PDF《肃北蒙古族自治县土地利用总体规划》

2、任务 (1) 一是以二次调查成果及其连续变更到

2014 年的土地数据为 肃北蒙古 自治县土地利用总体规划(2009-2020 年)调整完善方案

3 基础,遵循统一的标准、分类和要求,开展规划的中期评估.二是结 合评估结果,深入分析耕地减少过多和建设用地增加过快的原因,有 针对 的提出加强管理的措施. 三是分析国家和省级发展战略对土地 利用规划实施的影响,提出对策建议. (2)合理调整完善规划目标和控制指标.规划调整完善的重点 是按照《酒泉市土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善方案》 下达的指标,调整耕地、基本农田保护任务和建设用地控制规模. 耕地保护任务的调整,按照实有耕地面积基本稳定、耕地数量质 量并重的原则,做到保护优先、应保尽保.除由于国家相关规划确定 的生态退耕等因素需要相应核减保有量外, 其他耕地原则上都应予以 保护. 基本农田保护任务的调整,按照各乡(镇)基本农田数量和布局 基本稳定、 优质耕地优先保护的原则, 做到数量不减少, 质量有提高;

同时,与耕地保有量目标调整做好协调. 对于建设用地的调整,以乡(镇)为单元,依据评估结果,综合 考虑资源环境承载力和经济社会发展水平情况, 统筹安排各乡镇规划 建设用地规模和布局, 优化建设用地比例和结构, 通过倒逼存量挖潜, 促进结构调整和发展转型. (3)优化土地利用空间布局.规划调整完善,是为了促进形成 更为合理的土地利用空间格局. 此次规划调整完善的重中之重就是基 本农田和建设用地布局的优化调整,推进 三线 划定工作. 基本农田布局的调整应与永久基本农田划定相衔接, 划定永久基 肃北蒙古 自治县土地利用总体规划(2009-2020 年)调整完善方案

4 本农田保护红线.对于确需调整基本农田布局的地区,必须依据二次 调查和耕地质量等别评定成果,遵循耕地保护优先、数量质量并重的 原则,对现有基本农田保护任务和空间布局做适当调整.特别是要梳 理城市周边、道路沿线未划入基本农田保护区的现有耕地数量、质量 及分布情况,联合相关部门进行实地核查,结合城市开发边界和生态 保护红线划定,将城市周边、道路沿线应当划入而尚未划入的优质耕 地划入基本农田,实行永久保护. 建设用地布局调整,要体现区域协调发展、新型城镇化和新农村 建设的战略要求,遵循国家产业 策和供地 策.一是做好与相关规 划的协调衔接.布局调整要与城乡统筹发展、生态建设等相关规划充 分协调,合理安排生产、生活、生态用地空间,最大限度保护耕地、 园地、河流等自然生态用地,促进形成规模适度、布局合理、功能互 补的城镇空间体系.二是严格控制城市规模,推进城市开发边界和生 态保护红线划定工作.三是适应城乡统筹发展和新农村建设需要,结 合农村土地综合整治,促进农村居民点向集镇、中心村集中.四是合 理调整产业用地结构,........