PDF《河南省静脉产业园建设三年行动计划》

(七)带动产业发展 壮大提升环保装备制造业.依托省内龙头企业,加快发 展城市污泥和餐厨垃圾等有机废物处理、高浓度有机废液厌 氧消化、高温高压粉碎处置医疗废物等技术装备,大力发展 智能化垃圾收储转运车、大中型垃圾压缩中转装备、智能分 选装备.研发生产环境在线监测仪器仪表、应急监测设备和 自动化监控系统. 积极培育环保服务业.发展环保服务总承包、环境治理

7 特许经营等综合环保服务业,推广城乡垃圾一体化收运、环 境第三方监测等专业化、社会化运营模式,培育环境咨询评 估、生态环境修复等环保服务新业态.

四、组织实施

(八)加强组织领导 省发展改革委会同住建、财政、国土、环保等部门建立 厅际联席会议制度,统筹实施静脉产业园建设三年行动计 划.市县政府负责具体实施,加强部门配合、上下联动,合 力推进静脉产业园建设. 省发展改革委负责静脉产业园建设综合协调,研究制订 支持静脉产业园发展的政策措施,定期召开厅际联席会议例 会,会同相关部门对各市县上报的静脉产业园建设总体方案 进行集中会商.省住房城乡建设厅负责指导各地加快推进城 乡生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾的收运、中转和集中处置 等环卫基础设施建设,省财政厅负责统筹现有财政政策支持 静脉产业园建设,省国土资源厅负责保障静脉产业园建设用 地,省环保厅负责静脉产业园环境监管,确保达标排放. 市县政府负责制定静脉产业园建设总体方案和年度推 进计划,审批静脉产业园重点建设项目,统筹推进园区建设 运营管理. 各市县静脉产业园建设总体方案按程序上报省发展改 革委、住房城乡建设厅、财政厅、国土资源厅、环境保护厅, 经部门联席会议会商同意并函复后实施.已办理审批手续但 未实质开工的生活垃圾焚烧发电、农林生物质热电联产项目

8 要统筹纳入静脉产业园建设.未列入各地静脉产业园的新建 生活垃圾焚烧发电、农林生物质热电联产项目,各地发展改 革委不得办理项目审批手续,电力公司不得安排接入电网系 统.

(九)加大政策支持 按照 污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利 的原 则,进行政策扶持、投资引导和适度补贴.合理制定和调整 垃圾处理收费标准,严格落实垃圾发电全额收购、上网电价 和税收优惠政策,探索建立生活垃圾焚烧设施区域生态补偿 政策.各地对符合规划的静脉产业园及重点项目,比照城镇 基础设施项目落实用地政策.

(十)完善投融资机制 充分发挥政策性金融优势,大力推进绿色信贷业务,支 持静脉产业园及重点项目建设. 鼓励省级投融资平台设立 产业基金,运用市场化模式参与项目建设.推进政府和社会 资本合作(PPP)模式,吸引社会资本参与城乡垃圾处理、 资源化利用设施建设运营.积极推荐市县静脉产业园申报国 家资源循环利用基地,争取中央财政资金和统筹利用现有省 财政专项资金支持静脉产业园建设. (十一)加强宣传引导 鼓励静脉产业园设立科普展厅,着力打造科普基地和循 环经济教育基地,加强环境友好宣传教育,引导消费绿色产 品,实现社会与政府良性互动.充........