PDF《2009 年陕西省金融运行报告》

0 1

2 3

4 % 金融机构外币存款余额(左坐标) 1年期以上小额美元存款加权平均利率(右坐标) 3个月以内大额美元存款加权平均利率(右坐标) 亿美元 数据来源:中国人民银行西安分行. 图42008-2009 年陕西省金融机构外币存款余

5 6 额及外币存款利率 6.地方法人金融机构改革重组步伐加快.在 原宝鸡市商业银行、咸阳市商业银行和榆林城市 信用社、渭南城市信用社和汉中城市信用社的基 础上重组设立的长安银行股份有限公司于

7 月31 日正式开业.3 家农村信用联社改制为农村合作 银行、1 家农村合作银行改制为农村商业银行. 年末全省共有

98 家二级法人农村信用社完成统 一法人改制. 专栏

1 平利模式 ――破解农民融资难题的新探索 随着农村经济的发展,农村金融需求日益旺盛,而无 物 抵押使得农民贷款难以得到满足的现象 较为普遍.为破解这一难题,作为人民银行西安分行金融支持社会主义新农村建设试点县的陕西省安康 市平利县,率先在辖区开展了扩大农村信贷有效担保物范围试点工作,探索出了一条银农(企)双赢互 利之路,为农村经济又好又快发展注入了新的生机与活力.陕西省政府姚引良副省长做出批示: 平利 模式对于破解农民发展融资难是一个突破,很值得在全省推广 . 根据中央《关于农村改革发展若干重大问题的决定》和2009 年中央一号文件中 要建立现代农村 金融制度,要扩大农村有效担保物范围 的精神,平利县按照 政府引导,人行推动,涉农金融机构参 与,制度规范,银农(企)互利,风险可控 的原则,积极开展扩大农村信贷有效担保物范围试点工作. 在广泛听取农民、产业大户、中小企业主意见和建议的基础上,成立了扩大农村信贷有效担保物范围试 点领导小组和平利县农村信贷有效担保物评估委员会,出台了有关规定和办法,为试点工作的顺利开展 提供了制度保障. 从2009 年3月20 日至

4 月8日,平利县选择

29 户农户作为试点对象,平利县农村信用联社制定 了《扩大农村信贷有效担保物范围实施办法》 ,明确了试点担保物的对象主要是土地承包经营权、长效 农业产业园、林权、房产及大型农机具.县房管局及时为贷款农户进行了确权发证工作,并免收了所有 费用.县农业局派出专人实地落实土地经营权(产业园)的申请登记事宜.评估委员会对试点对象的担 保物及时进行了评估,根据农户土地(产业园)不同地块、不同种植作物,按丰产园和常规园,经调查 走访确定其年纯收入,按经营地亩数评定其常年经济价值.对需求量大的产业大户把房产、土地经营权 (产业园) 、加工机械设备进行综合抵押,以满足其信贷需求.县公证部门及时对相关抵押物进行公证. 截至

2009 年末,平利县共发放农户住房抵押贷款

5549 万元.为支持农民改善住居环........