PDF《江西远成汽车配件有限公司》

江西远成汽车配件有限公司 突发环境事件应急预案 江西远成汽车配件有限公司 二一八年十二月 关于发布《江西远成汽车配件有限公司突发环境事件应急预 案》 的通知 公司所属部门、相关负责人: 为加强企业的突发环境应急处理能力,减少、杜绝企业突发环境 事件的发生,根据《中华人民共和国环境保护法》 、 《企业事业单位突 发环境事件应急预案备案管理办法 (试行) 》 的通知 (环发[2015]4 号) 等相关要求,我公司编制完成《突发环境事件应急预案》 .

《突发环境事件应急预案》 :是指企业为了在应对各类事故、自 然灾害时,采取紧急措施,避免或最大程度减少污染物或其他有毒有 害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质,而预先制定的工作 方案. 请各部门根据实际情况,根据预案要求开展相关工作. 本预案于

2018 年12 月24 日经公司审查通过,现予以发布,本 通知之日起开始实施. 特此通知. 江西远成汽车配件有限公司(公章) 签发人:王远青

2018 年12 月24 日I目录目录 1. 总则.1 1.1. 编制目的.1 1.2. 编制依据.1 1.3. 适用范围.3 1.4. 事件分级.3 1.5. 工作原则.4 2. 基本情况.5 2.1. 企业概况.5 2.2. 自然环境概况.7 2.3. 项目环境风险源基本情况.9 2.4. 项目周边环境及保护目标.13 3. 环境风险识别.15 3.1. 环境风险物质.15 3.2. 环境风险受体.15 3.3. 环境风险等级.16 3.4. 环境风险单元.16 3.5 环境风险识别.19 3.6 最大可信事故.21 3.7 事故下污染物的转移途径.21 3.8 风险防范措施.22 4. 组织机构组成、职责及分工.28 4.1. 应急救援组织机构图.28 4.2. 应急救援机构组成及职责.28 5. 预防与预警.31 5.1. 环境风险源监控.31 5.2. 预警行动.36 5.3. 报警、通讯联络方式.37 6. 信息报告与通报.39 6.1. 内部报告.39 6.2. 信息上报.39 6.3. 信息传递.40 7. 应急响应与措施.41 7.1. 分级响应机制.41 7.2. 应急措施.42 7.3. 应急监测.50 7.4. 应急终止.50 7.5. 应急终止后的行动.51 8. 后期处理.52 8.1. 善后处理.52 8.2. 保险.52 9. 应急培训和演练.53 9.1. 培训.53 II 10. 奖惩.56 (1)实施目的.56 (2)适用范围.56 (3)奖惩标准.56 (4)奖惩内容.56 11. 保障措施.58 11.1. 经费及其他保障.58 11.2. 应急物资装备保障.58 11.3. 应急队伍保障.58 11.4. 通讯与信息保障.58 12. 预案的评审、备案、发布和更新.60 (1)内部评审要求.60 (2)外部评审.60 (3)备案时间及部门.60 (4)发布时间、抄送的部门.60 (5)更新计划与及时备案.60 13. 预案的实施和生效时间.61

1 1. 总则 1.1. 编制目的 为应对可能发生的突发环境事件,建立健全突发环境事件的应急机制,提高 企业应对环境事件的能力,防止突发性环境事件的发生,并能在事故发生后,迅 速有效地开展应急救援、环境监测、人员疏散、清洁净化、污染跟踪和信息通报 等活动,将事故损失和社会危害减少到最低程度,维护社会稳定,保障公众生命 健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展,根据《中华人 民共和国环境保护法》 (2015 年修订) 、 《突发事件应急预案管理办法》 (国办发 〔2013〕101 号) 、 《突发环境事件应急管理办法》(环保部令〔2015〕第34 号)、 等法律法规的要求. 结合本公司实际情况,在认真辩识和评估潜在的危险、事故类型、发生的可 能性、事故后果及严重程度的基础上,本着 预防为主、自救为主、统一指挥、 分工负责 的原则, 编制了 《江西远成汽车配件有限公司突发环境事件应急预案》 . 突发环境事件应急预案是为防止突发性环境事件的发生,并能在事故发生 后,迅速采取有效措施,将环境污染损失减少到最低程度;

安全应急预案主要是 是为了预防发生安全生产事故, 一旦发生安全生产事故时, 能及时启动应急预案, 有效、迅速地开展应急救援行动,最大限度地降低事故对员工的生命、健康以及 财产、环境所产生的危害程度.突发环境事件与安全生产事故相辅相成,一旦发 生安全事故后可能引起次生污染事故. 1.2. 编制依据 (1)中华人民共和国主席令[2015]第9号《中华人民共和国环境保护法》 (2015.1.1 起施行) ;

(2)中华人民共和国主席令[2016]第31 号《中华人民共和国大气污染防治法》 (2016.1.1 起施行) ;

(3)《中华人民共和国水污染防治法》 ,第十届全国人大常委会,2017 年6月27 日修正,2018 年1月1日施行;

(4)《中华人民共和国环境固体废物污染环境防治法》 (2017 年修订) ;

2 (5)中华人民共和国主席令[1996]第77 号《中华人民共和国环境噪声污染防 治法》 (1996.10.29 起施行) ;

(6)中华人民共和国主席令[2014]第70 号《中华人民共和国安全生产法》 (2014.12.1 起施行) ;

(7)中华人民共和国主席令[2009]第6号《中华人民共和国消防法》 (2009.5.1 起施行) ;

(8)国务院令[2001]第302 号 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 (2001.4.21 起施行) ;

(9)国务院令[2002]第352 号《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 (2002.5.12 起施行) ;

(10)国务院令[2011]第591 号《危险化学品安全管理条例》 (2011.12.1 起施 行) ;

(11)环发[2012]77 号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通 知》 (2012.7.3 起施行) ;

(12)环境保护部环发[2015]4 号 《关于印发 《企业事业单位突发环境事件应急 预案备案管理办法(试行) 》的通知》 (2015.1.9 起施行) ;

(13)环境保护部令[2011]17 号《突发环境事件信息报告办法》 (2011.4.18 起 施行) ;

(14)《企业突发环境事件风险分级方法》 (HJ941-2018) ;

(15)环境保护部办公厅环办应急[2018]8 号 《关于印发《企业事业单位突发环 境事件应急预案评审工作指南(试行) 》的通知》 ;

(16)《危险化学品重大危险源辨识》 (GB18218-2009) (2009.12.1 起施行) . (17)安监管危化字[2004]43 号 《危险化学品事故应急救援预案编制导则》 (单 位版) (2004.4.8 起施行) ;

(18)国家安全生产监督管理总局、中华人民共和国工业和信息化部、中华人 民共和国公安部、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国交通运输部、中 华人民共和国农业部、 中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会、中华人民共 和国国家质量监督检验检疫总局、国家铁路局、中国民用航空局公告[2015]第5号《危险化学品名录(2015 版) 》 (2015.5.1 起施行) ;

(19)国家环保总局《建设项目环境风险评价技术导则》 (HJ/T169-2004)

3 (2004.12.11 起施行) ;

(20)国家环保总局、国家质量监督检验检疫总局发布, 《地表水环境质量标 准》 (GB3838-2002) ,2002 年4月28 日发布,2002 年6月1日实施;

(21)国家技术监督局, 《地下水质量标准》(GB/T14848-93),1993 年12 月30 日批准

1994 年10 月1日实施;

(22)环境保护部、国家质量监督检验检疫总局发布, 《环境空气质量标准》 (GB3095-2012) ,2012 年2月29 日发布,2016 年1月1日实施;

(23)环境保护部、国家质量监督检验检疫总局发布, 《声环境质量标准》 (GB3096-2008) ,2008 年8月19 日发布,2008 年10 月1日实施;

(24)国家环境保护局、国家技术监督局发布, 《土壤环境质量标准》 (GB15618-1995),1995 年7月13 日发布,1996 年3月1日实施;

(25)国家环保总局, 《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996) ,1996 年4月12 日发布,1997 年1月1日实施;

(26)环境保护部、国家质量监督检验检疫总局发布, 《工业企业厂界环境噪 声排放标准》 (GB12348-2008) ,2008 年8月19 日发布,2008 年10 月1日实施;

1.3. 适用范围 本预案适用于江西远成汽车配件有限公司发生的以下各类突发环境事件: (1) 淬火油、油漆、稀释剂、乳化剂在贮存、运输、装卸、使用过程中发生 的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故;

(2)贮存过程中因意外事故造成的其它突发性环境污染事故;

(3)影响周边水域水质安全的突发性环境污染事故;

(4)其它突发性的环境污染事故;

根据环境污染发生的过程、 性质和机理, 将突发环境事件划分为火灾、 爆炸、 泄漏、事故排放四类. 1.4. 事件分级 针对突发环境事件环境危害程度、影响范围、控制事态的能力以及需要调动 的应急资源,将突发环境事件划分三级. 部门级:事故出现在厂区的某个单元,影响到局部地区,但限制在单独的装

4 置区域. 厂区级:事故限制在厂区内的现场周边地区,影响到相邻的单元. 厂外级: 事故超出了厂区的范围, 临近的区域受到影响, 或者产生连锁反应, 影响事故现场之外的周围地区. 分级应按照本小区可能产生最大的破坏及对周围环境(或健康)产生最不利 的影响来确定. 1.5. 工作原则 企业单位在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时, 应本着实事 求是、切实可行的方针,贯彻如下原则: (1)预防为主、减少危害 坚持预防为主、常备不懈,经常性地做好事故防范意识教育,加强各类环境 突发事件的预防和预警工作, 尽量减少和避免事故的发生,减少事故发生后的环 境危害. (2)统一领导、分级负责 在应急总指挥部的统一领导下, 实行分级响应、 快速启动、 各专业分别负责, 各部门协调配合联动的应急工作责任制. (3)企业自救、属地管理 突发环境事件应急救援遵循企业自救和属地政府救援相结合的原则, 建立统 一指挥、反应敏捷、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制,充分发挥 企业和属地政府应急资源的作用,确保一旦出现事故,能快速响应,及时处置. (4)整合资源、联动处置 完善科学决策程序,健全高效监测预警体系,建立快速应急反应机制.构建 及时发动、组织救援的人、财、物和信息的保障机制,........