PDF《河南省危险废物集中处置设施 建设布局规划指导意见》

附件河南省危险废物集中处置设施 建设布局规划指导意见 (2019 至2020 年) 为深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实《中共河南 省委河南省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好 污染防治攻坚战的实施意见》 (豫发z2018{19 号),根据《河 南省人民政府印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划 (2018―2020 年)的通知》(豫政z2018{30 号)要求,合理 布局我省危险废物集中处置设施,指导项目建设,制定本指 导意见.

一、我省危险废物集中处置现状 本指导意见所指危险废物集中处置,是指将危险废物焚 烧以及用其他改变危险废物物理、化学、生物特性的方法, 进行最终处置,达到减少已产生的危险废物数量、缩小危险 废物体积、减少或者消除其危险成分,或者将危险废物最终 置于符合环境保护规定要求的填埋场的活动,不包含从危险 废物中提取物质作为原材料或者燃料的危险废物利用活动, 根据统计,我省目前危险废物集中处置概况如下:

(一)我省危险废物产生与处置规模 据统计,目前全省危险废物产生种类除《国家危险废物 名录(2016 版)》中HW07 类热处理含氰废物外,其他类别 危险废物均有涉及.规模以上工业企业涉及危险废物产生的 共有

7715 家,各省辖市、省直管县(市)均有分布;

2017 年全省申报登记工业危险废物产生量为 209.93 万吨.截至

2018 年底, 全省共有

117 家工业危险废物利用处置经营企业, 集中处置、收集、综合利用企业数量分别为

3 家、25 家和

89 家,核准总经营规模 537.63 万吨/年;

其中,危险废物集 中处置单位建成规模仅 22.15 万吨/年(截至

2018 年底,仅11.67 万吨/年规模投运).

(二)我省危险废物处置工作存在的突出问题 一是产生量与处置能力不匹配.我省危险废物种类繁多、 利用价值不同,有利用价值和无利用价值的危险废物处理和 处置能力呈现明显差异,

2017 年全省工业危险废物除危险废 物产生企业自行利用后,需转移处置总量约为 66.79 万吨. 全省 HW08 废矿物油、HW11 精(蒸)馏残渣、HW50 废催 化剂等利用价值较高的危险废物处理能力明显过剩,而其他 无利用价值或综合利用技术门槛较高的危险废物集中处置 项目能力又显不足. 二是集中处置设施能力不足.截至

2017 年底,全省危 险废物综合性集中处置单位只有河南中环信环保科技股份 有限公司和中环信环保有限公司

2 家企业,处理能力仅 8.67 万吨/年, 全省 90%以上的危险废物经营单位与

2 家企业签订 了次生危险废物处置协议,接收焚烧处置危险废物量超过

2 家企业有效经营规模 10%,收集后待处理的危险废物在厂内 贮存量较大,处置压力极大;

2018 年我省新增

1 家水泥窑协 同处置危险废物企业河南富泉环境科技有限公司,处理能力

3 万吨/年;

现有的中环信旗下

2 家公司正在实施扩建,新增 处置能力 10.48 吨/年,届时,全省

3 家危险废物集中处置企 业处置能力达到 22.15 万吨/年,处置规模远不能满足我省危 险废物集中处置需求. 三是集中处置设施数量过少.截至

2018 年底,全省仅 在郑州、许昌、南阳三地建有危险废物集中处置设施,而全 省危险废物产生单位较为分散, 目前统计内规模以上的

7715 家工业危险废物产生企业大部分需要对其危险废物进行转 移处置,转移过程路途遥远,存在较大运输风险,且运输危 险废物需要专用车辆,运输成本较高,增加产生企业负担. 四是特殊危险废物收集体系不完善.高校、科研单位的 实验室废物,废铅酸蓄电池、农药包装废弃物、废弃危险化 学品等特种危险废物的收集处置体系尚不完善,贮存压力较 大,而且这类危险废物产生量小,成分复杂,再生利用价值 低,集中收运成本高,移送困难,环境风险高. 总体看,我省危险废物集中处置工作存在处置能力不足、 布局不合理、处理成本高、转移风险大等突出问题,需要加 以引导解决.