编辑: lonven 2018-07-06
市政工程投资估算编制办法 (征求意见稿) 二一九年一月

2 目录1总则

3 2 术语

4 3 投资估算文件的组成.

5

4 投资估算编制方法.7 4.1 工程费用的组成和编制方法.7 4.2 工程建设其他费用的组成和编制方法.10 4.3 预备费的内容和编制方法.15 4.4 建设期利息及铺底流动资金.16

5 引进技术和进口设备项目投资估算编制办法.17

6 境外工程投资估算编制办法.21 附录 A 可行性研究报告总估算表格样式.24 附录 B 可行性研究报告工程建设其他费用计算表格样式

25 附录 C 有关文件.26 本办法用词用语说明.27

3 1 总则 1.0.1 为了加强市政工程项目投资估算工作,提高估算编制质量,合理确 定建设项目投资,结合市政工程建设特点,制定本办法. 1.0.2 本办法适用于新建、改建和扩建的市政工程项目可行性研究投资估 算的编制.凡利用国际金融机构贷款、外国政府和政府金融机构贷款、中外合作 经营项目的投资估算,应结合拟建项目的特点和要求,参照本办法有关规定进行 编制. 1.0.3 可行性研究报告的编制单位应对投资估算全面负责.当由几个单位 共同编制可行性研究报告时, 主管部门应指定主体编制单位负责统一制定估算编 制原则,并汇编总估算,其他单位负责编制各自所承担部分的工程估算. 1.0.4 市政工程项目可行性研究投资估算的编制中,必须严格执行国家的 方针、 政策和有关法规制度, 在调查研究的基础上, 如实反映工程项目建设规模、 标准、工期、建设条件和所需投资,合理确定和严格控制工程造价. 1.0.5 估算编制人员应深入现场,搜集工程所在地有关的基础资料,包括 人工工资、主要材料价格、运输和施工条件、各项费用标准等,并全面了解建设 项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程、征地拆迁补偿等情况.对于 引进技术和设备、 中外合作经营的建设项目, 估算编制人员应参加对外洽商交流, 要求外商提供能满足编制投资估算的有关资料,以提高投资估算的质量. 1.0.6 预可行性研究投资估算的编制,可参照本办法有关内容和要求,并 在满足投资决策需要的前提下适当简化.

4 2 术语 2.0.1 建设项目总投资 指拟建项目从筹建到竣工验收以及试车投产的全部建设费用, 应包括建设投 资、建设期利息和铺底流动资金.建设投资由工程费用、工程建设其他费用及预 备费用三部分组成.建设项目总投资的组成如下图: 建筑工程费 第一部分工程费用 安装工程费 设备及工器具购置费 建设投资 第二部分工程建设其他费用 基本预备费 建设项目总投资 预备费用 价差预备费 建设期利息 铺底流动资金 建设项目总投资按其费用项目性质分为静态投资、 动态投资和铺底流动资金 等三部分. 2.0.2 静态投资 指建设项目的建筑安装工程费用、设备购置费用(含工器具) 、工程建设其他 费用和基本预备费. 2.0.3 动态投资 指建设项目从估算编制期到工程竣工期间由于物价、汇率、税费(率) 、人 工工资、贷款利率等发生变化所需增加的投资额.主要包括建设期利息、汇率变 动及价差预备费.

5 3 投资估算文件的组成 3.0.1 市政工程建设项目投资估算文件的组成如下:

1 估算编制说明;

2 建设项目总投资估算及使用外汇额度;

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