本项目建设符合《浙江省生活垃圾焚烧产业环境准入指导意见(试行) 》 、 《浙江省 生活垃圾焚烧处理项目建设管理暂行办法》 、 《住房城乡建设部等部门关于进一步加强城 市生活垃圾焚烧处理工作的意见》 (建城[2016]227 号) 、 《生活垃圾焚烧发电建设项目环 境准入条件(试行) 》 (环办环评[2018]20 号) 、 《浙江省城镇生活垃圾无害化处理设施建 设 十三五 规划》 、《东阳市环境功能区划》、《浙江省主体功能区规划》等相关规划 要求. 本项目作为东阳市的环境保护基础设施项目, 有助于弥补东阳市发展进程中存在的 垃圾处置能力短板,更好的提升东阳市生活卫生质量,有助于东阳市总体发展和生态环 境保护建设. 1.3.2 与产业政策、环境准入符合性 对照《产业结构调整指导目录(2011 年本) (修正) 》,本项目属于第一类:鼓励 类,

四、电力,

23、垃圾焚烧发电成套设备和三十

八、环境保护与资源节约综合利用,

20、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程. 根据《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件(试行) 》 (环办环评[2018]20 号) 、《浙江省生活垃圾焚烧产业环境准入指导意见(试行) 》等准入文件,本项目各项指 标均能达到准入指标的要求,符合环境准入条件. 1.3.3 环境防护距离 根据《环境影响评价技术导则―大气环境》(HJ2.2-2018),本项目不需要设置大气 防护距离.根据环发[2008]82 号、环办环评[2018]20 号等文件要求,本评价建议本项目 设置以厂界外扩 300m 的距离为环境防护距离.本项目环境防护距离内无居民等敏感目 标,环境防护距离可以得到保证. 东阳市生活垃圾综合利用项目环境影响报告书征求意见稿 -

3 - 1.3.4 三线一单 符合性判定 ①生态保护红线 本项目位于东阳市泉坞坤山坳(东阳市城东街道第二生活垃圾填埋场) ,根据东阳 市生态保护红线图,本项目拟建地不在生态保护红线范围内,故本项目的实施未涉及生 态保护红线. ②环境质量底线 本项目实施过程中要求严格落实各项污染防治措施,根据项目所在地环境现状调 查,项目拟建地环境空气为非达标区,本项目实施后能改善当地环境质量现状.项目 排放的主要污染物:二氧化硫、烟尘、氮氧化物等指标总量均可通过区域平衡替代, 结合蓝天保卫战的行动计划,进一步改善当地空气质量,从而实现环境空气质量的改 善.水污染物化学需氧量及氨氮等指标总量也可通过区域等量替代,结合区域 五水共 治 的深化,实现水环境质量的持续稳定和改善.根据对土壤重金属等累积评价分析可 知,土壤环境质量可维持现有环境质量等级.综上,本项目建设可确保区域环境质量 底线不突破. ③资源利用上线 本项目是一个资源综合利用、环保项目,可有效节约土地资源,解决东阳市城市 生活垃圾处置问题,具有明显的社会效益和环境效益.本项目采用先进生产工艺和技 术路线,可实现固体废弃物的资源化、减量化和无害化,不会突破该区域的资源利用 上线. ④环境准入负面清单 本项目属于城市基础设施建设,对照《东阳市环境功能区划》中相应环境功能小区 的负面清单及管控措施,本项目采用的生产工艺、实施的规模、使用原料等均未列入 环境准入负面清单内. 综上,本项目总体上能够符合 三线一单 的管理要求. 1.4 污染物排放标准 (1)废水 本项目渗滤液处理站出水满足《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2005)中敞开式循环冷却系统补充水标准和《生活垃圾填埋场污染控制标 东阳市生活垃圾综合利用项目环境影响报告书征求意见稿 -

4 - 准》 (GB16889-2008)中表

2 标准后回用. 表1.4-1 渗滤液处理站出水水质标准 序号项目 GB/T19923-2005 循环冷 却用水 GB16889-2008 本项目出水水质 标准

1 pH 值6.5~8.5 - 6.5~8.5

2 悬浮物(SS) (mg/L) ≤ -

30 30

3 浊度(NTU)≤

5 -

5 4 色度(度)≤

30 40

30 5 生化需氧量(BOD5)(mg/L)≤

10 30

10 6 化学需氧量(COD Cr)(mg/L)≤

60 100

60 7 铁(mg/L)≤ 0.3 - 0.3

8 锰(mg/L)≤ 0.1 - 0.1

9 氯离子(mg/L)≤

250 -

250 10 二氧化硅(SiO2)≤

50 -

50 11 总硬度(以CaCO3 计/mg/L)≤

450 -

450 12 总碱度(以CaCO3 计mg/L)≤

350 -

350 13 硫酸盐(mg/L)≤

250 -

250 14 氨氮(以N计mg/L)≤

10 ①

25 10

15 总氮(mg/L)≤ -

40 40

16 总磷(以P计mg/L)≤

1 3

1 17 溶解性总固体(mg/L)≤

1000 -

1000 18 石油类(mg/L)≤

1 -

1 19 阴离子表面活性剂(mg/L)≤ 0.5 - 0.5

20 余氯 ② (mg/L)≥ 0.05 - 0.05

21 粪大肠菌群(个/L)≤

2000 1000

1000 22 总汞(mg/L)≤ - 0.001 0.001

23 总镉(mg/L)≤ - 0.01 0.01

24 总铬(mg/L)≤ - 0.1 0.1

25 六价铬(mg/L)≤ - 0.05 0.05

26 总砷(mg/L)≤ - 0.1 0.1

27 总铅(mg/L)≤ - 0.1 0.1 注:①当敞开式循环冷却水系统换热器为铜质时,循环冷却系统中循环水的氨氮指标应小于1 mg/L. 本项目循环冷却系统排污水通过专用管道排入市政污水管网,纳管标准执行《城镇 污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002)中的一级 A 标准,重金属浓度达到《生 活垃圾填埋场污染控制标准》 (GB16889-2008)中表

2 规定的浓度限值要求.具体如下. 表1.4-2 循环冷却系统排污水纳管标准限值 (单位:除pH 外,其余 mg/L) 序号 污染物 排放标准 序号 污染物 排放标准

1 pH 6~9

8 总氮(以N计)

15 2 CODcr

50 9 总汞 0.001

3 BOD5

10 10 总镉 0.01

4 石油类

1 11 总铬 0.1

5 NH3-N 5(8)*

12 六价铬 0.05

6 总磷 0.5

13 总砷 0.1

7 SS

10 14 总铅 0.1 东阳市生活垃圾综合利用项目环境影响报告书征求意见稿 -

5 - 注:*括号外数值为水温>

12℃时控制标准,括号内数值为水温≤12℃时控制标准. 本项目外排废水最终纳入东阳市污水处理厂, 东阳市污水处理厂现有工程尾水排放 执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002)中的一级 A 标准.具体见下 表. 表1.4-3 最终废水排放标准 (单位:除pH 外,其余 mg/L) 序号 污染物 城镇污水处理一级 A 标准

1 pH 6~9

2 CODcr

50 3 BOD5

10 4 石油类

1 5 NH3-N 5(8)*

6 总磷 0.5 注:*括号外数值为水温>

12℃时控制标准,括号内数值为水温≤12℃时控制标准. (2)废气 该项目根据项目实际情况并结合选址区的环境特征,参考欧盟标准设计了严于《生 活垃圾焚烧污染控制标准》 (GB18485-2014)的烟气污染物排放标准,具体执行的烟气 污染物排放标准见下表中本工程设计值. 表1.4-4 烟气污染物排放执行标准 序号污染物名称 单位 GB18485-2014 欧盟 2010/75/EC 本工程设计值 日均值 小时 平均 日平均 半小时 100% 日均值 小时 平均

1 颗粒物 mg/Nm3

20 30

10 30

10 30

2 HCl mg/Nm3

50 60

10 60

10 10

3 SO2 mg/Nm3

80 100

50 200

50 100

4 NOx mg/Nm3

250 300

200 400

75 75

5 CO mg/Nm3

80 100

50 100

50 100

6 Hg(测定均值) mg/Nm3 0.05 0.05 0.02

7 Cd+Tl(测定均值) mg/Nm3 0.1 0.05 0.01

8 Pb+Sb+As+Cr+Co+Cu +Mn+Ni(测定均值) mg/Nm3

1 0.5 0.5

9 二f英类(TEQ) (测定均值) ng/Nm3 0.1 0.1 0.08 颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)中表

2 新污染源颗粒物 二级标准限值,厂界控制浓度限值为 1.0mg/m3 . 烟气处理脱硝系统的氨........