编辑: 此身滑稽 | 2017-11-02 |
##转! 组版: 沙欣 热点星期一 ,- 邓中豪 配额交易是各国控制碳排放的重要手段!也是环保定价市场化的重要形式 据了解!目前我国各碳排放权交 易试 点运行基本平稳!社会经济效益初步显现 专家建议!应审慎把握控制 碳排 放与稳定经济增长的关系!充分重视各地试点过程暴露的问题!总结经验!打通瓶颈!有 序推进全国性碳市场建设 碳排放权交易试点效益初显 -.
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/ 期间 !我国正式承诺在&
!0! 年左右碳排放达到 峰值!并将于&
!0! 年将非化石能源在一次能源中的比重提升到&
!. 此前!我国曾向世界承诺!到&
!&
! 年单位 12. 二氧 化碳排放比&
!!3 年下降 4!.(43. 数据显示!我国目前是世界最大碳排放国!&
!
0 年我国碳排放量占全球总量的&
%5%.! 比排名第二的美国高出近一倍 国家发改委气候战略中心战略规划部副主任柴麒敏表示!如&
!0! 年碳排放要达峰 值!一般要求煤炭消费在 &
!&
! 年前就率先达峰 国家 对能 源消费总量特别是化石能源消费量的控制要继续加 强!才能保证&
!0! 年前尽早实现碳排放达峰 配额交易是各国控制二氧化碳排放的重要手段 为实现以市场化手段控制碳排放量!从&
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0 年开始!我国先后在深圳#上 海 #北 京 #广 东 #天 津#湖北#重 庆等%省市启动碳交易试点 重庆市发改委资源环境和应对气候变化处副处长梁波说!碳排放权交易旨在实现$排 放有成本#超 标需购买#减 排能获利% 据了 解 !目 前深圳#上 海 #北 京 #广 东#天津等3个试点已经历首个配额清缴的$履 约期%!绝大部分控排企业都已完成履约 其中上海企业履约率为 !!.!北京
4 3 家控 排企业中有 &
家单位未履约!深圳#03 家控排企业中有4家未履约!天津和广东分别只有4家和 &
家企业未履约 引入 碳排放交易一定程度上促进了各地节 能减排的实现 深圳碳排放权交易所 副总裁葛兴安表示!深圳过去一年的试点中!超过一半 企业配额富裕!实 现 节能减排目标 试点期间!深圳市 #03 家 工业 企业碳排放量较&
! ! 年下降 .! 但工业增 加值增长&
6.! 万元工业增加值二氧化 碳排放下降率达到&
0.! 在保证经济增长 的同时控制了碳排放总量的增长 各地试点凸显多重问题 据了 解 !在 各地的试点中!同 样也暴露出多重问题 首先 !市场活跃度普遍不足!难 以形成有效定价 据了解!在上线首日成交 &
万吨后!深圳碳交易平台连续近两个月无 交易!&
!
0 年半年的总成交额不过 0!! 万元&
北京碳市场运 行第一个月!线 上交易仅成交
0 万多元 这种开市之后不久 便没有交易 或交易断断续续的情况在各个试点普遍存在 葛兴安说!碳交易是市 场机制!核心是定价 而有效价格的产生 基于较高的的流动性!市场活跃度不足是 当前碳交易市场面临的最大问题 其次 !政府经验不足!对 企业指导不够 据了解!除上海和深圳按原定履约期 履约完毕!北 京 #广 东 #天 津三地均因准备不 足等原因对履约期进行推迟&
随着履约 期临近!各地原本并不活跃的碳市场交易才突然激增 葛兴安说!深圳许多 企业负责人没把碳排放配额当回事!在 还有&
周就到履约日的情况下!仍有近半企业 未主动履约 最后还剩几天的时候! 深圳各区成立由副区长挂帅的履约推进小组!挨家挨户 地催促提醒!这 时一些配额不足 的企业只好花高价到交易市场上购买配额 第三!企业仍存观望心态 深圳聚作 照明 公司#深圳盛仕达电子有限公司等多家 企业相关负责人表示!控制碳排放会增 加成本!这部分成本不应该全部由企业 承担!希望对企业生产线改造等给予一 定的财政补贴!对采用环境友好工艺和环保设备生产的企业加强信贷支持 梁波说!当前经济不景气!钢 铁等行业产 能过剩#亏 损严重!一 些企业认为这种情况下还要为碳$付 费%有些雪上加霜 破瓶颈建立全国性碳市场 多位专家和业内人士认为!在碳排放控制的过程中!应把握先宽松再从紧的节奏!逐 步引导企业降低碳排放!在 不对$稳 增长%造 成太大压力的同时!充 分把握区域差异!有序推进全国性碳市场建设 首先!加 强对企业的培训!提 高超排惩罚力度!活跃碳市场交易 国家发改委相关负责人 &