PDF《国家重大科技基础设施建设“十三五”规划》

二、总体要求

(一)指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 全面贯彻党的十八大和十 八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛 泽东思想、邓小平理论、 三个代表 重要思想、科学发展观为 指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党中 央、国务院决策部署,坚持 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持 创新是引领发展的第一动力,贯彻落实全国科技创新大会精神, 以提升原始创新能力和支撑重大科技突破为目标, 以健全开放共 享和协同创新机制为保障, 瞄准科技前沿与聚焦国家战略需求相 结合、统筹设施布局与推动重点突破相结合、推进设施建设与提 高产出效益相结合,加大投入力度,强化动态调整;

循序滚动实 施,加快建设完善重大科技基础设施体系,全面提升设施建设水 平和运行效率, 为深入实施创新驱动发展战略和建设世界科技强 国提供有力支撑.

(二)基本原则 突出前瞻引领.综合研判世界科技前沿发展态势,瞄准探索

4 未知世界和发现自然规律的科技发展前沿方向, 在关系国家长远 发展的基础科学前沿领域, 适度超前规划重大科技基础设施建设 任务,力争在重要科技领域实现跨越发展,跟上甚至引领世界科 技发展新方向,掌握新一轮全球科技竞争的战略主动. 支撑战略需求.牢牢把握全球产业发展和变革的大趋势,聚 焦我国经济社会发展和国家安全的瓶颈性科技难题, 在有望引领 未来产业发展、事关长远和全局的科技战略制高点和改善民生、 促进可持续发展的关键社会领域, 加快建设一批国家发展急需的 重大科技基础设施,在战略必争领域形成独特优势,充分发挥设 施在创新驱动发展中的重要支撑作用. 遵循科学规律.充分考虑重大科技基础设施技术难度大、系 统复杂性高、科学寿命长、兼具工程和科研双重属性等特点,在 较长时间周期内循序安排探索预研、筹备论证、启动建设、完善 提升等阶段任务,并强化其与世界科技强国建设的 三步走 战 略时序的衔接,形成循序渐进、持续发展的良好局面. 创新体制机制.以深化创新驱动体制机制改革为动力,强化 与现有科研基地的衔接,加快建立健全高效的投入机制、动态调 整的推进机制、 开放共享的运行机制、 产学研用协同的创新机制、 高效灵活的管理机制,提高成果产出质量,促进集群化、集约化 发展,进一步提高设施建设和运行的科技效益和经济社会效益.

(三)建设目标 到2020 年,重大科技基础设施建设和运行总体技术水平进 入国际先进行列,运行和使用效率整体达到国际先进水平,一批 设施的技术指标居国际领先地位;

薄弱领域设施建设明显加强,

5 优势方向进一步巩固和发展, 支撑前沿科技领域开展原创性研究 的能力显著增强. 基本建成若干具有国际影响力的综合性国家科 学中心,形成以开放共享为核心的运行机制,建立起符合设施自 身特点与发展规律的管理制度. 设施整体国际影响力和地位显著 提高,为我国进入创新型国家行列提供有力支撑,为进入创新型 国家前列和建设世界科技强国奠定坚实基础. ――投入运行和在建设施总量

55 个左右,基本覆盖重点学 科领域和事关科技长远发展的关键领域. ――依托设施开展一批国际顶尖水平的研究工作, 取得一批 重大原创成果,有力推动重要学科领域实现跨越发展. ――通过设施建设,衍生出一批新技术、新工艺和新装备, 催生出一批颠覆性技术和战略性产品. ――通过设施高效运行,攻克一批产业关键核心技术,突破 一批创新发展的瓶颈性科技难题. ――依托设施凝聚一批全球顶尖科技人才, 开展一批国际重 大科技合作计划,显著提升我国科技国际影响力. ――初步建成若干综合性国家科学中心, 使其成为原始创新 和重大产业关键技术突破的源头, 成为具有重要国际影响........