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郑州市人民政府办公厅文件 郑政办 〔

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1 8 〕4 1号 郑州市人民政府办公厅 关于印发郑州市装备制造业转型升级行动 计划 (

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2 0年) 的通知 各县 ( 市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位: 《 郑州市装备制造业转型升级行动计划 (

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0 2 0年) 》 已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行.

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1 8年3月2 8日―1―郑州市装备制造业转型升级行动计划 (

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2 0年) 为贯彻落实 《 河南省装备制造业转型升级行动计划 (

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1 8 ) 》和郑州市 《 关于打好转型发展攻坚战的实施方案》 ,加快 我市装备制造业转型升级,提高供给质量和效益,全面提升竞争 力,特制定本行动计划.

一、产业现状和面临形势 装备制造业是我市主导产业之一,近年来产业规模迅速壮 大,成为拉动全市经济增长和结构调整的中坚力量.在煤矿机 械、轨道交通装备、工程机械、纺织装备、金属制品、工业机器 人、非晶智能电气等优势领域涌现出了郑煤机、中铁装备、宇通 重工、新大方、黎明重工、恒天重工等一批在国内具有较强竞争 力的骨干企业,并有一批各具特色的专业化中小企业如郑州钻石 超硬刀具、中原利达、欧帕机器人、科慧科技、龙翔电气、博奥 激光等,企业研发出各具特色的拳头产品,具有较强的市场竞争 力.我市装备制造业的发展虽然取得了较大成绩,但也存在一些 问题:主要是产业创新能力不足,核心技术和关键部件受制于 人,没有形成核心企业引领行业集群发展的格局;

核心基础零部 ―

2 ― 件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础落后,行业配 套能力不强;

装备制造业的服务业发育不全,缺乏在产品前期咨 询、系统解决方案、设备租赁与维修、营销和后期全方位服务等 方面的增值业务. 当前,随着新一轮科技革命与产业变革兴起,装备制造业发 展面临着新的形势.从全球看,新一代信息技术与制造技术的加 速融合使装备制造业的生产方式、组织形态、价值构成、商业模 式等发生了显著变化,装备制造业总体呈现出产品技术高端化、 制造服务一体化、产业组织集群化、市场竞争国际化的态势.从 国内看,一方面传统产业的改造升级和新兴产业的快速兴起创造 了巨大的装备市场需求,需求结构重点转向高端装备、智能装 备、绿色装备等,装备制造业驶入新一轮发展的快车道,另一方 面全国各地围绕装备制造高端化、智能化的竞争日趋激烈,纷纷 以创新抢占发展高地和市场空间.我市装备制造业正处于跨越发 展的新时代,必须走好转型升级的新征程,打造装备制造业的竞 争新优势.

二、总体要求 ( 一)基本思路 坚持智能化、绿色化、服务化、融合化方向,围绕创新驱 动、高端引领、智能转型的发展思路,着力做强龙头企业、提高 质量效益、拉长产业链条、培育新模式新业态,引领产业向盾构 装备、机器人、数控机床、轨道交通装备、通用航空装备、节能 ―

3 ― 环保装备等高端方向跨越升级,推动矿山装备、工程装备、纺织 装备、基础零部件等传统优势产业转型发展,全面推进产业创新 升级、制造升级、品牌升级,形成新型装备制造产业体系,实现 装备制造业结构转型、动能转换、方式转变、赶超突破. ( 二)发展目标 产业规模稳定扩大.2

0 2 0年,全市装备制造业主营业务收 入力争达到2

5 0 0亿元,其中高端装备制造达到1

0 0 0亿元. 创新能力显著增强.持续推出具有国际先进水平的行业标志 性重大技术装备产品,每年培育1 0个河南省首台 ( 套)重大技 术装备产品.到2

0 2 0年末,装备行业争创市级制造业创新中心 和2个省级以上制造业创新中心. 产业结构持续优化.到2

0 2 0年,高端智能装备占装备制造 业比重明显上升;

培育主营业务收入超百亿元以上企业实现突 破. 产业集群创新转型.到2

0 2 0年末,培育5家左右拥有国际 知名品牌和较强核心竞争力企业,在全球产业分工和价值链中的 地位明显提升.

三、重点领域 聚焦我市装备制造业6大高端引领产业和5大传统优势产 业,全面推进结构升级,构建顺应全球产业发展趋势、具有郑州 特色优势的装备制造业新体系. ( 一)做强6大高端引领产业 ―

4 ― 紧盯市场需求和产业发展前沿,结合我市现有基础和优势, 通过引进和实施一批重大产业项目,着力发展盾构装备、机器 人、数控机床、轨道交通装备、节能环保装备、通用航空装备产 业,进一步加强高端装备制造产业对全市工业经济发展的引领作 用.

1 . 盾构装备 依托中铁工程装备集团,推进中国中铁智能化高端装备产业 园项目建设,重点发展盾构全系列产品、隧道专用系列产品、硬 岩掘进机、桩工机械产品和矿用装备产品,加快研发掘进穿江越 海、地下管廊等成套化盾构装备新产品,积极拓展盾构掘进、设 备租赁、再制造、机电安装、桩基施工等新业态,推进盾构云平 台建设,全面整合零部件供应商、整机企业、勘察设计院、施工 企业等资源,实现盾构的智能设计、智能制造、智能管理和智能 服务.以隧道装备产业一体化发展为中心,突出盾构产业化核 心,形成 一业为主、相关多元 的产业格局,努力打造世界一 流的盾构装备产业基地.

2 . 机器人 依托郑州机械研究所、河南欧帕机器人、郑州科慧科技、郑 州图灵机器人、金惠科技等企业,加快推进智能装备产业园、河 南金谷年产1

5 0 0台套工业机器人等项目建设,重点发展智能焊 接机器人、码坯机器人、搬运机器人.围绕汽车、机械、电子、 危险品制造、国防军工、化工、轻工、食品、物流等领域需求, ―

5 ― 加快智能焊接机器人、码坯机器人、搬运机器人的研发生产,大 力发展以物流机器人为主的物流装备,积极培育发展医疗健康、 家庭服务、教育娱乐等服务型机器人和特种机器人,着力突破机 器人精密减速器、伺服电机、传感器、控制器等关键零部件制造 技术,推动从工业机器人单机到成套智能制造装备和智能化生产 线的升级.加快引进瑞士 A B B、德国库卡、日本发那科、中航 机器人、广州数控等国内外一流机器人研发生产企业,谋划建设 机器人产业研究院,加快形成在全国具有较强影响力的新兴机器 人产业集群.

3 . 数控机床 依托郑州航空港经济综合实验区友嘉精密机械产业园、郑州 市钻石精密制造等企业,加快推动友嘉产业园建设,重点发展高 档、精密、大型、高速、专用数控机床及机床专用刀具等.积极 谋划引进友嘉集团上下游配套企业及日本山崎马扎克、德国通 快、沈阳机床等国内外知名数控机床企业,大力突破精密制造装 备、高性能数控车铣复合机床、多轴联动加工中心、柔性制造单 元智能专用装备和自动化成套生产线关键核心技术,研发增材制 造前沿技术和装备.攻克关键功能部件、智能数控系统、在线故 障诊断等关键共性技术,发展高强度高刚度低应力床身、高速大 功率高刚度电主轴、多头高速滚动丝杠、高精度滚动直线导轨、 机床刀具等关键部件,着力培育建设具有国际先进水平的精密制 造产业集群. ―

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4 . 轨道交通装备 依托郑州中车四方、思维列控、辉煌科技、中国通号、轨道 交通装备科技等企业,推进中车四方郑州基地项目建设,重点发 展动车组及城际列车、城市轨道交通装备和铝合金车体、转向 架、减振装置、牵引变流器、信号系统等关键核心零部件为主的 轨道交通装备产业.引进株机所、北京轨道交通装备集团等企业 来郑投资,发挥龙头企业在轨道交通装备领域的技术及资本优 势,以整机制造领域的关键产品研发、制造与服务为核心,积极 探索发展模式,建立健全产业体系,着力建设全国领先的轨道交 通装备研发生产基地.

5 . 节能环保装备 依托康宁特、宇通重工、郑州锅炉、德盛祥、郑州天瑞等企 业,推进新密环保装备产业园、康宁特大型机组干法脱硫除尘项 目、郑锅高效洁净锅炉研发及智能制造产业基地、风尚企业芯城 创新产业园等项目建设,重点发展烟气净化、垃圾处理等环保装 备和高效锅炉、节能电机、节能型工业炉窑、余热回收利用等节 能装备.力争引进龙净环保、菲达环保等行业龙头企业,积极发 展烟气脱硫脱硝脱汞处理装备、除尘专用装备、城市垃圾等固体 废弃物污染防治装备,以及环保材料制剂、环保监测仪器装备 等.做大........