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07 哈尔滨打响治黑烟百日歼灭战 出动执法人员
1000 余人 (次) 处罚违法排污单位近百家 为进一步改善哈尔滨市大气环境 质量, 哈尔滨市环保局按照国家、 黑龙 江省大气污染防治的总体部署和 《黑 龙江省大气污染防治百日攻坚专项检 查实施方案》 要求, 在2015 年底启动 了 治黑烟百日歼灭战 . 今年
3 月底之前, 哈尔滨市将以
1 月1日正式实施的新 《大气污染防治 法》 为 斩污利剑 , 对所有逾期未完成 清洁能源改造或并入热网的燃煤锅炉 企业进行执法检查;
监督监测所有逾 期未完成提标改造的燃煤锅炉企业;
对存在的环境违法行为, 依法实施行 政处罚, 敦促排污企业加速整改, 调动 公众参与大气污染治理的积极性, 重 拳出击治理城市上空的黑烟, 努力让 冰城市民每天都能看到蓝天白云. 严查黑烟囱, 实行有奖举报 哈尔滨市环境监察执法人员从首 战开始, 深入现场开展执法检查大行 动, 各区环境执法人员连续作战, 放弃 元旦等节假日休息时间, 坚持早查、 晚查、 抽查等方式, 深入辖区对重点排污 企业和生产、 供热企业锅炉除尘设施 运行情况、 用煤煤质、 司炉工规范操作 等进行深入检查.加大监督监管力度, 严厉打击冒黑烟违法排污现象, 督 促超标排放企业整改落实到位. 道外区环保分 局按照全市烟尘检查工作要求,在此次行动中打响了全市战役的 第一枪 .检查组对 道外区用炉单位锅炉运行、 锅炉使用 要求落实、 锅炉排烟、 煤堆覆盖、 助燃剂 使用及除尘设施运行状况进行检查, 加 大监测监察力度, 共计检查企业
96 家, 其中, 处罚
13 家, 拆除锅炉
6 座, 改用清 洁能源两家. 道里区环保分局组织召开低空污染 整治联席会议, 专题安排部署低空超标 排放污染整治行动, 印发了区政府通告, 区公安、 市场监督、 城管、 执法等部门开 展联合执法, 重拳打击超标低空排放污 染等违法行为, 对阻挠执法的由公安部 门采取强制措施. 平房区环保分局实行 三级网格化 烟尘检查模式, 严查锅炉烟尘污染, 一级 管理由环保监督员每天不定时巡查.二级管理由监察大队监察人员开展早晚查、 日查.三级管理由法规科、 管理科组 成的巡查组进行抽查, 确保发现问题及 时整改. 南岗区环保分局执法人员在对辖区 内3家企业淘汰小锅炉情况进行复查时 发现, 黑龙江省林业设计研究院和黑龙 江省圣隆物业有限责任公司未在限期内 完成整改任务, 根据新 《环境保护法》 相 关条款分别被处罚款
9 万元、
5 万元, 如 仍不按期整改, 将启动按日连续处罚. 截至目前,全市已出动执法人员1000 余人(次), 检查机关企事业单位600 余家, 处罚违法排污单位近百家. 为了调动广大市民参与冒黑烟治理 行动, 哈尔滨市环保局同期开展了冒黑 烟有奖举报活动.市民发现机关企事业 单位冒黑烟及料堆、 煤堆、 灰堆不覆盖等 现象, 可拨打
12369 环保举报热线或通 过
12369 环保举报微信平台积极举报, 环保部门将在活动结束后
1 个月内, 对 举报人一次性给予价值
100 元的奖励. 致信供热企业, 拆锅炉并网治 污降尘 为切实落实大气污染防治主体责任,强化各项措施落实,形成政府主导、部门协同、公众参与的应对体系,哈尔滨市环保局日前通过当地媒体,向全市供热企事业单位致信,要求企 业认真贯彻落实新 《大气污染防治法》 . 环保部门将对违法排污企业出重拳、 用 重典、 下狠心、 下决心、 零容忍, 坚决打击 冒黑烟等违反 《大气污染防治法》 的环境 违法行为. 哈尔滨市环保局要求, 供热企事业 单位要遵守相关法 律法规,采取有效措施,形成以热电联产和集中供热锅炉互为补充的供热体系.对小锅炉逐步拆除并网,实施集中供热.对小型锅炉的燃烧装置进行改造,提高燃煤效率,降低排烟黑度和烟尘排放浓度,防治烟尘污染.同时,对其除尘设施进行提标改造, 减少烟尘及二氧化 硫的排放量.提高环境保护意识, 遵守 环境法律法规, 为改善城市环境空气质 量做出应有的贡献. 本报讯 按照环境保护部统一部署, 东北环境保护督查中 心会同黑龙江省环保厅, 于2015 年9月~10 月对哈尔滨市开 展了环境保护综合督查, 并于日前向哈尔滨市政府通报了反 馈意见. 哈尔滨市委书记陈海波在专门听取了东北环保督查中心 反馈意见后, 第一 时间作出指示,市委、市政府要本着对人民群众高度负责的态度,对发现的环境问题以坚决的态度积极进行整改,加大环保体制机制改革力度,严格环境执法和责任追究,绝不姑息环境违法行为,发现一起查处一起,坚决淘汰落后产能,坚决关停转型中没有市场、 污染 重的企业. 陈海波强调 , 要畅通社会监督渠道,完善举报奖励机制,曝光环境违法行为,切实改善城市环境质量.哈尔滨市将全力以赴用环保手段,倒逼和助推经济结构调整和发展方式转变,努力实现哈尔滨蓝天常在、绿水长流、永续发展. 针对督查组提出的哈尔滨市在主体责任落实、 环境基础 设施建设、 环境监管执法等方面存在的突出问题, 哈尔滨市委 副书记、 市长宋希斌明确表示, 哈尔滨市委、 市政府将直面问 题, 化压力为动力, 坚决把反馈的问题在规定时间内剖析整改 到位, 落实到位. 宋希斌强调, 这次督查反馈的意见, 既是对哈尔滨市环保 工作的一次全面体检, 也是对哈尔滨市经济工作的一次问诊 把脉.哈尔滨市将此次督查反馈作为鞭策和推动发展的重要 契机, 以中央提出的五大发展理念为指导, 结合实施 十三五 规划, 坚持重点整治与长效管控并举, 不断推动哈尔滨市环保 工作再登新台阶. 一是坚持问题导向, 狠抓整改任务落实.哈尔滨市将按 照 党政同责、 一岗双责, 谁主管、 谁负责 的原则, 进一步厘清 和明确各级党委、 政府及相关部门的主体责任, 针对督查反馈 的问题, 逐一对号入座, 严格按照责任分工制定整改时间表和 路线图, 切实把整改任务措施落实到位.进一步加大部门联 动、 跟踪考核和督导问责力度, 确保问题整改在最短时间内取 得明显成效. 二是突出建设重点, 持续改善生态环境.针对环境质量 改善, 今年哈尔滨市政府工作已经作了具体安排.加快补齐 垃圾处理短板, 重点推进向阳生活垃圾焚烧发电、 松北呼兰垃 圾处理场、 餐厨垃圾处理场等项目建设, 加快构建覆盖城乡的 垃圾管理体系, 全面整治农村面源污染.深入落实大气污染 防治行动计划, 持续加大燃煤质量管控和分散燃煤小锅炉撤 并力度, 全部淘汰剩余黄标车和老旧车, 继续加大秸秆循环利 用项目建设力度.扎实开展水污染防治行动, 坚持 一河一 策、 以支促干 , 进一步巩固扩大松花江干流和城市内河治理 成果, 确保松花江断面水质保持或优于功能区划标准. 三是加大执法力度, 切实加强环境监管.严格贯彻执行 新 《环境保护法》 及国务院和黑龙江省政府 《关于加强环境监 管执法的通知》 要求.严格环境执法和责任追究, 对环境违法 行为, 发现一起, 严肃查处一起.对拒不整改的坚决予以处 理, 绝不姑息, 绝不手软. 四是严把 准入关口,着力管控污染源头.切实做到不符合国家产业政策的行业不予准入,对环境有重大影响的项目坚决不批,对转型升级过程中没有市场、污染又重的企业,该关的关、该停的停.要下决心淘汰落后产能,改造提升落后生产工艺,大力推行清洁生产,确保污染物达标排放.五是强 化社会监督,努力营造浓厚的环保氛围.畅通社会监督渠道,完善举报奖励机制,加大对环境违法行为的曝光力度,大力宣传绿色生产、绿色消费,倡导低碳生活方式,让人人爱护环境、人人建设环境的理念深入人心,形成城市文化. 六是加强环境保护队伍建设.加大环保队伍的体制机制 改革力度, 一个月拿出整改方案, 半年拿出整改措施报告, 召 开市政府专题会听取汇报, 对存在的问题, 一项一项检查、 一 项一项落实、 一项一项解决. 杨晓娣 哈尔滨市委书记陈海波强调 全力以赴实现冰城蓝天常在绿水长流 本报讯 哈尔滨市环保部门日前在官方网站 哈尔滨环保 设置了 专栏 企业环境行为白皮书 , 公示 全市各大重点排污企业的环境行为, 接受市民监督举报.这种信息 公开、 接受社会监督的方式在哈尔 滨市尚属首次. 我们是国家、 省市确定的重点污染控制企业.面对2015 年冬季至今的空气重污染天气,作为污染排放大户,我们自查自纠,对企业除尘、脱硫、脱硝等烟尘污染防治设施进行查改,公开排污数据,接受群众监督.并在此郑重承诺,企业坚决不冒黑烟,请广大市民监督, 一旦发现黑烟, 请立即 举报给
12369 环境热线. 这是哈尔 滨市
60 多家重点污染监控企业向 全市发出的一封承诺书做出的承诺. 企业是资源最直接的受益者, 同时也最容易成为环境最直接的破 坏者, 特别是各类排污大户, 必须主 动采取措施, 严格按照排放标准和总 量控制指标排放污染物, 防止、 减少环 境污染和生态破坏, 履行对社会应该 承担的治理污染、 防范污染的责任和 义务, 并接受社会公众的监督. 哈尔滨市环保局作为企业环境行 为的监管部门,为了加大全社会的监督监管力度,首次以 企业环境行为白皮书 的方式,将全市重点排污企业,按照《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行) 》 、 环境影响评价报告书及其批复、国家或地方污染物排放标准及环境监测技术规范等规定和要求,公开公示企业的基本情况、 存在的环 境问题及处理情况、 信息公开情况, 接 受社会监督. 如果市民发现企业有违法排污行 为, 可直接向环保部门投诉举报, 有效 动员全社会共同参与环境保护, 同时 也督促企业自觉遵守各项环境法律法 规. 王轶慧 公示重点监控企业排污数据
60 余家企业接受市民监督, 承诺不冒黑烟 本报........