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25 ― 附件

3 《玻璃制造业污染防治可行技术指南 (征求意见稿)》编制说明 《玻璃制造业污染防治可行技术指南》编制组 二一八年八月 ―

26 ― 项目名称:玻璃制造业污染防治可行技术指南 项目统一编号:技-2018-007 项目承担单位: 中国建材检验认证集团股份有限公司、 武汉理工大学、 中国建材检验认证集团秦皇岛有限公司、 建筑材料工业技术情报研究 所、北京市环境保护科学研究院、环境保护部环境工程评估中心 标准所技术管理承办人:谭玉菲、王宗爽 科技标准司项目管理人:王泽林、李磊 ―

27 ― 目录

1 标准编制背景.

28 1.1 任务工作来源.28 1.2 项目工作过程.28

2 标准编制的必要性.30 2.1 国家环境管理部门要求.30 2.2 产业政策及准入条件要求.31

3 行业生产与污染防治技术现状.31 3.1 行业概况.31 3.2 工艺过程污染物产生及污染预防技术.33 3.3 污染治理技术.34 3.4 典型案例分析.36

4 标准编制的基本原则.40

5 标准主要技术内容说明.41 5.1 适用范围.41 5.2 污染防治可行技术.41 5.3 环境管理措施.50 5.4 污染防治先进可行技术.50

6 实施本标准的成本―效益分析.50 6.1 环境效益.50 6.2 经济成本.50

7 对实施本标准的建议.50 ―

28 ― 《玻璃制造业污染防治可行技术指南(征求意见稿)》 (编制说明)

1 标准编制背景 1.1 任务工作来源

2018 年元月,原环境保护部下达工作任务单,启动《玻璃制造业污染防治可行技术指 南》编制任务.2018 年5月,生态环境部下发了《关于组织实施

2018 年度国家环境技术体 系建设项目计划的通知》(环办科技函〔2018〕301 号),提出包括《玻璃制造业污染防治 可行技术指南》在内的

10 项污染防治可行技术指南计划项目.项目承担单位为中国建材检 验认证集团股份有限公司, 协作单位包括武汉理工大学、 中国建材检验认证集团秦皇岛有限 公司、建筑材料工业技术情报研究所、北京市环境保护科学研究院、环境保护部环境工程评 估中心. 1.2 项目工作过程 (1)前期准备阶段 收到工作任务后,中国建材检验认证集团股份有限公司组织

5 家协作单位的

20 余名专 家和技术人员成立了标准编制工作组,编制了工作方案及调查表,确定了标准的大纲、主要 内容以及重点难点问题,明确了任务分工,并对典型生产企业开展了现场考察. (2)开展技术初筛 通过检索国内外相关标准和文献资料、排污许可信息平台资料收集、行业协会调研、发 放问卷调研及开展实地调研等,获得了

136 家平板玻璃企业及

17 家平板显示玻璃企业的污 染防治技术的相关信息.对企业生产工艺类型、燃料种类、污染预防技术、污染治理技术等 资料进行了初步归类,通过与行业协会专家、污染治理工程设计专家、污染治理设施运行维 护专家、地方环保部门的研讨、综合分析后,确定了备选技术清单,清单共包括

31 种大气 污染防治技术,3 种熔窑烟气治理技术组合,以及

6 项废水污染防治技术. (3)召开标准开题论证会 在广泛调查及讨论咨询的基础上, 明确了标准的适用范围、 确定了玻璃制造业的污染防 治可行技术与污染防治先进可行技术,形成了标准文本草案及开题报告.2018 年3月30 日 由科技标准司在北京主持召开了开题论证会, 来自原环境保护部科技委、 中国环境监测总站、 河北省沙河玻璃技术研究院、 中国建筑玻璃与工业玻璃协会、 北京济元紫能环境工程有限公 ―

29 ― 司、中国轻工业清洁生产中心、旭硝子特种玻璃(大连)有限公司的

7 位专家对标准草案和 开题报告进行了论证,对标准的适用范围、余热利用在污染防治技术体系中的定位、氨逃逸 治理的经济成本和环境效益等问题提出了修改意见, 并针对调研企业的数量及代表性、 污染 防治技术可行性分析、 可行技术的先进性评估等问题提出了建议. 开题论证会最终形成以下 论证意见: 1) 标准主编单位提供的材料齐全、内容完整;

2) 标准定位准确,技术路线合理可行. 论证委员会通过该标准的开题论证.提出的具体修改意见和建议如下: 1) 标准适用于执行 GB

26453 的平板玻璃制造业. 2) 进一步提高调研样本的代表性,加强污染防治技术的可行性分析. 3) 按照《污染防治可行技术指南编制导则》(HJ 2300-2018),《环境保护标准出版技 术指南》(HJ 565-2010)的相关要求进行标准文本和编制说明的编写. (4)开展技术调查 针对开题论证会专家提出的意见,编制组从不同熔窑规模、不同燃料、不同地域、不同 治理技术等角度考虑,选择了

28 家平板玻璃生产企业及

3 家平板显示玻璃生产企业,对原 辅燃料类型及用量、废气废水治理技术的工艺参数及经济成本、噪声及固废污染防治情况、 达标排放情况、 环境管理现状等方面开展了现场调查. 现场调研的企业涵盖了我国玻璃企业 集中度最高的

12 个省及直辖市(广东、浙江、天津、福建、安徽、湖北、江苏、山东、陕西、重庆、河北、河南),兼顾大、中、小各类规模,涵盖所有生产工艺类型(浮法、压延、 溢流法)及标准文本所列的所有可行技术类型. 编制组于2018年4月24日至2018年4月28日期间,针对我国玻璃企业最大的生产集中区 域――河北省沙河市进行了重点调研, 并在此期间组织当地12家平板玻璃企业进行了技术交 流. 由于干法脱硫+复合陶瓷滤筒除尘脱硝一体化技术在我国属于较新的一种治理技术,目 前国内有3家企业使用该技术, 因此编制组针对该项技术, 选取了1家企业开展现场测试工作. 测试期间,编制组对两条600 t/d的浮法玻璃生产线烟气入口和出口中颗粒物、SO

2、NOX、 氯化氢和氟化物的浓度进行了监测.通过监测核实了该项技术的排放情况. 在上述工作的基础上,编制组组织行业污染治理工程设计专家、玻璃企业技术人员、污 染治理设施运行维护专家等相关专家进行研讨、 综合分析后, 对备选技术清单中的技术进行 ―

30 ― 了进一步的筛选, 形成了备选可行技术清单. 清单共包括19种大气污染防治技术以及13种熔 窑烟气治理技术组合. (5)技术评估和形成征求意见稿 编制组按照《污染防治可行技术指南编制导则》(HJ 2300-2018)中的要求,构建了评 价指标体系,包括污染防治技术性能、经济指标、运行管理和环境效益等指标,按照技术的 特征与原理对备选可行技术内的技术单元进行分析和归类, 结合调研得到的资料进行了技术 经济分析.先后举办了7次专家咨询会进行技术评估,最终确定了可行技术的种类、关键技 术参数、污染物排放水平等信息,并提出了低于国家污染物排放标准限值70%的先进可行技 术. 最终确定了平板玻璃企业大气污染防治可行技术组合12种, 平板显示玻璃大气污染防治 可行技术组合2种.对三类不同的企业分别确定了2种废水处理与回用可行技术.提出了4种 平板玻璃企业污染防治先进可行技术. 在上述工作的基础上,编制组编制完成标准的征求意见稿及编制说明. (6)召开征求意见稿技术审查会,提交征求意见稿和编制说明 2018年7月20日,科技标准司主持召开了标准征求意见稿技术审查会,审议委员会通过 了本标准征求意见稿的审议,并提出了修改建议如下: 1) 建议进一步核实确认可行技术中的关键参数. 2) 按照《污染防治可行技术指南编制导则》(HJ 2300-2018),《环境保护标准出版技 术指南》(HJ 565-2010)的相关要求进行标准文本和编制说明的编写. 编制组根据审议委员会提出的修改建议, 对标准文本及其编制说明进行了进一步的修改 和完善,编制完成标准征求意见稿及其编制说明,上报科技标准司.

2 标准编制的必要性 2.1 国家环境管理部门要求 (1)《十三五生态环境保护规划》要求 《十三五生态环境保护规划》要求平板玻璃行业推进煤改气、煤改电,禁止掺烧高硫石 油焦等劣质原料, 未使用清洁能源的浮法玻璃生产线全部实施烟气脱硫, 浮法玻璃生产线全 部实施烟气高效除尘、脱硝;

分区域、分流域制定实施平板玻璃行业、领域限期整治方案, 升级改造环保设施,确保稳定达标. (2)污染物排放标准要求 ―

31 ― 当前国家出台的玻璃制造业的相关排放标准包括: 《平板玻璃工业大气污染物排放标准》 (GB........