编辑: wtshxd 2019-09-05
1 建设项目基本情况 项目名称 三门峡灿兴建筑材料有限公司 湖滨区会兴街道马坡村建筑用砂矿开采项目 建设单位 三门峡灿兴建筑材料有限公司 法人代表 马坤祥 联系人 景晓 通讯地址 三门峡市黄河路北十街坊建 业壹号城邦

1 号楼

17 层1713 号 邮政编码

472100 联系电话

13253950008 传真/建设地点 三门峡市湖滨区会兴街道马坡村和东坡村交界处 立项审批 部门 / 批准文号 / 建设性质 新建 行业类别 及代码 非金属矿采选业 (B1019) 占地面积 (hm2 ) 15.

18 绿化面积(hm2 ) 14.88 总投资 (万元)

1942 其中: 环保投资 (万元) 205.8 环保投 资占总 投资比 例10.6% 评价经费(万元) / 预期投产日期 / 工程内容及规模:

1、项目由来 湖滨区国计民生、经济建设所必需的建筑用砂十分紧缺,因此,湖滨区国土资源局 拟在湖滨区会兴街道新设建筑用砂采矿权, 合理利用有限资源, 并解决区内建筑用砂短 缺问题. 新设矿权位于三门峡市湖滨区会兴街道马坡村和东坡交界处, 矿区向西距离三 门峡市市区 4km,有柏油公路相通,交通条件便利.

2017 年10 月,湖滨区国土资源局就该新设采矿权向湖滨区政府提出请示(三湖国 土资[2017]108 号),附件 4.2017 年11 月~12 月,湖滨区政府就该新设矿权,组织并 征询了湖滨区水利局、林业局、会兴街道办事处、三门峡市环保直属分局分局、交通运 输局和湖滨区安全生产管理局等相关部门的意见(见附件 5―附件 10),各部门均未提

2 出反对意见.

2018 年1月10 日, 三门峡市湖滨区国土资源局组织委托河南省有色金属地质矿产 局第二地质大队编制完成了 《河南省三门峡市湖滨区会兴街道马坡村建筑用砂矿资源储 量报告》进行了评审.2018 年3月5日,三门峡市地质矿产事务所出具《评审意见书》 (三储评字〔2018〕

03 号)(见附件 3),予以通过评审.2018 年3月7日,三门峡市国土资源局出具备 案证明(三国土资储备字〔2018〕3 号)(见附件 2). 受湖滨区国土资源局委托,三门峡市公共资源交易中心于

2018 年3月1日至

3 月15 日对河南省三门峡市湖滨区会兴街道马坡村建筑用砂矿采矿权进行网上公开挂牌出 让,三门峡灿兴建筑材料有限公司公开竞拍竞得该采矿权,成交确认书见附件 11.

2018 年5月,三门峡灿兴建筑材料有限公司委托三门峡市矿山技术服务中心编制 完成了 《三门峡灿兴建筑材料有限公司湖滨区会兴街道马坡村建筑用砂矿资源开发利用 方案》;

2018 年5月,开发利用方案评审通过(三矿开评字【2018】05 号,见附件 12) .

2018 年7月,三门峡灿兴建筑材料有限公司委托三门峡市矿山技术服务中心编制完成 了 《三门峡灿兴建筑材料有限公司湖滨区会兴街道马坡村建筑用砂矿矿山地质环境保护 与土地复垦方案》,该方案于

2018 年10 月评审通过(见附件 18). 根据《三门峡灿兴建筑材料有限公司湖滨区会兴街道马坡村建筑用砂开发利用方 案》,矿区呈北西向长条型,东西长约 1.6km,南北宽约 0.4km,矿区面积 0.469km2 , 矿区内共圈定

1 个矿体,设计利用储量 321.17 万吨,其中一期设计利用储量 168.04 万吨,二期设计利用储量 153.13 万吨,开采规模为

30 万吨/年,矿山的生产服务年限为 10.3 年(一期 5.4 年,二期 4.9 年),基建期 0.7 年,矿山总服务年限为

11 年,总投资 为1942 万元.

2018 年6月27 日, 国务院印发了 《关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》 (国发〔2018〕22 号);

2018 年8月29 日,河南省国土资源厅印发《河南省露天矿山 综合整治三年行动计划(2018―2020 年)实施方案》;

2018 年9月21 日,河南省人民 政府印发《关于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018―2020 年)的通知》 (豫3政〔2018〕30 号),文件相继指出 重点区域原则上禁止新建露天矿山建设项目 、 新设建筑石料类矿山储量规模必须达到

1000 万吨以上,年开采规模必须达到

100 万 吨以上 .根据三门峡市湖滨区国土资源局出具《关于湖滨区会兴街道马坡村建筑用砂 项目的情况说明》(见附件 16) 为保证建筑用砂项目的顺利实施,区国土局依据有 关地质勘查及资质资料,该区域已初步探明建筑用砂储量在

1500 万吨以上,确定三门 峡灿兴建筑材料有限公司为湖滨区重点建筑用砂供应企业, 在现有采矿权的基础上, 三 年内增补储量手续,后续修改开发利用方案,使其储量达到

1000 万吨以上的要求,并 使其年开采规模达到

100 万吨,满足和基本满足市区建筑用砂需求 . 项目设计将储量估算分界线

07 线(略西扩)-09 线(略东扩)区域+395m 以上矿 体,以及 03-05 线之间的全部矿体作为一期开采,其余的作为二期开采.03-05 线之间 设一期北采场,以+357m 为最低开采平台,设+357m、+367m、+377m 共3个台阶,封 闭圈为+367m 标高,+367m 以上为山坡露天矿,+367m 以下为凹陷露天矿;

07 线(略 西扩)-09 线(略东扩)区域+395m 以上矿体设为一期南采场,以+395m 为最低开采平 台,开采+395m 以上矿体,设+395m、+405m、+415m、+425m、+435m、+445m 共6个台阶,全部为山坡露天.一期采剥总量为 222.1 万m?,其中矿石量 214.7 万m?,废 石量 7.4 万m?,平均剥采比 0.03m?/m?.露天采场采出矿石、废石直接运往破碎、筛 分场区进行加工,一期破碎、加工工程采用 洗泥+二级破碎+筛分+制砂 加工工艺, 产品方案为粒度小于 4.75mm 的机制砂. 由于二期开采区域涉及基本农田, 根据三门峡市湖滨区国土资源局出具说明, 本项 目二期开采涉及的基本农田,在调整之前不得对其进行挖损和压占.因此,本次环评对 象仅为一期采矿及一期制砂工程.

2018 年9月,企业在未办理环评手续的情况下进行开采加工,三门峡市环境保护 局于

2018 年月日对企业下达了《责令改正环境违法行为决定书》(三环违改〔2018〕

053 号),责令其立即改正违法行为;

2019 年2月18 日,三门峡市环境保护局对其下 发了《行政处罚决定书》(三环罚〔2019〕)第6号,详见附件 22.目前,企业已接 受罚款.

4 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《矿 产资源开采登记管理办法》 的有关规定, 需对三门峡灿兴建筑材料有限公司湖滨区会兴 街道马坡村建筑用砂开采项目进行环境影响评价. 根据 《建设项目环境影响评价分类管 理名录》 (2017 年版,2018 年修订),本项目属于 四十

五、非金属矿采选业 、

137 土砂石、石材开采加工 且不涉及环境敏感区,因此需编制环境影响报告表.受三门峡 灿兴建筑材料有限公司委托, 重庆丰达环境影响评价有限公司承担了该项目的环境影响 评价工作(见附件 1).接受委托后,我公司立即组成项目环评小组,对项目区进行现 场踏勘、 调查、 收集资料等工作, 在对项目资料研读基础上, 结合现场踏勘的实际情况, 遵循有关评价规定和规范, 编制完成了 《三门峡灿兴建筑材料有限公司湖滨区会兴街道 马坡村建筑用砂开采项目环境影响报告表》.

2、项目建设地理位置及交通情况 矿区位于三门峡市湖滨区会兴街道马坡村和东坡交界处, 矿区向西距离三门峡市市 区4km,有柏油公路相通,交通条件便利.

3、项目概况 3.

1、项目基本情况 表1 项目基本情况一览表 名称 内容 备注 工程名称 三门峡灿兴建筑材料有限公司湖滨区会兴街道 马坡村建筑用砂矿开采项目 / 建设性质 新建 / 建设地点 三门峡市湖滨区会兴街道 / 矿区面积 0.469km2 / 服务年限(一期) 5.4 年/工程占地面积(一期) 15.18hm2 / 总投资

1942 万元 企业自筹 劳动定员

45 人/工作制度 年工作

280 天,每天

1 班,每班

8 小时. / 3.

2、建设规模与组成 根据划定的矿区范围,该矿区由

7 个拐点坐标组成,矿区面积 0.469km2 .矿区开

5 采范围拐点坐标见下表. 表2矿区拐点坐标一览表(1980 西安坐标系) 序号 西安80 直角坐标系 序号 西安80 直角坐标系 X Y X Y

1 3850781

37524470 5

3849838 37525789

2 3850860

37525057 6

3850651 37524700

3 3850294

37525591 7

3850622 37524400

4 3850225

37525949 开采深度:+440m~+357m 标高. 表3一期表土场拐点坐标一览表(1980 西安坐标系) 序号 西安80 直角坐标系 序号 西安80 直角坐标系 X Y X Y

1 37524511

3850688 6

37524588 3850680

2 37524508

3850675 7

37524597 850699

3 37524526

3850632 8

37524606 3850703

4 37524547

3850635 9

37524620 3850690

5 37524567

3850644 10

37524679 3850669 表4一期工业广场拐点坐标一览表(1980 西安坐标系) 序号 西安80 直角坐标系 序号 西安80 直角坐标系 X Y X Y

1 37525409

3850187 4

37525519 3850203

2 37525448

3850153 5

37525519 3850203

3 37525500

3850157 6

37525444 3850221 表5 项目采矿工程(一期)建设组成一览表 类别 单项工程 备注 主体工程矿体特征 该区建筑用砂赋存于第四系全新统冲――洪积层中, 分布于矿区中 部, 主要岩性为砾石层, 区内矿层东西最长约 1460m, 南北最宽约 240m, 矿区面积 0.469km2 ,沿河谷呈蛇曲状分布,走向呈北西向、矿体产状近 水平.埋深 0~27.86m,区内矿层最低开采标高+357m,最高开采标高 +440m,矿层由

9 条实测地质剖面和

12 个探坑控制,矿层厚度一般 0~27.86m, 平均厚度 14.47m. 砂矿主要的化学成分为 Si02>

75%, A1203: 3.97?10.04%,CaO:0.034~0.143%,Fe203:0.62~1.67%. / 南采场 南采场为山坡露天矿,最低开采标高为+395m,设+395m、+405m、 +415m、+425m、+435m、+445m 共6个台阶. 新建,先 采南采

6 场,再采 北采场 北采场 北采场设+357m、 +367m、 +377m 三个台阶, 封闭圈为+367m 标高, 出入沟布置在采区北侧. +367m 以上为山坡露天矿, +367m 以下为凹陷 露天矿. 开拓运输 道路 沿采区南边界设露天矿山运输道路,单车道,路面宽 4.5m,长2200m,沿道路向东南运矿至制砂厂内. 新建 排水系统 北采场开采时需先在采区下游修建排水沟,排水沟上宽 0.5m,底宽0.2m,沟深 0.3m,长534m. 采坑中共配置 IS50―32―125 水泵两台, 一备一用, 流量 12.5m3/h, 扬程 20m, 电机功率 2.2kW. 暴雨时, 允许淹没高度不得超过一个台阶, 坑底允许淹没时间小于

7 天. 新建 表土场 一期表土场位于北采区以西 200m, 占地面积 1.77hm2 , 堆置坡面角 35°,堆高 4.5m, 新建 值班室、 机修房 于北采场以西采场入口处,设值班室、机修房. 新建 公用 工程 供水 生活用水引自马坡村自来水管网,工程生产水源取自矿区渗水, 水源供给不足时由矿区西北侧 1.5km 的马坡水库补充, 定期用水车拉 水. 新建 供电 引自会兴街道变电所,牵引 10kV 供电线路为矿区供电 新建 环保 工程 大气污染 防治 矿山开采采用洒水降尘,配置洒水车

1 辆,定时对露天采场、运输 道路进行洒水抑尘. 新建 露天采区裸露面、表土堆场表面全部覆盖遮尘网覆盖. 新建 水污染防 治 北采区采坑雨水在最低工作水平设置移动水泵,将凹陷内积水扬 至高处(+367m 平台)50m3 收集池沉淀,沉淀澄........

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