PDF《全国政协倡普惠教育 吁社会力量办幼园》

专刊第201 期全国政协授权香港文汇报主办香港友好协进会协办责任编辑:任芳颉 版面设计:董美、任芳颉 A25 2017年2月23日(星期四) 中国的学前教育仍存在公益普惠程度不高、师资 伍不健全、城乡区域发展不平衡等问题,全国 政协2月16日召开双周会,围绕「办好学前教 育」建言.

委员们认为,应重视教育质量问题, 多措并举扩大普惠性资源供给,加大财政投入力 度,支持民办幼儿园发展,鼓励多种形式办园. 重视幼师教育,改进教育内容,重点支持边疆民 族地区和贫困地区的学前教育.同时,加快学前 教育法的立法步伐,对中国学前教育改革发展中 的体制机制问题予以明确规定. 香港文汇报 香港文汇报 ・ ・ 人民政协专刊记者 人民政协专刊记者 凯雷 凯雷、 、任芳颉 任芳颉 北京报道 北京报道 全国政协倡普惠教育 全国政协倡普惠教育 吁社会力量办幼园 吁社会力量办幼园 《国家教育事业发展「十三五」规划》明确提出, 「十三五」期间加快发展学前教育,扩大普惠 性学前教育资源,基本解决「入园难」问题.全国政协 非常关注学前教育发展问题,2016年12月,全国政协 副主席王家瑞率全国政协「办好学前教育」专题调研组 到北京调研.同年,全国政协及各民主党派又赴海南、 甘肃、湖北、山西等多地组织专题调研,并召开专题座 谈会,汇集各方力量就学前教育发展的关键性问题议政 建言. 加大普惠幼儿园支持力度 城市公办园和普惠性民办园比例偏低,适龄儿童「入 园难」、「入园贵」的问题仍未根本解决.全国政协副 秘书长、民进中央副主席朱永新建议,加大财政投入, 扩大建设普惠性幼儿园,尤其是重点发展农村和边远地 区、少数民族地区的学前教育.全国政协委员高美琴表 示,大力发展小区配套幼儿园,构建跨部门协调机制, 加大对普惠性民办幼儿园的投入和扶持力度.全国政协 委员祝连庆建议,盘活、发挥和利用好企事业单位幼儿 园,实行属地化管理,并通过以奖代补、购买服务等方 式,积极扶持企事业单位幼儿园的发展. 「入园难,难过考公务员;

入园贵,贵过大学学 费」,在当前普惠性幼儿园比例偏低,私立有证幼儿园 普遍收费较高的刚性需求下,全国政协委员卢天锡认 为,应对大量存在的无证幼儿园全面排查,降低办园门 槛、简化手续,规无证幼儿园资源,为适龄儿童提供 优质的保育服务.对於民办幼儿园补贴少,收费高的现 象,全国政协委员张杰庭呼吁,政府应按照幼儿园生均 成本进行各类幼儿园收费标准核定,并给予普惠性经费 补贴、减免租金等政策性补贴. 吁分担成本建可持续保障机制 学前教育管理体制经历了从政府直接领导到「政府主 导、成本分担」的转变,导致各级政府在经费投入上的 责任没有厘清.「政府对发展学前教育有主导责任.」 在座谈会上,全国政协教科文卫体委员会副主任李卫红 直截了当地表达了自己的观点,也道出了参与调研的委 员们的心声.全国政协委员胡卫说,发展学前教育的主 体责任在政府,但不等於要由政府包揽办学,应坚持政 府主体责任的同时,努力构建公办、民办幼儿园共同发 展的格局. 全国政协委员刘焱认为,当前蟮耐度氤杀痉值；

制已成为制约中国学前教育发展的瓶颈.她呼吁各地政 府制定切合本地实际的公办幼儿园生均财政拨款标准, 以购买服务的方式,降低普惠性民办幼儿园收费标准, 建立财政拨款和适当收费相结合的成本分担机制.全国 政协常委、民进中央副主席卫小春也认为,应该确立财 政投入的分担职责与比例,「越是经济社会发展水平落 后的地区,其财政保障的主体重心应该越高.」 冀关注农村幼儿教育 由於幼师编制政策,教师收入较低、保障程度差,流 动性大,难以吸引优秀人才从事幼教事业.对此,全国 政协常委陈自力建言,落实学前教师的社会保障制度, 依法逐步为学前教师全员缴纳社保和公积金,解决教师 的后顾之忧. 中国西部地区许多幼儿园没有游戏区,有些幼儿园设 置小学课程,布置家庭作业.对此,全国政协委员锺秉 林建议,政府适当调整资金投入方向及重点,提供丰 富、适宜的玩具和游戏材料,优化教育内容,将游戏作 为对幼儿进行全面发展教育的重要形式. 国务院实施的农村义务教育学生营养改善计划,尚未 惠及农村幼儿园的适龄儿童.「哥哥喝牛奶、吃鸡蛋, 弟弟旁边流口水」,农村儿童营养失衡等问题突出.为此,李卫红呼吁实施农村幼儿园免费午餐计划,改善农 村幼儿营养状况.全国人大常委、国家督学庞丽娟则呼 吁尽快出台有关学前教育的专门法律,对学前教育改革 发展中的深层次难题、关键性体制机制问题予以明确规 定.「中国学前师资伍面临数量与质量的双重困境, 其中最需要接受培训的群体是农村幼教.」全国政协委 员杨文希望更多高校学前专业学生到农村幼儿园支教, 打破贫困代际循环,让所有孩子共享高质量教育. 「量子卫星之父」 获 「感动中国人物」 奖 香港文汇报 ・ 人民政协专刊讯(记者 任芳颉 北京报 道)在近日举行的「感动中国2016年度人物」颁奖典 礼上,全国政协委员、九三学社中央常委、中科院院士 潘建伟作为「量子通讯的领跑者」荣获「感动中国人 物」称号.「感动中国」评选委员会评价潘建伟:「站 在世界的最前排与宇宙对话,以先贤的名义,做前无古 人的事业.」获悉这一消息,全国政协副主席、九三学 社中央主席韩启德立即致信祝贺:「您感动了中国!您 是九三学社的骄傲!」 2016年8月16日,由中国科学家自主研制的世界首 颗量子科学实验卫星「墨子号」在酒泉卫星发射中心成 功发射,在世界上首次实现卫星和地面之间的量子通 信,这是跨度最大、史上最安全的通信网络,这个项目 的首席科学家正是潘建伟. 韩启德在信中说:您作为量子卫星首席科学家,率领 研究团,在这一领域不懈探索、勇於创新,取得了一 系列具有重要意义的研究成果.大家要以潘建伟为榜 样,大力弘扬九三学社爱国民主科学优良传统,从我做 起,勇攀高峰,在本职岗位上建功立业,在社务工作中 勇挑重担,为实践科技创新的「顶天立地」,实现「两 个一百年」奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献 力量. 勇担科研重任 潘建伟长期从事量子光学、量子信息和量子力学基础问 题检验等方面的研究,对量子通信等研究有创新性贡献, 是该领域的国际著名学者.潘建伟有关实现量子隐形传态 的研究成果入选美国《科学》杂志「年度十大科技进展」, 并同伦琴发现X射线、爱因斯坦建立相对论等影响世界的 重大研究成果一起被《自然》杂志选为「百年物理学21 篇经典论文」.其研究成果曾6次入选两院院士评选的「中 国年度十大科技进展新闻」、5次入选欧洲物理学会评选 的「年度物理学重大进展」、4次入选美国物理学会评选 的「年度物理学重大事件」. 林文漪 : 支持台胞在大陆投资兴业 委员热议河南省教育发展「十三五」规划香港文汇报 ・ 人民政协专刊讯(记者 刘蕊 综合报道)日前「出炉」的《河 南省教育事业发展「十三五」规划》 指出,河南省将推动教育优先发展、 科学发展、改革发展,到2020年,全 省基本实现教育现代化.河南省政协 委员、郑州轻工业学院教授彭诗金认 为,现有教育存量尤其是高等教育优 化、盘活、提质、突破的根本出路在 於改革.高等教育要「绑」,不能 成为传统计划经济思维的顽固堡垒和 传统僵化行政管理体制的附属品,要 确保高校自主办学的主体地位,更多 地与国际先进模式接轨. 「河南作为全国第一教育人口大 省,要从整体上提升人口素质、服务,乃至引领全省经济社会发展.」 彭诗金认为,要实施「均衡教育」、 「星火计划」,助力人口大省向人力 资源大省转变,通过引进国外优质教 育资源,助力未来河南从人力资源大 省向创新大省的转变. 河南省政协委员、河南大学教授秦 耀辰亦认为,重视一流大学建设应成 为河南高等教育发展的重心.「按照 目前国家双一流学科建设的设计方 案,河南进入的空间极小,只剩下了 国家战略层面的一流学科,因此在未 来国家一流学科战略里面,河南不能 再缺席了.」 而面对基础教育层面城乡不均衡这 一「难啃」的骨头,《规划》亦给出 破题之举.河南省政协委员王霞呼 吁,「希望义务教育不仅要在城乡之 间实现资源共享,在城市之间也要尽 量避免优势资源的过度集中,人为划 分『学区』概念,解决学前『入园 难』问题,促进教育公平.」 港澳委员献策西安发展 香港文汇报 ・ 人民政协专刊讯(记者 李阳波、张仕珍 西安报道)陕西省西安市政协会议期间,多位港澳委员 围绕西安建设建言献策,期望发挥政协的桥梁纽带作 用,进一步促进西安和港澳地区的企业家交流合作,增 强互动发展,达到互惠共赢. 作为一个历任三届十多年的政协委员,香港双杰有限 公司董事长许亮对於西安市提出的「聚焦三六九,振兴 大西安」蓝图和目标充满信心,让他看到了西安未来发 展的希望,他亦将响应西安市委、市政府招商引资的号 召,充分发挥企业作用,积极投资合作. 盼西安增加国际航线 澳门龙辉国际集团有限公司副总裁冯翠屏表示,随着 曲江新区的兴旺、I灞生态区的崛起、地铁的开通,西 安飞速进步.目前,西安正全力建设国际化大都市,国 家又提出「一带一路」发展战略,西安迎来良好发展机 遇.「我们将发挥委员的桥梁纽带作用,促进西安和港 澳地区企业家交流合作,采取『走出去,请进来』的方 法,增强互动.」冯翠屏说. 国泰港龙航空有限公司总裁丘应桦则建议西安多增加 国际航线.他建议西安充分利用历史文化资源和地理环 境优势,大力发展快捷物流和电子商务,同时积极拓展 国际航线,推动对外交流合作,进一步加快国际化大都 市建设步伐. 倡互开特色产品展销店 对於如何加强两地互动,澳门中旅(国际)酒店管理 有限公司总经理张健中建议,今后西安和澳门可进一步 加强合作交流,在两地开设特色产品展销店,开展线上 线下销售.同时,全面促进两地企业家交流合作,增强 两地经贸商旅的互惠发展. 西安秦华天然气有限公司董事及总经理林铭荣则表 示,公司将争当店小二,为西安市民提供五星级服务, 保证安全充足平稳供应天然气,同时做好后期项目建 设,进一步促进全市旅游和工业发展,努力营造良好的 投资环境. 香港文汇报 ・ 人民政协专刊讯(记者 任芳颉 北京报 道)近日,全国政协副主席、台盟中央主席林文漪率 领全国政协考察团,赴福建龙岩考察漳平台湾农民创 业园发展情况.她表示,全国政协关心支持台湾在大 陆投资兴业,望台企加强品牌建设,开拓经营理念, 注重新业态的融合.考察期间,台盟中央在永福镇设 立了台湾青年产业融合创业示基地,林文漪为基地 揭牌. 带着对台商的亲切关怀,考察团一行先后察看了位 於漳平永福的台品茶园、特色花卉精品展、鸿鼎茶 厂,详细了解台商企业发展经营情况和台商的生活状 况,并召开台商代表座谈会,倾意见建议,探讨发 展思路和举措.林文漪表示,希望两岸同胞在祖国大 陆经济社会发展的大背景下,互惠互利,共同完成中 华民族伟大复兴的中国梦.林文漪说,台商企业要加 强品牌的创建提升和........