PDF《临沂市人民政府办公室 关于印发临沂市大面积停电事件应急预...》

运维检修人员的故障抢修、运维 操作和可能存在的误操作、违章作业,可导致设备故障,存在 电网大面积停电风险. (4)外力破坏影响 随着国民经济快速发展,生态环境保护、城市绿化力度不 断加大,重点基建工程、道路改造、管线改造工程急剧增加, 高大速生树木大面积栽种,使电网受到外力破坏造成停电事故 等风险急剧增大.为满足经济发展需要,临沂电网建设与改造 投资规模空前, 在项目的实施过程中电网非正常运行方式较多, ? -

9 - 部分重要负荷供电线路或变电站处于单线单变运行状态,一旦 发生外力破坏造成电网受损,将造成极其严重的后果.近年来 非法侵入、恐怖袭击等外力破坏或重大社会安全事件引发的电 网设施损毁日益增加,存在电网大面积停电风险. (5)供需不平衡风险 临沂电网夏季、冬季运行负荷高,各种原因造成的发电企 业发电量大幅度减少,致使电网超负荷运行,电网稳定性遭到 破坏,容易造成局部或短时期缺电,存在发生大面积停电的风 险. 3.1.2 社会风险影响分析 大面积停电事件将对关系国计民生的重要基础设施造成巨 大影响,可能导致交通、通信瘫痪,水、气、煤、油等供应中 断,严重影响经济建设、人民生活,甚至对社会安定、国家安 全造成极大威胁.具体分析如下: (1)对交通系统的影响分析 城市公共交通方面: 临沂市内公共交通以公交汽车为主体, 出租车为补充.一旦发生大面积停电将导致交通信号系统、通 信调度系统、道路监控系统的失灵,进而导致交通拥堵、交通 事故增加、交通安全和交通秩序受到严重影响. 铁路运输方面:新亚欧大陆桥新菏兖日铁路(中国能源大 通道)、晋中南大能力铁路(中国能源大通道)、胶新铁路(中 国沿海大通道)、枣临铁路、东平铁路、坪岚铁路在临沂交汇. ? -

10 - 铁路调度系统停电,调度人员将不能指挥和监督列车行驶的全 过程,且对车站和变电所失去监视和控制功能;

通信信号设备 无显示或道岔不能正确的表示和转动将直接导致列车发生撞车 及脱轨等重大事故;

车站供电中断可导致列车进出站延误,站 内空调、电子显示屏等大功率电器无法使用,安检、照明等设 备不能正常工作,造成大量旅客滞留甚至全站瘫痪,对乘客及 列车运行带来极大的安全隐患. 民航系统方面:一旦机场供电突发故障,将致使机场全场 停电,直接造成大量航班延误、旅客滞留,若没有储备充足的 蜡烛、手电等应急物资,可能出现机场秩序混乱,甚至发生踩 踏等事故.停电还会造成机场调度系统指挥瘫痪,无法正常指 挥航班运行,影响航班正常起落甚至导致航空事故发生. 公路运输方面:京沪、日东、青兰、长深、临枣等五条高 速环绕市区.国道

205、

206、327 等国道以及多条省道连接临 沂各地.一旦停电会造成城市道路交通信号灯中断,隧道、快 速路、桥梁等照明设备失灵,严重威胁行车安全. (2)对党政机关的影响分析 发生大面积停电,将导致各类信息、指令无法有效传递, 严重影响党、政、军机关开展各类指挥协调工作. (3)对人员密集区域的影响分析 临沂市人口共计

1100 余万,是连接南北重要的物流城、商 贸城,以人民广场为中心的周边大型商场、批发市场等地为人 ? -

11 - 群极端密集区域,停电将使上述密集点人群产生恐慌,如果疏 散工作不到位,极易造成秩序混乱甚至发生拥堵、踩踏事件. (4)对城市燃气供应系统的影响分析 临沂市燃气供应企业以中裕燃气和奥德燃气为主.液化石 油气及天然气企业停电会导致油库、天然气库照明、仪表仪器、 电动阀门、消防系统等设备设施无法正常使用,严重影响油库、 天然气库的安全稳定运行,特别是正在进行的作业突然中断, 更可能引发安全事件. (5)对城市供排水系统的影响分析 临沂市水务集团承担供给市区用水任务,停电将使水泵停 止运转,泵房长时间处于低液位,涡流沉砂池出砂量增多,导 致供水中断或水中杂质量增加,影响全市生产生活用水. (6)对城市工业生产系统的影响分析 临沂有多家大型煤矿、金矿企业,矿产企业突发停电除会 影响生产,造成经济损失外,还会导致矿井通风机、水泵等设 备设施停止运转,造成井下瓦斯积聚、积水增多等情况,可能 引发瓦斯爆炸或淹井等事故.化工企业突发停电,会导致高温 高压装置无法有效控制,可能产生有毒物质泄露和爆炸,造成 次生灾害. (7)对城市广播电视系统的影响分析 临沂市有临沂广播电视台等多家大型媒体,停电会使信号 基站中断广播、电视信号的传输,导致媒体失去信息传播功能、 ? -