PDF《经济·民生》

责任编辑 王若辰

2018 年6月27 日 星期三 经济 ・民生 党的十九大以来, 上海的一系列新作为令 人瞩目: 优化营商环境, 以 革命性再造 的决心, 推进 一网通办 政务服务;

打响上海服务、 上海制 造、 上海购物、 上海文化四大品牌, 构筑城市发 展战略优势;

坚持需求导向、 问题导向、 效果导 向, 在全市范围以 大调研 激活 大开放 大创 新 …… 举网以纲, 千目皆张.

中共中央政治局委 员、 上海市委书记李强说, 上海的发展重在提升 能级和核心竞争力, 把功能做强, 体现集聚辐射 效应. 聚焦重点, 乘势而上, 上海阔步迈向建设 卓越全球城市的新征程. 明确发展主线 力争战略主动 上海自贸区最近迎来一个新成员. 英资背 景的怡和保险经纪公司不仅将总部搬至上海, 还获批扩大经营范围, 可以为中国大陆所有公 司及个人提供全方位的风险咨询、 员工福利和 保险经纪服务. 立足上海, 服务全国甚至全球, 正在成为很 多新落沪企业的优先选项. 无数个像怡和这样 的 经济细胞 , 为上海提升城市能级和核心竞 争力打下了生动注脚. 城市能级和核心竞争力为何关键? 观世界大 势, 这是城市演化的普遍规律. 从威尼斯、 阿姆斯 特丹的率先兴起, 到伦敦、 曼彻斯特的后来居上, 再到纽约、 东京的脱颖而出. 在城市兴衰史上, 能 级和核心竞争力是首要因子, 是真本事. 纽约的钱并不是只来自纽约人, 也绝不是 只给纽约人用, 而是汇聚全球资本, 再给全球 用. 经济学家周其仁说, 给予别人的越多, 自己 的影响力反而越大, 上海要走的就是这么一条 全球城市之路. 看自身发展, 这是上海承担新时代新使命 的必然要求. 随着我国经济规模和综合实力跃 居全球前列, 需要建设与之相匹配的全球城市, 代表国家参与国际合作和竞争. 最近在上海召开的长三角地区主要领导 座谈会, 提出把长三角建设成为具有全球竞 争力的世界级城市群. 这其中, 需要上海发挥 关键的龙头带动作用. 龙头城市主要看能级. 有能量才能辐 射, 有能力才能带动. 上海市政府副秘书长、 发改委主任马春雷说, 上海抓紧建设的国际 经济、 金融、 贸易、 航运和科技创新 五大中 心 , 正在打造的服务、 制造、 购物和文化 四 大品牌 , 出发点就是发挥高端要素市场相对 齐全发达的优势, 全力带动区域经济发展, 使 长三角在世界经济版图上有更大的话语权和 更强的竞争力. 值得注意的是, 城市能级和核心竞争力, 并不是单打一的指标. 无论是沿用已久的 GDP 和人口总量, 还是备受关注的独角兽和 上市公司数量, 都只是城市发展的一个侧面. 评价一个城市的发展水平, 应是多维度、 综合性和长周期的, 最终要以城市能级和核 心竞争力来说话. 上海市委副秘书长、 市委研 究室主任康旭平说, 只有抓住这根主线久久 为功, 上海才能赢得未来发展的战略主动. 围绕核心功能 再聚焦再提升 明确了城市发展主线, 还要找准主攻方 向. 在周其仁看来, 全球城市竞争激烈, 谁也 不可能面面俱到. 上海要聚精会神, 做其他城 市做不了或难做好的事. 经过多方论证、 反复酝酿, 围绕城市核心 功能、 聚焦关键重点领域, 全面提升城市的吸 引力、 创造力、 竞争力, 上海下一步发展的