PDF《河南省人民政府安全生产委员会办公室文件》

2 . 煤矿安全监察机构进一步加大监察执法力度,通过 告知式 执法,推动煤矿企业对事故隐患进行自查自改自 报,督促煤矿企业实现安全生产 双重预防体系 信息化. ( 二)落实煤矿企业安全生产 双重预防体系 建设责任 集团公司负责建立健全煤矿双重预防体系,指导、监督、考核区域公司和煤矿双重预防体系建设运行工作.主要 负责人对煤矿双重预防体系建设工作全面负责,组织制定集 团公司双重预防体系实施方案、体系标准、管理制度、考核 办法;

主管负责人对企业双重预防体系进行监督管理;

分管 负责人组织分管业务系统双重预防体系建设运行工作;

主管 部门具体负责双重预防体系日常监督管理工作;

业务部门负 ―

4 ― 责本部门业务范围双重预防体系建设运行工作. 区域公司落实集团公司规定,指导、监督、考核所属煤 矿双重预防体系建设运行工作;

主要负责人是区域公司双重 预防体系建设的第一责任人,对所属煤矿双重预防体系监管 工作全面负责;

主管负责人负责对所属煤矿双重预防体系进 行监督管理;

分管负责人组织分管业务系统双重预防体系建 设运行工作;

主管部门具体负责煤矿双重预防体系日常监督 管理工作;

业务部门负责本部门业务范围双重预防体系运行 工作. 煤矿是双重预防体系建设责任主体,制定煤矿双重预防 体系实施方案、管理制度、考核办法,建立煤矿安全风险清 单和隐患清单;

主要负责人是煤矿双重预防体系建设的第一 责任人,对煤矿双重预防体系工作全面负责;

主管负责人对 煤矿双重预防体系进行监督管理;

分管负责人组织分管业务 系统双重预防体系建设运行工作;

主管部门具体负责煤矿双 重预防体系日常监督管理工作;

业务部门负责组织落实本部 门业务范围双重预防体系运行工作.

四、建设内容 ( 一)建立安全风险分级管控体系 各煤矿企业 ( 集团公司、区域公司、煤矿)根据国家煤 矿安全生产标准化体系建设标准,按照中国平煤神马集团试 点经验 ( 见附件1) ,建立安全风险分级管控体系,并符合 ―

5 ― 以下要求.

1 . 强化安全风险辨识评估. 集团公司:每半年对所属煤矿进行一次风险研判,掌握 重大风险点;

发生瓦斯事故煤矿复工复产前、全国发生重大 以上事故后,组织进行专项安全风险辨识评估. 区域公司:每季度对所属煤矿进行一次风险研判,掌握 重大风险点;

每季度对公司所属突出煤矿瓦斯防治系统、水 文地质条件复杂极复杂煤矿水害防治系统进行一次现状安全 风险辨识评估;

每半年对所属采深超千米煤与瓦斯突出煤 矿、冲击地压煤矿各个系统及作业地点开展一次安全风险现 状辨识评估;

煤矿新水平设计前、新采区设计前、非瓦斯事 故矿井复工复产前、省内其他煤矿发生较大以上事故后,区 域公司主要负责人及时组织开展专项安全风险辨识评估. 煤矿:每年底组织开展一次年度煤矿安全风险辨识评 估.每月组织8个专项安全风险辨识评估.包括:①新水 平、新采区、新工作面设计前安全风险辨识评估;

②矿井复 工复产验收安全风险辨识评估;

③采煤工作面回采前安全风 险辨识评估;

④掘进工作面贯通前安全风险辨识评估;

⑤过 构造带安全风险辨识评估;