PDF《百年中国“情缘” 扩张忙》

5 项政策促进贸易 王伟透露,五项促进贸易方面的政策, 一是将自贸试验区内注册的融资租赁企业 或金融租赁公司在自贸试验区内设立的项 目子公司纳入融资租赁出口退税的试点范 围.二是对自贸试验区内注册的国内租赁公 司或租赁公司设立的项目子公司, 经国家有 关部门批准从境外购买空载重量在 $) 吨以 上并租赁给国内航空公司使用的飞机, 享受 相关进口环节增值税优惠政策.三是对设立 在自贸试验区内的企业生产、 加工并经 二线 销往内地的货物照章征收进口环节增值 税、 消费税.根据企业申请, 试行对该内销货 物按其对应进口料件或按实际报验状态征收 关税的政策,这一政策简称为选择性征税政 策. 四是在现行政策框架下, 对自贸试验区内 生产企业和生产性服务业企业进口所需的机 器、 设备等货物予以免税, 但生活性服务业等 企业进口的货物以及法律、行政法规和相关 规定明确不予免税的货物除外.五是完善启 运港退税试点政策, 适时研究扩大启运地、 承 运企业和运输工具等试点范围.

2 项政策需要探索 王伟进一步指出, 两项探索、 研究性的 政策, 一项是在符合税制改革方向和国际惯 例, 以及不导致利润转移和税基侵蚀的前提 下, 积极研究完善适应境外股权投资和离岸 业务发展的税收政策.还有一项是探索建立 货物状态分类监管模式, 因为这项改革既涉 及到监管方法的改革, 也涉及到相关的税收 政策. 情况说明会上,有记者提问: 自贸试验 区方案送审的时候有一条很热议,就是可以 享受 !)/的税率优惠,但是这条没有看见, 这是为什么? 王伟解释道, 自贸试验区方案 中的各项措施都要有一个前提,这就是试点 的各项措施所积累的经验要可复制、 可推广. 企业所得税按照 !)/征收,从现在来看, 这 样一个方案, 不具备在全国复制、 推广的可行 性. 另外国务院公布的方案当中, 提到了一项 非常重要的要求,就是要在维护现行税制公 平、 统

一、 规范的前提下, 以培育功能为导向, 完善相关政策.要在符合税制改革方向和国 际惯例,以及不导致利润转移和税基侵蚀的 前提下, 探索有关离岸业务的税收政策. 根据 这些原则, 从目前来看在区内实行 !)/的企 业所得税政策还不可行.

本报记者 金志刚 在昨天下午的自贸试验区情 况说明会上, 国务院法制办财政金 融法制司司长刘长春透露, 除了现 阶段国家层面和地方层面的法制 保障外, 下一阶段, 国务院还将作 出专项决定, 在试验区内暂时调整 实施有关行政法规和国务院文件 的部分规定, 这项工作目前正在进 行之中. 国家层面法制保障 刘长春介绍, 现阶段, 自贸试验 区的法制保障主要有两方面: 根据国务院批准的《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》 , 自 贸试验区对外商投资准入特别管理 措施列表 (负面清单) 之外的领域, 将外商投资企业合同审批改为备案 管理. $ !* 年&

月* 日第 !$ 届全国 人大常委会第 ( 次会议作出决定, 从$ !* 年! 月!日起, 在自贸试验区 内, 对国家规定实施准入特别管理措 施之外的外商投资, 暂时调整 《中华 人民共和国外资企业法》 、 《中华人民 共和国中外合资经营企业法》 和 《中 华人民共和国中外合作经营企业法》 规定的外资企业设立审批、 中外合资 经营企业设立审批、 中外合作经营企 业设立审批等 !! 项行政审批,改为 备案管理. 国务院还将作出专项决定, 在 自贸试验区内暂时调整实施部分行 政法规和国务院文件.有关工作目 前正在进行中. 地方层面法制保障 刘长春指出, 中国 (上海) 自由 贸易试验区 《总体方案》 明确, 上海 市要通过地方立法, 建立与试点要求相适应的 自贸试验区管理制度.上海市人民政府已经 根........