PDF《陕西抓住工业破题治霾》

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电话: (010)67164950 传真: (010)67113772 星期四 2015/06/25 Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News E-mail:zghjbzkyb@sina.

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03 四川督促企业做好自行监测 及时完整如实发布数据及相关信息

本报记者王小玲 通讯员魏旭东 成都报道 四川省环保厅近日下发 《关 于进一步加强对企业自行监测及信息 公开监督和管理的通知》 (以下简称 《通知》 ) , 进一步强化对企业自行监测及信 息公开的监管. 《通知》 要求, 各地环保部门要进一 步扩大对辖区内国控企业自行监测及 信息公开工作的监督及管理的力度, 依 法监督相关企业履行法律责任, 企业应 按照有关规定认真开展自行监测并及 时、 完整、 如实发布自行监测数据及相 关信息. 《通知》 指出, 要特别加强对企业公 布的自行监测数据的真实性、 内容的合 理性以及填报规范性的督查, 对企业公 布的自行监测方案要逐一进行内容检 查核实, 并提出明确的修改完善意见, 从源头规范企业自行监测及信息公开 行为;

对企业拒不开展自行监测和发布 自行监测信息的, 将依法严肃查处. 根据规定, 从今年

6 月起, 四川省 各市 (州) 环保局要在每月底前将企业 自行监测数据和信息公开的核查情况、 企业整改及处罚情况、 相关举报的调查 处理情况等汇总上报. 为解决地表裸露的问题, 北京养护集团瑞通十二处近日在密云琉辛路、 密关路 实施了大量绿化建设工程.其中, 琉辛路不老屯镇至高岭镇

13 千米路段新植国 槐、 碧桃等乔灌木

11495 株;

密关路绿化则主要集中在白河桥三角地, 绿化面积达

2800 平方米. 贾继恒 魏星摄

本报记者刘蔚北京报道 三氟甲 烷(HFC-23) 排放趋势和控排管理措 施研究项目日前正式启动.项目旨在 通过政策研究、 资源化利用技术分析 和环保投融资模式探索, 提出 HFC-23 排放控制的系统化管理建议. HFC-23 是 《联 合国气候变化框架公约的京都议定书》 下控制的温室 气体之一, 其温室效应潜能值是二氧 化碳的 1.24 万倍.北京大学环境科学 与工程学院教授胡建信指出, 一氯二 氟甲烷 (HCFC-22) 是一种消耗臭氧 层物质, 主要用于制作制冷剂和发泡 剂, HFC-23 是其生产过程中的副产 物.据计算,生产100 吨HCFC-22, 要排放

2 吨~4 吨的 HFC-23.如果不 进行有效管理,到2050 年,HFC-23 排放量将达到

3 万多吨.因此, 研究 HFC-23 的控排管理与资源化利用技 术意义重大. 据悉,我国政府于2009 年11 月26 日正式对外宣布控制温室气体排放的行动目标, 决定到

2020 年单位国 内生产总值二氧化碳排放量比2005 年下降 40%~45%.2014 年, 我国政府 宣布在

2030 年实现温室气体排放达 到拐点.根据 《国家发展改革委关于 下达氢氟碳化物削减重大示范项目2014 年中央预算内投资计划的通知》 和 《国家发展改革委办公厅关于组织 开展氢氟碳化物处置相关工作的通知》 , 国家支持 HFC-23 的焚烧和转化 利用,并在2019 年年底前分年度对HFC-23 改造设施运行进行补贴. 此次启动的项目由美国能源基金 会资助, 环境保护部环境保护对外合 作中心组织实施.项目的开展将推动 HFC-23 副产率的降低和资源化利用,并为2019 年国家补贴结束后HFC-23 的可持续减排贡献力量. 三氟甲烷排放管理 研究项目启动 加大减排力度 推动资源化利用 石家庄严禁秸秆焚烧 村干部接报要在十分钟内赴现场处理

本报记者周迎久石家庄报道 河 北省石家庄市秸秆禁烧指挥部日前 下发 《关于进一步做好当前秸秆禁烧 工作紧急通知》 , 要求重点区域发现 焚烧现象后, 村干部从接到报告起, 要在

10 分钟内赶到现场进行处理. 当前, 石家庄市从南到北陆续进 入大面积收割小麦时节, 且气温回升 较快, 大风天气增多, 火险等级偏高. 为加强秸秆禁烧工作, 石家庄市 秸秆禁烧指挥部要求每一个村庄、 每 一个田块, 均要有专人负责;

严防出 现盲区、 发生断档、 产生漏项. 同时, 各县 (市、 区) 要迅速组织 力量, 逐乡、 逐村、 逐路段对辖区内所 有路段 进行检查,发现问题及时进行整改,并对重点区域、重要地段进行重点监控. 其中,对高速公路、国道、铁路交织敏感区域多的县(市、区), 要明确专人负责,值班人员和秸秆禁烧工作人员需保持电话24 小时畅通;

发现焚烧现象,村干部从接到报告起,要在10 分钟内赶到现场, 乡 (镇) 包村干部要在

20 分钟内 到达事发地点;

县、乡、村秸秆禁烧人员要坚持全天候不间断巡查,彻底杜绝焚烧现象发生. 夏收期间,江苏省东海县推行了 全量还田、 即收即 耙 的秸秆 综合利用工作法,力争做到收割一块、秸秆还田一块,实现环境效益与经济效益双赢.图为大型 旋耕机在麦茬地里 进行秸秆粉碎还田 作业. 人民图片网供图 确定实施284个污染减排项目 济南签订减排目标责任书 本报见习记者桑志朋济南报道 山东省济南市日前签订2015 年度减排目标责任书,对年度减排任务进行了全面分解落实, 努力保障 十二五 总体目标任务顺利完成. 据悉, 为保障减排任务顺利完成, 济南市确定实施污染减排项目

284 个, 其中, 工业和生活污染源项目

30 个, 畜 禽养殖项目

145 个, 气减排项目

109 个. 济南市从签订 十二五 减排责任书的32 家责任单位中,确定了24 家承担项目计划的重点单位继续签订《2015 年主要污染物总量减排目标责任书》 , 逐一明确了项目的完成时限、应达到的治污效果和具体减排指标.此外,对2006 年以来已完成的减排项目和纳入全口径核算的其他单位,责任书也明确规定要加强监管,确保污染防治设施稳定运行,污染物达标排放. 济南市政府将于年底对各责任单位 十二五 及2015 年度减排目标责任书执行情况一并进行考核,考核结果将向社会公布,并将考核结果作为对县(市、区、高新区)科学发展相关指标进行评分的依据,完成情况较差的将被予以扣分处理,以充分发挥减排指标的约束效力. 照金电厂位于陕西省铜川 市耀州区坡头镇, 是华能在西 北地区全资建设的首座电厂. 面对节能减排压力, 照金电厂 经过调查论证, 决定投资 3.5 亿元, 在西北地区率先启动了一 期2* 600MW 燃煤机组超低排放的技改工程.改造后,机组二氧化硫、烟尘、氮氧化物排放浓度均值仅为国家标准的 1/20. 别的电厂都是局部进行 改造, 我们电厂是一体化改造 项目, 就是对脱硫、 脱硝、 烟尘 治理设施整体全面进行改造, 这在全国是第一家. 照金电厂 厂长顾可伟自豪地说. 通过一系列前端工程, 电 厂最终排放的污染物能够达到 天然气的排放标准. 西安热工 研究院副总工程师白少林介绍 说, 燃煤电厂实现超低排放以 后, 环境效益大大提升. 另外, 照金电厂二号机组 超低排放改造工程已于2014 年11 月完成.截至今年

2 月, 机组已累计减少排放二氧化硫

594 吨、 氮氧化物

282 吨、 粉尘

73 吨. 据介绍, 照金电厂二号机 组超低排放改造项目共耗资1.75 亿元, 而一号机组的超低 排放改造将再花费 1.75 亿元, 并将于今年

6 月完工.届时, 两台机组的余热资源能满足1400 万平方米的供暖需求, 这 将一改铜川新区及耀州区没有 市政集中供暖的历史.仅此一 项,就可替代分散供热锅炉240 多台, 每年可节约燃煤

4 万吨.据环保专家测算, 如果陕 西省关中地区的所有火电机组 全部实现超低排放, 主要污染 物减排将至少达 80%以上. 根据陕西省制定的 《关中 地区燃煤火电机组超低排放改 造实施方案》 , 关中地区30 万 千瓦及以上燃煤火电机组一律 实施超低排放改造. 蓝天下的城市真美. 这 是西安普通公众的美丽天空记 忆.近年来, 陕西省把以西安 为重点的 关中地区大气治理工作列入各级党政 一把手 的民生工程.以错峰生产、财政激励和科技引领为核心的三大举措遏制了工业污染,还关中大地 早风无尘雨无泥 的清新空气.监测统计 数据显示, 今年第一季度, 西安 市空气质量优良天数达到52 天,同比增加38 天,空气质量为3年来最佳. 错峰生产 财政激励 科技引领 陕西抓住工业破题治霾 侯新宏 冯永强 雾霾天气产生的原因很多, 各城市如何根据自 身雾霾产生的特点对症下药、 施以良策, 是当前治理 雾霾需要解决的核心问题. 陕西省针对水泥、 火电等传统行业污染物减排 任务艰巨的实际情况, 积极开展创新, 先后实施了以 错峰生产、 财政激励和科技引领为核心内容的减排 措施, 三举措重在突破工业 霾伏 . 错峰生产 让水泥行业资源配置和生产调度更 合理 在陕西省关中大气污染联防联控办公室采访 时, 一位工作人员说: 错峰生产, 说白了就是合理地 安排和限制企业生产, 避开雾霾天气时环境承载能 力满负荷的高峰期, 让水泥等企业资源配置和生产 调度更合理. 渭北一家大型水泥企业的安全生产和环保负责 人张科长告诉记者, 从企业的脱硫脱硝技改到 错峰 生产 的安排, 让他感觉肩上的担子着实不轻. 周围的乡亲们见面就说企业的污染问题, 有时 候听了心里真的堵得慌. 就拿错峰生产来说, 原先 不会上网的他, 现在每天都会上网关注关中城市的 空气质量指数、 气象预报, 预判关中城市大气污染联 防联控办公室是否会下发 错峰生产 的通知, 并做 好相应生产安排. 据张科长介绍, 从去年

10 月底到今年

3 月底的

5 个月时间内, 他们共接到上级针对严重雾霾天气 下发的 错峰生产 通知

15 次, 停产超过

1 个月, 企业 的水泥年产量和往年相当. 关中平原四面环山, 优质的石灰石资源, 让水泥 产业一度成为支撑陕西省经济发展的支柱产业. 但与此相伴的是, 近年来 出门打把伞, 吃饭盖 住碗 成为生活在水泥厂周边地区居民描述环境污 染现状的一句顺口溜.水泥产业在贡献 GDP 的同 时, 也成为雾霾的贡献大户. 为改变这种污染现状, 在国家产业结构调整和 节能减排政策的指导下, 近年来, 陕西省通过 关小 上大 、 改旋关立 等水泥行业整顿措施, 水泥企业 总数减少了将近一半.然而水泥生产规模并未下 降, 水泥行业依然是煤炭消费和污染排放大户. 对此, 陕西省大气污染联防联控办公室负责人 表示: 通过烟气脱硫脱硝等工程技术措施和错峰生 产的管理减排措施, 双管齐下, 标本兼治, 水泥行业 对大气环境的污染有望减到最小程度. 财政激励 推动工程减排争先上马成效明显 陕西渭南的华能秦岭电厂 是一个有着41 年厂龄的老企业.自 十一五 以来, 这家工 厂对

4 台20 万千瓦的机组进行 了烟气无旁路脱硫改造, 实施 上大压小 建设两台66 万千瓦机组工程,为此关停两台12.5 万千瓦机组和一台20 万 千瓦机组, 陕西省财政因此为 企业支出污染减排和环境保护 专项补助资金达

511 万元. 财政激励, 就像是电路里面 的一个二极管或者三极管的放 大作用, 或者用时髦的话来说是 鳗鱼效应 , 让更多的企业在污 染治理上跑起来、 动起来, 从中 达到了刺激、 激励的效果.

2012 年, 在国家未将陕西 列为脱硝电价试点省的情况下, 陕西省环保、 财政等部门提 出省内自补支持电厂脱硝, 经 省政府同意由省财政对脱硝火 电机组给予 0.004 元/千瓦时的 电价补贴,省级共落实资金4472 万元用于脱硝电价补贴.

2013 年10 月起, 陕西省将 脱硝电价补偿标准提高至

1 分钱.截至目前, 除已建成但未发 电或未验收的 机组外,其他已全部落实脱硝电价补贴政策. 在脱硝改造工程治理上, 陕西省财政还拿出2................