PDF《绿色高效制冷行动方案》

1 绿色高效制冷行动方案 为贯彻落实

2019 年《政府工作报告》和国务院《 十三五 节 能减排综合工作方案》等文件要求,加快生态文明建设,促进绿色 消费,推动高质量发展,积极参与全球环境治理,制定本方案.

一、重大意义 制冷产业是制造业的重要组成部分, 制冷产品是满足人民美好 生活需要和消费升级的重要终端消费品, 制冷能耗总量高、 增速快、 节能减排潜力大. 我国是全球最大的制冷产品生产、 消费和出口国, 制冷产业年产值达

8000 亿元,吸纳就业超过

300 万人,家用空调 产量全球占比超过 80%, 电冰箱占比超过 60%. 我国制冷用电量占 全社会用电量 15%以上, 年均增速近 20%, 大中城市空调用电负荷 约占夏季高峰负荷的 60%,主要制冷产品节能空间达 30-50%.中 国已向国际承诺积极履行《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎 协定》 ,提高制冷行业能效标准.实施绿色高效制冷行动,是促进 节能减排,应对气候变化,加快生态文明建设的重要措施,对推动 行业高质量发展,形成强大国内市场,培育绿色发展新动能,落实 国际减排承诺,推动《蒙特利尔议定书》基加利修正案的批准和落

2 实,深度参与全球环境治理具有重要意义.

二、总体要求

(一)指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 全面贯彻党的 十九大和十九届二中、三中全会精神,以新发展理念为引领,着力 推进供给侧结构性改革,以市场主导、政府引导,标准先行、统筹 推进, 提升增量、 优化存量为原则, 大幅提高制冷能效和绿色水平, 扩大绿色产品供给, 壮大绿色消费市场, 实现制冷行业高质量发展、 绿色发展,满足人民日益增长的美好生活需要.

(二)主要目标 到2022 年,家用空调、多联机等制冷产品的市场能效水平提 升30%以上, 绿色高效制冷产品市场占有率提高 20%, 实现年节电 约1000 亿千瓦时.到2030 年,大型公共建筑制冷能效提升 30%, 制冷总体能效水平提升 25%以上, 绿色高效制冷产品市场占有率提 高40%以上,实现年节电

4000 亿千瓦时左右.

三、主要任务

(一)强化标准引领 大幅度提高制冷产品能效标准水平,强制淘汰低效制冷产品, 主要制冷产品能效限值达到或超过发达国家能效准入要求, 一级能 效指标达到国际领先.加快合并家用定频空调和变频空调能效标 准,修订多联式空调、商用冷柜、冷藏陈列柜、热泵机组、冷水机 组、热泵热水器等产品的强制性能效标准.到2022 年,家用空调

3 能效准入水平提升 30%、多联式空调提升 40%、冷藏陈列柜提升 20%、热泵热水器提升 20%.到2030 年,主要制冷产品能效准入 水平再提高 15%以上.加快新制定数据中心、汽车用空调、冷库、 冷藏车、制冰机、除湿机等制冷产品能效标准,淘汰 20%-30%低 效制冷产品.鼓励龙头企业制定严于国家标准的企业标准,争当企 业标准 领跑者 . 制修订公共建筑、工业厂房、数据中心、冷链物流、冷热电联 供等制冷产品和系统的绿色设计、 制造质量、 系统优化、 经济运行、 测试监测、绩效评估等方面配套的国家标准或行业标准.加快制修 订制冷行业用环保制冷剂产品标准和安全标准, 促进低温室效应潜 能值(GWP)制冷剂的推广应用.鼓励协会、学会、联盟等社会团 体制定制冷领域绿色技术、创新产品、售后服务、回收拆解和再利 用等方面的团体标准. 加强能效标准采信, 将其作为节能审查、 政府采购、 工程招标、 节能技改、检测认证、产品推广、市场监管等政策措施的重要技术 依据,切实推动能效标准落地.扩大能效标识产品覆盖面,在主要 制冷产品能效标识上试行增加能效 领跑者 、 制冷剂 GWP 等信息. 开展标准标识宣贯培训,加强生产企业、监管部门人员能力建设.