PDF《团体标准《民用洁净型煤》编制说明》

1 团体标准《民用洁净型煤》编制说明

一、工作简况

1、任务来源 为进一步改善河南省大气环境质量,深入贯彻落实《中 华人民共和国大气污染防治法》 、 《大气污染防治行动计划》 、 《河南省蓝天工程行动计划》 、 《河南省治理燃煤污染攻坚战 实施方案》的有关要求,推进煤炭的高效清洁利用,河南省 标准化协会、河南省洁净型煤行业协会于

2019 年4月决定 对团体标准《民用洁净型煤》进行立项(见豫标协[2019]10 号) .

2、编制背景和目标 河南是煤炭产销大省,煤质情况十分复杂,如何在发展 经济的同时保护好我们的环境,需要科学的发展理念,推进 煤炭的清洁高效利用是其中重要一环.民用煤由于不可能采 用复杂的脱硫、脱硝、除尘装置,且由于其"量大、面广、 低空直排"的特点,是造成大气污染的一个重要方面,也是 治理难度最大的一个方面. 《能源发展"十三五"规划》中 明确指出, "全面实施散煤综合治理,逐步推行天然气、电力、洁净型煤及可再生能源等清洁能源替代民用散煤" .由 于短期内不可能以电和天然气等能源全部替代民用煤,因此,推进民用煤的清洁高效利用,大幅度减少民用散烧煤对 大气的污染成为当务之急,也是大气污染治理的一项基本措

2 施.推动民用煤由烧散煤向烧型煤转变,由烧普通型煤向烧 排放污染物较少的洁净型煤转变,对减少大气污染是切实可 行的一项举措. 本标准的制定,在符合国家强制性标准的基础上,着力 体现洁净型煤的特征,对与污染相关指标的控制要求明显严 于相应国家强制性标准,并对型煤的包装也做了规定,能够 进一步推动民用散煤向洁净型煤的升级换代.

3、工作过程

2018 年12 月,河南省洁净型煤行业协会、河南省标准 化协会提出制定团体标准《民用洁净型煤》的建议.

2019 年1月成立标准起草组, 对河南省民用型煤生产企 业进行调研,收集相关资料,建立标准框架.

2019 年4月完成标准初稿, 向河南省标准化协会提出团 体标准立项申请.

2019 年4月底,根据《河南省标准化协会团体标准制修 订程序》 ,对《民用洁净型煤》通过立项论证,同意立项.

2019 年5月,标准起草组对相关企业进行调研,根据企 业2019 年以来的检验报告对标准草稿中的数据进行验证比 对.

2019 年5月底完成团体标准《民用洁净型煤》征求意见 稿.

二、主要依据

3 本标准主要依据以下法律法规进行编制: 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国标准化法》 《中华人民共和国产品质量法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《大气污染防治行动计划》 《商品煤质量管理暂行办法》 《煤炭清洁高效利用行动计划(2015-2020) 》 《河南省蓝天工程行动计划》 《河南省商品煤质量管理暂行办法》 《河南省治理燃煤污染攻坚战实施方案》 《河南省加强燃煤散烧管控行动方案》

三、编制原则和主要内容

1、标准编制原则 团体标准《民用洁净型煤》严格按《团体标准管理规定》 及GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1部分:标准的结构 和编写》的要求和规定编写本标准内容,与国家相关法规、 标准及行业标准匹配协调.

2、标准主要技术内容 本标准规定了民用洁净型煤的术语和定义、分类和编 码、原辅料要求、技术要求、试验方法、检验规则、标识、 包装、运输及贮存.