PDF《平顶山市人民政府办公室文件》

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1 ― 平顶山市人民政府办公室文件 平政办〔2017〕113 号 平顶山市人民政府办公室 关于印发平顶山市积极发挥新消费引领作用加快 培育形成新供给新动力实施方案的通知 各县(市、区)人民政府,城乡一体化示范区、高新区管委会, 市人民政府各部门: 《平顶山市积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给 新动力实施方案》已经

2017 年11 月22 日市政府第

79 次常务会 议研究通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实.

2017 年12 月4日―2―平顶山市积极发挥新消费引领作用加快培育 形成新供给新动力实施方案 为贯彻落实《国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育 形成新供给新动力的指导意见》(国发〔2015〕66 号)、《河南省 人民政府办公厅关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供 给新动力的实施意见》(豫政办〔2016〕192 号)等有关精神, 积极顺应和把握消费升级大趋势,以制度创新、技术创新、产品 创新满足并创造消费需求,以消费升级引领产业升级,激活经济 增长内生动力,实现全市经济社会持续平稳健康发展,特制定本 方案.

一、总体思路

(一)指导思想 全面贯彻党的十九大精神,发挥市场在资源配置中的决定性 作用,把握消费升级发展趋势,以体制机制创新激发新活力,以 消费环境改善和市场秩序规范释放新空间,以扩大有效供给和品 质提升满足新需求,以创新驱动产品升级和产业发展,推动消费 和投资良性互动、产业升级和消费升级协同共进、创新驱动和经 济转型有效对接,推进供给侧结构性改革,增强发展新动能,加 快形成消费升级、有效投资、创新驱动、经济转型有机结合的发 ―

3 ― 展新模式,为推动经济转型升级、决胜全面小康、建设资源型城 市可持续发展示范区提供更持久、更强劲的动力.

(二)基本原则 ――坚持消费引领.顺应消费升级规律,坚持消费者优先, 以新消费为牵引,催生新技术、新产业,加快形成消费引领投资、 激励创新、繁荣经济、改善民生的良性循环机制. ――坚持创新驱动.营造有利于大众创业、万众创新的良好 市场环境,以科技创新为核心引领全面创新,推动科技成果转化 应用,培育形成更多新技术、新产业、新业态、新模式,增加优 质新型产品和生活服务等有效供给,满足不同群体不断升级的多 样化消费需求. ――坚持市场主导.清除市场壁垒,维护市场秩序,促进商 品和要素自由流动、平等交换,资源和要素高效配置.完善市场 监管,强化企业的市场主体地位和主体责任,强化消费者权益保 护,实现消费者自由选择、自主消费、安全消费,企业诚信守法、 自主经营、公平竞争,最大限度地激发市场主体创新创造活力. ――坚持改革开放.着力加强供给侧结构性改革,以更加完 善的体制机制引导和规范市场主体行为,推动形成节约、理性、 绿色、健康的现代生产消费方式,努力构建新消费引领新投资、 形成新供给新动力的良好环境和长效机制.实施更加积极主动的 开放战略,更好利用全球要素和市场推动产业升级,更好利用全 球商品和服务满足多元化、高品质的消费需求. ―

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二、把握消费升级重点领域和方向 把握服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、品质消费、 农村消费等消费升级趋势和潜在增长点,着力培育消费新热点、 新模式.