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济南市人民政府文件 济政发〔

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1 7 〕2 2号济南市人民政府关于加快推进 菜篮子 提质增效 工程建设的实施意见 各县区人民政府,市政府各部门: 为进一步加强我市 菜篮子 建设,着力提升质量效 益,切实保障市场稳定供应,根据上级有关文件精神,结合 我市实际,现就加快我市 菜篮子 提质增效工程 ( 以下 简称 菜篮子 工程) 建设提出如下实施意见.

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一、总体要求 ( 一) 指导思想.坚持 创新、协调、绿色、开放、共享 发展理念,加快推动农业新旧动能转换,深入推进农 业供给侧结构性改革,把增加绿色优质农产品供给摆在突出 位置,以提质、增效、保供为主线,优化产业布局,围绕产 业建基地,立足基地建园区,通过规模化种养、标准化生 产、品牌化经营,增强生产能力,完善流通体系,创新保障 机制,提高质量水平,稳步提升我市 菜篮子 主要产品 的自给率、合格率和应急保障能力,确保 菜篮子 产品 质量安全、市场供应充足和价格基本稳定,努力保障省会城 乡居民消费安全. ( 二) 主要目标.以菜、果、鱼、肉、蛋、奶等 菜篮 子 产品为重点,扩大生产基地规模,提升生产基地档次, 提高生产装备水平,培育新型经营主体,增强 菜篮子 产品生产能力;

构建全程可追溯的质量安全监管体系,提升 菜篮子 产品质量安全保障能力;

加快培育现代市场体 系,发展新型流通业态,健全应急调控机制,提高 菜篮 子 产品流通供应能力.到2021年底,全市蔬菜播种、渔业、鲜果生产面积分别达到

1 5 5万亩、1 1万亩和

2 5万亩, 蔬菜、水果、水产品、肉类年产量分别达到

7 2 0万吨、5 0万吨、5万吨和

3 8万吨;

主要 菜篮子 产品自给率明显提 高. ―

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二、工作重点 ( 一) 科学制定 菜篮子 工程发展规划.制定完善近 郊区和远郊区 菜篮子 基地建设规划,确定 菜篮子 产品主产县区、镇(街道) ,形成合理完备的 菜篮子 供 给保障体系.科学合理布局 菜篮子 产地批发市场、城 市综合批发市场、农贸市场、农产品物流配送中心及零售网 点,切实推进公益性批发市场建设,形成健全便捷的市场流 通网络体系. ( 二) 建立永久性菜田保护机制.依据全市土地利用总 体规划和城乡规划,按照人均

0 .

0 3亩菜地最低保有量,划 定永久性菜田

2 1万亩,优先将近郊区优质菜田划入永久性 菜田,严格依法保护,不得擅自占用或改变用途,确需征收 的,严格执行 先补后征 和 占一还一 政策.按程序 修订 《 济南市基本菜田管理办法》 ,推进永久性菜田信息 化、精准化管理,稳定蔬菜生产用地保有量,确保面积不减 少、用途不改变、质量有提升. ( 三) 推进规模化生产基地建设.以保障 菜篮子 产 品供应和质量安全为重点,着力打造规模化 菜篮子 生 产基地,建设 菜篮子 万亩标准化生产示范区

1 0处和千 亩(或现代) 标准化生产示范区

1 0 0处,大力推行专业化 社会化服务,积极推广应用智能化高新技术,努力建成全国 一流的标准化生产基地. ―

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1 .蔬菜基地.在优势蔬菜种植区重点建设

1 0处万亩蔬 菜示范区和

5 0处千亩蔬菜示范区,加强路、林、沟、渠、 桥、涵、闸、电、网等基础设施建设,强化农业废弃物处 理,努力打造一批高标准蔬菜生产基地.大力发展新型日光 温室等生产设施,提升改造老旧菜田,提高冬淡季生产能 力.鼓励近郊区叶菜生产,提升夏淡季生产能力,保障主要 产品全年供应上市.