PDF《淄博市服务业办公室编印》

二、加快发展服务业的总体要求和主要目标 当前和今后一个时期,发展服务业的总体要求是:以邓小平理论 和 三个代表 重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和构建社 会主义和谐社会的重要战略思想, 将发展服务业作为加快推进产业结 构调整、转变经济增长方式、提高国民经济整体素质、实现全面协调 可持续发展的重要途径,坚持以人为本、普惠公平,进一步完善覆盖 城乡、功能合理的公共服务体系和机制,不断提高公共服务的供给能 力和水平;

坚持市场化、产业化、社会化的方向,促进服务业拓宽领 域、增强功能、优化结构;

坚持统筹协调、分类指导,发挥比较优势, 合理规划布局,构建充满活力、特色明显、优势互补的服务业发展格 局;

坚持创新发展,扩大对外开放,吸收发达国家的先进经验、技术 和管理方式,提高服务业国际竞争力,实现服务业又好又快发展. 根据 十一五 规划纲要, 十一五 时期服务业发展的主要目

3 标是:到2010 年,服务业增加值占国内生产总值的比重比

2005 年提 高3个百分点,服务业从业人员占全社会从业人员的比重比

2005 年 提高

4 个百分点,服务贸易总额达到

4000 亿美元;

有条件的大中城 市形成以服务经济为主的产业结构, 服务业增加值增长速度超过国内 生产总值和第二产业增长速度.到2020 年,基本实现经济结构向以 服务经济为主的转变, 服务业增加值占国内生产总值的比重超过 50%, 服务业结构显著优化,就业容量显著增加,公共服务均等化程度显著 提高,市场竞争力显著增强,总体发展水平基本与全面建设小康社会 的要求相适应.

三、大力优化服务业发展结构 适应新型工业化和居民消费结构升级的新形势, 重点发展现代服 务业,规范提升传统服务业,充分发挥服务业吸纳就业的作用,优化 行业结构, 提升技术结构, 改善组织结构, 全面提高服务业发展水平. 大力发展面向生产的服务业,促进现代制造业与服务业有机融 合、互动发展.细化深化专业分工,鼓励生产制造企业改造现有业务 流程,推进业务外包,加强核心竞争力,同时加快从生产加工环节向 自主研发、品牌营销等服务环节延伸,降低资源消耗,提高产品的附 加值.优先发展运输业,提升物流的专业化、社会化服务水平,大力 发展第三方物流;

积极发展信息服务业,加快发展软件业,坚持以信 息化带动工业化,完善信息基础设施,积极推进 三网 融合,发展 增值和互联网业务, 推进电子商务和电子政务;

有序发展金融服务业, 健全金融市场体系,加快产品、服务和管理创新;

大力发展科技服务 业,充分发挥科技对服务业发展的支撑和引领作用,鼓励发展专业化 的科技研发、 技术推广、 工业设计和节能服务业;

规范发展法律咨询、 会计审计、 工程咨询、 认证认可、 信用评估、 广告会展等商务服务业;

提升改造商贸流通业,推广连锁经营、特许经营等现代经营方式和新 型业态.通过发展服务业实现物尽其用、货畅其流、人尽其才,降低 社会交易成本,提高资源配Z效率,加快走上新型工业化发展道路. 大力发展面向民生的服务业,积极拓展新型服务领域,不断培育 形成服务业新的增长点.围绕城镇化和人口老龄化的要求,大力发展 ........