PDF《平顶山市人民政府办公室文件》

4 ― 位.严格执行环保、质量、能耗、技术、安全等标准,严格落实 能源消耗总量、强度 双控 和大气污染物排放减量替代要求, 坚持 严 字当头、抓预防、抓苗头、抓倾向,以最坚定的态度, 始终坚守安全环保底线不放松,坚决防范各类事故,持续提升企 业安全发展、绿色发展良好形象,加快超低排放改造,严防 地 条钢 死灰复燃. 2.坚持优化资源配置、推进企业重组,把减量发展作为基 本要求.把企业优化重组作为转型发展的出路,严格控制钢铁产 能总量,严禁新增钢铁产能,钢铁行业严格实施产能减量置换. 3.坚持推进技术创新、改善装备条件,把改造提升作为重 要方向.加快智能化、绿色化和技术改造,厚植优势、补齐短板, 积极推进技术创新,提高工艺、装备和管理水平. 4.坚持以市场为导向,充分发挥市场在资源配置中的决定 作用,激发企业内生活力和创造活力.加强规范引导、分类指导 和政策扶持,大力发展下游用钢产业和服务型钢铁制造,逐步发 展大线能量焊接钢、高止裂性能厚板船舶用钢、超低温用石油液 化气储罐用钢、海洋平台桩腿结构钢,提高市场占有率,淘汰低 端、无效产品,扩大精品钢、特种钢、优质钢生产. 5.坚持突出企业主体、压实工作责任.强化钢铁企业实施 改造升级、转型发展的主体责任,根据国家、省、市有关政策要 求,加强产业政策和规划统筹,发挥属地政府落实政策、推进转 型的关键作用. ―

5 ― 6.完善培训体系,着力提升企业家素质.依托平顶山市百 名企业家培训工程平台,紧密结合全市钢铁企业人才需求,有目 的、有步骤、有计划、系统性地开展钢铁行业企业家培训,建设 专业人才队伍.

(四)工作目标 落实《河南省钢铁行业转型发展行动方案(2018―2020 年) 》 有关要求,确保平顶山市不违规新增钢铁产能、不新增钢铁冶炼 企业,污染物排放大幅减少;

产品市场占有率明显提升,技术装 备水平大幅提升, 质量效益显著提升. 全市范围内关闭

1000 立方 米以下的高炉,淘汰炭化室高度在 4.3 米及以下的焦炉.

二、重点任务

(一)严格控制钢铁新增产能 严守产能红线,严格落实减量置换要求.全市不违规新增钢 铁产能,钢铁企业在城、围城问题突出的县(市、区)要加快实 施 退城进园 ,坚决杜绝新增产能、未批先建等项目建设,不增 加钢铁冶炼企业布点.严格落实《中共河南省委河南省人民政府 关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意 见》 (豫发〔2018〕19 号)有关规定,不再承接省外钢铁产能在 平顶山市实施产能置换,允许企业向省外搬迁.严格执行工业和 信息化部钢铁行业产能置换实施办法,按照市政府上报省政府的 钢铁企业装备和产能,根据需要实施骨干企业改造升级的装备大 型化减量置换. 严格落实环保减量替代、 能源消耗总量和强度 双―6―控 要求,产能减量置换的新上项目全部实现超低排放.严厉打 击取缔 地条钢 制售企业,严防已化解的过剩产能复产.

(二)严格控制焦化产能 严禁新增焦化产能,禁止新建、扩建独立焦化企业,已立项 但未按规定时限开工建设的项目原则上不再建设,长期停产的企 业要加快出清,切实做到减量化发展.根据《河南省人民政府关 于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018―2020 年)的 通知》 (豫政〔2018〕30 号) 、 《河南省人民政府办公厅关于印发 河南省钢铁行业转型发展行动方案(2018―2020 年)等4个方案 的通知》 (豫政办〔2018〕82 号)等有关要求,按照全省 以钢 定焦 计划,落实好 以钢定焦 任务.在全市范围内淘汰炭化 室高度在 4.3 米及以下的焦炉, 加大独立焦化企业淘汰力度.