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2019 佛山市三水区市场监督管理局 部门预算 目录第一部分 佛山市三水区市场监督管理局 概况

一、主要职责

二、部门预算构成 第二部分

2019 年部门预算表

一、收支总体情况表

二、收入总体情况表

三、支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、一般公共预算支出情况表(按功能分类科目)

六、一般公共预算基本支出情况表(按经济分类款级科 目)

七、财政拨款安排的行政经费及 三公 经费预算表

八、政府性基金预算支出情况表 第三部分

2019 年部门预算情况说明 第四部分 名词解释 第一部分 佛山市三水区市场监督管理局 概况

一、主要职责 佛山市三水区市场监督管理局成立于

2015 年8月,整合划 入区食品药品监督管理局、区工商行政管理局、区质量技术监督 局的职责,同时加挂区食品药品监督管理局、区食品安全委员会 办公室牌子.

区市场监督管理局为主管食品药品监管、工商行政 管理、产品生产流通质量监管等工作的区政府工作部门.主要职 能包括:

(一)贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、质量技术 监督、食品(含食品添加剂、保健食品、酒类食品,下同)安全、 药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品监督管理的 方针政策和法律法规,组织制定相关的实施办法并监督执行.推 动建立落实产品质量安全、食品药品安全企业主体责任、政府负 总责的机制.

(二) 负责市场主体登记的管理工作, 推进工商注册制度便 利化,组织指导全区各类企业、个体工商户、农民专业合作社和 从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册.按要求实施 全省统一标准规范的电子营业执照和全程电子化工商登记管理;

研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息, 为政府决策和 社会公众提供信息服务.

(三)组织指导各类企业、个体工商户、农民专业合作社和 从事经营活动的单位、个人等市场主体及经营行为的监督管理, 依法组织查处取缔无照经营行为.

(四) 承担市场主体信用分类监督管理, 组织市场主体开展 年度报告和信息公示工作,使用企业信用信息公示平台,开展企 业公示信息抽查工作, 为社会公众提供市场主体信用查询和信用 预警等服务.

(五) 按照上级部署, 在职责范围内开展流通领域市场行为 的风险监测分析和市场交易风险防范工作.

(六) 认真贯彻上级关于便利营商及促进优化营商环境的具 体措施、办法并组织实施;

支持企业经营模式和产业转型升级, 服务小微企业、个体工商户发展和转型升级,推动各类市场主体 登记后持续健康发展.

(七)负责依法规范和维护商品交易市场经营秩序工作,负 责组织监督管理商品交易市场经营行为. 负责监督管理和规范网 络商品交易及有关服务行为,促进网络商品交易市场健康发展.

(八)组织管理商标和特殊标志,依法保护商标专用权,查 处商标侵权等违法行为,监督管理商标印制和商标代理,组织实 施商标品牌战略.

(九)指导广告业发展,负责广告活动的监督管理工作,协 助开展组织广告业统计工作,查处广告违法行为.

(十)负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动;

依 法组织实施合同行政监督管理,负责管理动产抵押登记,监督管 理拍卖行为,依法查处合同欺诈等违法行为. (十一)依法组织查处不正当竞争、走私贩私等经济违法行 为. (十二)依法组织查处违法直销、传销案件,依法监督管理 直销企业和直销员及其直销活动,协调打击传销联合行动. (十三)负责消费维权及社会监督体系建设工作.负责流通 领域商品质量及有关服务监督管理, 在上级统筹下组织开展全区 流通领域商品及有关服务抽查检验工作;

指导消费者咨询、 投诉、 举报受理与处理工作,指导消费者权益保护社会网络体系建设, 查处违反商品质量法规及商品消费和服务领域中侵害消费者合 法权益的行为,依法保护消费者合法权益,促进市场交易环境和 消费维权政社共治. (十四)统筹协调全区市场监管体系建设. (十五)指导全区工商行政管理业务工作,组织指导全区工 商业务培训相关工作,统筹全区工商业务信息化建设相关工作. (十六)承担产品质量诚信体系建设工作.实施国家质量振 兴纲要,组织、协调、实施质量强省有关工作,推进名牌战略. (十七)负责产品质量安全监督工作.负责产品质量安全强 制检验、风险监控、监督抽查工作;

协助做好工业产品生产许可 证管理工作;

组织开展产品质量安全专项整治工作,依法查处质 量违法行为,按分工打击制售假冒伪劣商品违法行为,组织协调 本行政区域有关专项打假工作. (十八) 统筹协调技术标准战略实施工作, 管理标准化工作. 监督标准的贯彻执行,推行采用国际标准和国外先进标准,指导 企事业单位的标准化工作, 监督管理本行政区域组织机构代码和 商品条码的应用工作. (十九)负责监督管理计量工作.推行法定计量单位和组织 执行国家计量制度,依法管理计量器具,组织量值传递和比对工 作,推行工业计量现代化,规范和监督商品量和市场计量行为. (二十) 承担食品相关产品生产加工环节的质量安全监督管 理工作. (二十一)负责管理认证工作.按权限依法对产品质量检验 检测机构进行监督管理,依法监管认证中介机构,依法监督管理 体系认证和产品认证工作. (二十二)负责特种设备安全监督、管理工作.监督检查高 耗能特种设备节能标准的执行情况, 依法承担特种设备事故调查 工作. (二十三) 配合上级主管部门开展科技发展和技术机构建设 工作. (二十四)负责食品的行政许可和监督管理,制定食品安全 管理规范并组织实施.建立食品安全隐患排查治理机制,贯彻落 实国家、省、市食品安全检查年度计划、整顿治理方案.指导并 组织开展食品安全宣传和信息发布工作,统一发布食品安全信 息;

组织开展食品安全专项治理和综合检查.参与制定食品安全 风险监测计划、 根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监 测工作. (二十五)监督实施国家药典等药品和医疗器械标准、分类 管理制度.监督实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用质 量管理规范.组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件监测和 处置工作. 配合有关部门实施国家基本药物制度. 依法负责药品、 医疗器械、化妆品的行政许可和监督管理,组织实施相关质量管 理规范. (二十六)负责制定全区食品、药品、医疗器械、化妆品监 督管理的稽查制度并组织实施. 监督实施问题产品召回和处置制 度. (二十七)负责食品药品安全事故应急体系建设,组织和指 导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作, 监督事故查处落 实情况. (二十八) 配合上级部门制订食品药品安全科技发展规划并 组织实施,实施电子监管追溯体系、信息化建设和管理. (二十九)负责开展食品药品安全宣传、教育培训、对外交 流与合作.推进诚信体系建设. (三十)指导各镇(街道)食品药品监督管理工作,规范行 政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制. (三十一)负责药品零售企业经营质量管理规范(GSP)认 证和保健食品经营许可. (三十二)承担区食品安全委员会日常工作,负责食品安全 监督管理综合协调,推动健全协调联动机制.督促检查区有关部 门和各镇人民政府(街道办事处)履行食品药品安全监督管理职 责并协助考核评价. (三十三)负责全区各类市场的监督管理,指导服务工作. (三十四)承办区人民政府,上级部门交办的其他事项.

二、部门预算构成

(一) 本部门下属单位无独立编制预算, 部门预算为本级预 算.

(二)本部门内设机构、人员构成情况:佛山市三水区市场 监督管理局内设科室

17 个,包括办公室、政策法规科、审批登 记科、消费者权益保护科、企业监督管理科、商标广告管理科、 市场合同管理科、 标准化科、 计量科、 特种机电设备安全监察科、 锅炉压力容器安全监察科、综合协调科、食品生产安全监管科、 食品市场安全监管科、食品餐饮安全监管科、药械保化监管科;

直属行政机构

1 个,为综合执法分局.下属事业单位

2 个,分别 为佛山市三水区消费者委员会 (佛山市三水区市场监督管理局投 诉举报中心)和佛山市三水区市场监督管理局机关服务中心.区 市场监督管理局总人数

255 人,其中:行政人员

115 名,工勤人 员3名,事业人员

6 名,机关辅助服务(雇佣)人员

13 名,离 退休人员

118 名. 第二部分

2019 年部门预算表 表1收支总体情况表 单位名称: 佛山市三水区市场监督管理局 单位:万元 收入支出项目预算 项目预算

一、财政拨款 6206.80

一、一般公共服务支出 1701.54

二、财政专户拨款 0.00

二、外交支出 0.00

三、其他资金 0.00

三、国防支出 0.00

四、公共安全支出 0.00

五、教育支出 0.00

六、科学技术支出 200.00

七、文化旅游体育与传媒支出 0.00

八、社会保障和就业支出 617.10

九、卫生健康支出 236.85

十、节能环保支出 0.00 十

一、城乡社区支出 0.00 表1收支总体情况表 单位名称: 佛山市三水区市场监督管理局 单位:万元 收入支出项目预算 项目预算 十

二、农林水支出 0.00 十

三、交通运输支出 0.00 十

四、资源勘探信息等支出 0.00 十

五、商业服务业等支出 0.00 十

六、金融支出 0.00 十

七、援助其他地区支出 0.00 十

八、自然资源海洋气象等支出 0.00 十

九、住房保障支出 347.26 二

十、粮油物资储备支出 0.00 二十

一、灾害防治及应急管理支出 3104.05 二十

二、其他支出 0.00 本年收入合计 6206.80 本年支出合计 6206.80

四、上级补助收入 0.00 二十

三、对附属单位补助支出 0.00 表1收支总体情况表 单位名称: 佛山市三水区市场监督管理局 单位:万元 收入支出项目预算 项目预算

五、附属单位上缴收入 0.00 二十

四、上缴上级支出 0.00

六、用事业基金弥补收支差额 0.00 二十

五、结转下年 0.00 收入总计 6206.80 支出总计 6206.80 注: 财政拨款收支情况包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算拨款收支情况. 表2收入总体情况表 单位名称: 佛山市三水区市场监督管理局 单位:万元 功能分类科目 合计 财政拨款收入 财政专户拨款收入 其他资金收入 上级补助 收入 附属单位 上缴收入 用事业基 金弥补收 支差额 科目编码 科目名称 一般公共预 算 政府性基 金预算 国有资本经 营预算 教育收费 其他专户 收入拨款 事业收入 经营收入 其他收入 合计 6206.80 6206.80 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

201 一般公共服务支出 1,701.54 1,701.54 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

20138 市场监督事务 1,701.54 1,701.54 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2013804 市场监督管理专项 85.00 85.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2013805 市场监督执法 2.10 2.10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2013899 其他市场监督事务支出 1,614.44 1,614.44 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

206 科学技术支出 200.00 200.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

20604 技术研究与开发 200.00 200.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2060499 其他技术研究与开发支出 200.00 200.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

208 社会保障和就业支出 617.10 617.10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 表2收入总体情况表 单位名称: 佛山市三水区市场监督管理局 单位:万元 功能分类科目 合计 财政拨款收入 财政专户拨款收入 其他资金收入 上级补助 收入 附属单位 上缴收入 用事业基 金弥补收 支差额 科目编码 科目名称 一般公共预 算 政府性基 金预算 国有资本经 营预算 教育收费 其他专户 收入拨款 事业收入 经营收入 其他收入

20805 行政事业单位离退休 617.10 617.10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2080501 归口管理的行政单位离退休 191.89 191.89 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2080505 机关事业单位基本养老保险缴 费支出 303.72 303.72 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2080506 机关事业单位职业年金缴费支 出121.49 121.49 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

210 卫生健康支出 236.85 236.85 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

21007 计划生育事务 51.25 51.25 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2100799 其他计划生育事务支出 51.25 51.25 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

21011 行政事业单位医疗 185.60 185.60 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2101101 行政单位医疗 185.60 185.60 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

221 住房保障支出 347.26 347.26 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 表2收入总体情况表 单位名称: 佛山市三水区市场监督管理局 单位:万元 功能分类科目 合计 财政拨款收入 财政专户拨款收入 其他资金收入 上级补助 收入 附属单位 上缴收入 用事业基 金弥补收 支差额 科目编码 科目名称 一般公共预 算 政府性基 金预算 国有资本经 营预算 教育收费 其他专户 收入拨款 事................